來(lái)源：直新聞
美國聯(lián)邦執法部門(mén)日前突擊搜查韓國一家電池合資廠(chǎng)，破防帶走超過(guò)300名韓國籍工人。特朗此次行動(dòng)被記錄為國土安全調查局在單一地點(diǎn)實(shí)施的普對“最大規模執法”。當地媒體形容，盟友此次突擊行動(dòng)“猶如戰場(chǎng)作戰”，重拳令韓國社會(huì )震驚。出擊韓國被捕工人被鐵鏈或扎帶捆綁手腳的韓國畫(huà)面，讓很多韓國人感到屈辱。上下
此次搜查行動(dòng)距離韓美領(lǐng)導人舉行的破防會(huì )晤僅過(guò)去不到兩周。前不久，特朗現代汽車(chē)集團剛宣布對美追加投資，普對而佐治亞州工廠(chǎng)更一直被視為韓美“制造業(yè)同盟的盟友象征”，美國政府此番重拳出擊這無(wú)疑讓韓國感受到“背叛”，重拳有韓國媒體發(fā)表社論質(zhì)問(wèn)美方：“請來(lái)投資”卻進(jìn)行大規模抓捕，出擊這是韓國對盟友該做的事嗎？
外界注意到，在社交媒體上，還有韓國網(wǎng)友轉發(fā)了一則漫畫(huà)，諷刺美方執法雙標的做法。漫畫(huà)中的美國警察神似特朗普，對駕駛者喊“你開(kāi)太慢了！”駕駛者一加速，又立刻被開(kāi)罰單，似乎無(wú)論怎么開(kāi)，都逃不掉“特朗普式執法”。
盡管美國總統特朗普7日出來(lái)打圓場(chǎng)稱(chēng)，此事不會(huì )影響美韓關(guān)系。但特朗普各種不顧現實(shí)的威逼利誘，又與各種“美國優(yōu)先”關(guān)鍵政策互相“打架”，不僅讓投資美國制造業(yè)變得舉步維艱，也讓盟友不得不采取“拖字訣”敷衍應對。
當地時(shí)間4日，美國移民與海關(guān)執法局突襲韓國工廠(chǎng)，逮捕數百人。美突襲現代汽車(chē)工廠(chǎng)宛如“戰區”
據美國移民與海關(guān)執法局（ICE）9月6日公布的執法視頻顯示，9月4日，美國執法機構對位于佐治亞州的現代汽車(chē)與LG新能源合資電池廠(chǎng)展開(kāi)大規模突擊搜查，開(kāi)展打擊非法移民行動(dòng)，逮捕人數高達475人，其中約300人為韓國人。
美國執法人員甚至出動(dòng)直升機與裝甲車(chē)輛封鎖工廠(chǎng)入口。據被捕工人描述，聯(lián)邦探員突襲工廠(chǎng)時(shí)宛如置身“戰區”，有人跳進(jìn)污水池躲避，最終仍被摁住。行動(dòng)結束后，美方公布了執法人員抓捕視頻，清晰可見(jiàn)被捕工人被鐵鏈或扎帶捆綁手腳的畫(huà)面。
美國移民與海關(guān)執法局發(fā)布的突擊搜查行動(dòng)現場(chǎng)視頻顯示，一名韓企員工被戴上腳鐐和腰鏈。事件的另一焦點(diǎn)，是韓國員工被關(guān)押的地點(diǎn)——佐治亞州的?？怂诡D拘留中心。這家由美國私人懲教公司負責營(yíng)運的設施，因其惡劣的環(huán)境惡名遠播。有被拘留者此前向媒體控訴，這里的環(huán)境“比監獄還差”，食物常是過(guò)期的，甚至裝雞肉的箱子上寫(xiě)著(zhù)“禁止食用”。
當地時(shí)間6日，佐治亞州的?？怂诡D拘留中心內，約300名韓國籍勞工正排成長(cháng)隊前往審訊室。不過(guò)，一名LG新能源合作企業(yè)的負責人7日介紹稱(chēng)，“已與一名被羈押同事通了電話(huà)。說(shuō)是有提供食物和淋浴間，但條件很艱苦；據說(shuō)沒(méi)有戴手銬”。
相關(guān)韓企建設被迫中斷，特朗普另有盤(pán)算？
現代汽車(chē)集團與LG新能源合資電池工廠(chǎng)遭美國移民管理部門(mén)大規模執法行動(dòng)，讓正在推進(jìn)對美投資的韓國企業(yè)陷入兩難。盡管美韓政府7日交涉，美方同意釋放被扣工人并遣返韓國，但這實(shí)際上等同于把推進(jìn)當地業(yè)務(wù)的“骨干工人”驅逐出境，也使原定明年投產(chǎn)的電池工廠(chǎng)的建設被迫中斷。
LG新能源6日宣布，除客戶(hù)會(huì )面等必要行程外，全面叫停赴美出差；現有出差人員視工作情況立即回國或在住宿地待命。若停工時(shí)間繼續拉長(cháng)，緊鄰該電池廠(chǎng)的現代汽車(chē)集團電動(dòng)汽車(chē)工廠(chǎng)的擴產(chǎn)時(shí)間表也勢必受到影響。
位于美國佐治亞州薩凡納的現代汽車(chē)集團和LG新能源合資電池廠(chǎng)。佐治亞州是韓國對美投資的重要“據點(diǎn)”?，F代汽車(chē)集團、SK、韓華等110多家韓國企業(yè)進(jìn)駐于此。特朗普的支持者、佐治亞州共和黨人托里·布蘭納姆也在社交媒體上聲稱(chēng)，是她向美國移民執法機構舉報有關(guān)韓企存在違法行為的。她批評，韓國企業(yè)享受了稅收優(yōu)惠，卻幾乎沒(méi)有雇用本地員工，并表示，不雇用美國人的投資“沒(méi)有必要”。
但美方的考慮顯然不符合實(shí)際。有韓企高管曾表示，至少在短期內，他們需要本國技術(shù)人員在現場(chǎng)以啟動(dòng)所有工廠(chǎng)。確實(shí)存在韓國企業(yè)派遣專(zhuān)業(yè)人員前往美國工廠(chǎng)建設現場(chǎng)，使用非就業(yè)簽證的做法，但這也是為了追趕工期而不得不為之的權宜之計。在美國難以迅速招募到熟練勞動(dòng)力的情況下，美國當局不及時(shí)發(fā)放就業(yè)簽證，企業(yè)不得已只能采用“變通的手段”。
韓國企業(yè)曾力勸美方，如果想提前實(shí)現投資建廠(chǎng)，并創(chuàng )造當地就業(yè)的“良性循環(huán)”，就必須增加簽證，讓企業(yè)能先啟動(dòng)，但美國卻選擇一刀切地要求“優(yōu)先雇傭美國人”。韓國產(chǎn)業(yè)界人士表示，這場(chǎng)搜查行動(dòng)實(shí)際上是在給韓國企業(yè)施壓，要求它們雇用更多美國工人，然而，要找到具備必要專(zhuān)業(yè)技能的美國人才依舊很困難，尤其是在工廠(chǎng)建設和早期運營(yíng)階段。
韓國《中央日報》分析指出，特朗普政府大規模取締行動(dòng)背后，是對明年中期選舉的政治考慮。佐治亞州在2020年總統大選中由前總統拜登獲勝，而在去年的總統大選中則是特朗普勝出，是典型的“搖擺州”。特別值得注意的是，此次被列為整治對象的合資電池工廠(chǎng)投資正是由美國前總統拜登在任期間作出的決定。特朗普此舉既能抹黑拜登的政績(jì)，同時(shí)又能迎合“讓美國再次偉大”（MAGA陣營(yíng)中強硬支持驅逐非法移民的基本盤(pán)輿論）。
投資美國的“雙重不確定性”
此次事件將韓國企業(yè)在美國市場(chǎng)面臨的困境暴露無(wú)遺。特朗普政府把高關(guān)稅當作武器，促成了韓國承諾設立規模達3500億美元的對美投資基金。近期，韓國企業(yè)還借美韓領(lǐng)導人會(huì )談之機，另行宣布總額1500億美元的追加投資計劃。
8月26日，韓國總統李在明在美訪(fǎng)問(wèn)時(shí)，專(zhuān)門(mén)視察韓國韓華集團位于美國費城的造船廠(chǎng)，并出席美國國家安全多任務(wù)船（NSMV）“緬因州”號的命名儀式，向美方傳遞出韓國希望用自己的造船能力，“讓美國造船再次偉大”的信號。
當地時(shí)間8月26日，在美國菲拉德?tīng)栰硜喌捻n華費城造船廠(chǎng)，韓國總統李在明出席美國國家安全多任務(wù)船“緬因州”號的命名儀式。多家韓媒稱(chēng)，美國執法人員針對韓企事件，發(fā)生在李在明與特朗普首次會(huì )晤后不久，打了韓國政府及韓企一個(gè)措手不及，并引發(fā)韓國政商界對美國營(yíng)商環(huán)境與簽證政策的嚴重擔憂(yōu)。有韓國經(jīng)濟界人士說(shuō)：“現在美方一邊要求投資，一邊又以人員簽證為由刁難，這存在明顯矛盾”。
《韓民族日報》分析認為，韓國企業(yè)不得不承受“雙重不確定性”。一方面，特朗普政府以加征關(guān)稅相威脅、要求韓企擴大對美投資；另一方面，當生產(chǎn)設施真正動(dòng)工時(shí)，卻又以大規模執法橫加阻滯。更有擔憂(yōu)認為，這類(lèi)經(jīng)營(yíng)難題可能延續至投產(chǎn)之后。以半導體產(chǎn)業(yè)為例，投產(chǎn)后對細分工序的管理熟練度將直接影響良品率，而在美國此類(lèi)熟練人力并不充足。
實(shí)際上，特朗普在“重建美國制造業(yè)”的過(guò)程中，對于盟友企業(yè)遇到的難題不聞不問(wèn)，反而擺出“既要又要”的蠻橫做法，已經(jīng)讓盟友非常氣憤。日本媒體也給予此事密切關(guān)注，《日本經(jīng)濟新聞》的評論說(shuō)，美國政府此次行動(dòng)表明，外資企業(yè)工廠(chǎng)也可能成為其監管對象，包括日企在內的外國公司今后可能會(huì )提高警惕。
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