為施壓伊朗與美國恢復核談判，對伊打壓英國、制裁自動(dòng)政治法國和德國8月28日以伊朗未能履行伊核協(xié)議為由，恢復后續通知安理會(huì )，伊朗影響依據第2231號決議啟動(dòng)“快速恢復制裁”機制。譴責如果安理會(huì )未能在30天內就延長(cháng)對伊制裁豁免期限通過(guò)決議，西方相關(guān)制裁將恢復。文解

　　9月19日，對伊打壓因美、制裁自動(dòng)政治英、恢復后續法等9國投反對票，伊朗影響安理會(huì )未能通過(guò)繼續解除對伊朗制裁措施的譴責決議草案。

　　9月26日，西方聯(lián)合國安理會(huì )就中國和俄羅斯提出的文解延長(cháng)伊核協(xié)議制裁豁免的決議草案進(jìn)行表決，相關(guān)決議草案未能通過(guò)。對伊打壓根據伊核協(xié)議及安理會(huì )第2231號決議的相關(guān)規定，針對伊朗的制裁將在美東時(shí)間9月27日恢復生效。

　　伊朗：恢復制裁是政治打壓

　　已作出應對制裁必要安排

　　面對制裁恢復，伊朗方面態(tài)度明確：美國退出伊核協(xié)議后，英法德三國推動(dòng)恢復制裁，本質(zhì)是出于政治打壓而非法律問(wèn)題，這種行為嚴重破壞國際社會(huì )公信力。

　　伊朗外交部長(cháng)阿拉格齊指出，美歐動(dòng)用所謂“快速恢復機制”毫無(wú)法律效力，是政治上魯莽、程序上有缺陷的行為。他重申，所有基于安理會(huì )第2231號決議的涉核限制措施將于今年10月18日永久終止，伊朗不會(huì )承認任何延長(cháng)或恢復這些措施的企圖。

　　據伊通社27日報道，鑒于英法德三國在濫用伊核協(xié)議爭端解決機制、企圖恢復已被聯(lián)合國安理會(huì )撤銷(xiāo)的決議方面的不負責任行為，伊朗駐德國、法國和英國的大使已被召回德黑蘭進(jìn)行磋商。

　　伊朗副總統兼伊朗原子能組織主席伊斯拉米對目前對話(huà)和談判的公正性提出質(zhì)疑，他強調，德黑蘭致力于對話(huà)，如果從一開(kāi)始就宣布談判結果，就不是談判。談判應該有對話(huà)議程，根據平衡、適當和公平的方法作出共同決定。同時(shí)他表示國際原子能機構本應譴責針對伊朗和平核設施的侵略性襲擊。

　　伊朗政府發(fā)言人穆哈杰拉尼則表示，伊朗不會(huì )對不公沉默，她表示呼吁世界重新審視正義與和平。同時(shí)她也再次強調伊朗仍保持對話(huà)意愿。

　　伊朗總統佩澤希齊揚27日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在聯(lián)合國大會(huì )期間，伊朗與多個(gè)歐洲國家磋商并達成一定成果。但美方要求伊朗交出所有濃縮鈾，以換取三個(gè)月“制裁暫緩期”，這“絕對無(wú)法接受”。

　　佩澤希齊揚還表示，伊朗已為應對“快速恢復制裁”機制激活作出必要安排。

　　“快速恢復制裁”機制及其潛在影響

　　什么是 “快速恢復制裁” 機制？

　　2015年，伊朗與美英法俄中德達成伊核協(xié)議。根據協(xié)議，伊朗限制自身核活動(dòng)，以此換取聯(lián)合國、美國、歐盟解除對伊制裁。聯(lián)合國安理會(huì )當時(shí)通過(guò)第2231號決議，核可伊核協(xié)議。該決議包含“快速恢復制裁”條款。

　　根據這一條款，伊核協(xié)議任何一個(gè)簽署國如果認定伊朗“嚴重違反”伊核協(xié)議，則可以要求安理會(huì )啟動(dòng)“快速恢復制裁”機制，尋求恢復聯(lián)合國對伊朗的相關(guān)制裁。

　　今年8月28日，英國、法國、德國以伊朗違反伊核協(xié)議為由，通知安理會(huì )啟動(dòng)“快速恢復制裁”機制。根據規則，自“快速恢復制裁”機制啟動(dòng)之日起，如安理會(huì )未能在30天內就延長(cháng)對伊制裁豁免期限通過(guò)決議，則聯(lián)合國對伊朗的相關(guān)制裁將恢復。

　　對伊朗的制裁包含哪些內容？

　　在伊核協(xié)議達成之前，安理會(huì )在2006年至2010年間先后通過(guò)了4份制裁決議，對伊朗實(shí)施核計劃和彈道導彈項目進(jìn)行制裁。包括對相關(guān)物資、技術(shù)和設備實(shí)行禁運；凍結有關(guān)人員和公司資產(chǎn)；對相關(guān)人員實(shí)施旅行限制等。此外，安理會(huì )還禁止伊朗出口武器；禁止伊朗在國外參與核領(lǐng)域的投資活動(dòng)；禁止各國向伊朗出口重型武器裝備；禁止各國與伊朗進(jìn)行與核活動(dòng)有關(guān)的金融交易等。此外，美國和歐盟還分別對伊朗的能源、金融等領(lǐng)域進(jìn)行了單獨制裁。

　　制裁恢復對伊朗及地區局勢有何影響？

　　專(zhuān)家表示，相關(guān)制裁措施的恢復對伊朗造成的實(shí)際負面影響有限，但是意味著(zhù)歐洲國家對伊態(tài)度的轉變，其深遠的影響不容忽視。

　　在2018年美國單方面退出伊朗核協(xié)議之后，伊朗已成為全世界受美國制裁第二多的國家。由于美國的制裁和封鎖，伊朗同歐洲國家的正常交流也受到影響。因此歐洲國家是否推出所謂的快速制裁措施，對伊朗的實(shí)際的負面影響并非根本性的。

　　此前，伊朗認為歐洲國家并不倒向任何一方。但是隨著(zhù)歐洲國家重啟相關(guān)制裁措施，在伊朗看來(lái)，歐洲國家會(huì )逐漸倒向美國，也會(huì )在未來(lái)出臺更多的針對伊朗制裁措施。這對于伊朗核協(xié)議未來(lái)的命運、伊朗和歐洲國家的關(guān)系乃至整個(gè)中東的地緣政治，恐怕都會(huì )帶來(lái)負面的巨大影響。

　　總監制丨唐怡

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　　編輯丨楊博任