以色列國防軍10月10日發(fā)表聲明說(shuō)，真?；鸺由惩；鸬谝浑A段協(xié)議已于當地時(shí)間10日12時(shí)（北京時(shí)間17時(shí)）生效。加沙從各方釋放的?；?strong>信息看，協(xié)議內容包括加沙立即?；?、第階段協(xié)以軍在加沙地帶后撤、議生以色列與哈馬斯互換被扣押人員及人道主義物資進(jìn)入加沙等。效還休整

這份備受?chē)H社會(huì )關(guān)注的真?；饏f(xié)議是“真?；稹边€是“休整期”？人道救援能解決加沙的根本問(wèn)題嗎？

?；饏f(xié)議文本披露

以色列媒體10日披露一份以色列、哈馬斯及調解方共同簽署的加沙協(xié)議文本，其中列出“全面結束加沙戰爭”的?；鹁唧w步驟，主要包括：

以方批準協(xié)議后，第階段協(xié)戰爭立即停止，議生人道援助立即全面進(jìn)入加沙，效還休整以軍在24小時(shí)內后撤至加沙地帶商定區域；

以軍完成后撤的真?；?2小時(shí)內，哈馬斯交還所有以方被扣押人員，加沙包括幸存者和已故人員遺體，?；鹨陨邢鄳尫虐头奖魂P(guān)押人員；

由美國、卡塔爾、埃及和土耳其等國代表組成的工作組跟進(jìn)雙方執行協(xié)議情況并進(jìn)行協(xié)調。

△當地時(shí)間10月10日，加沙地帶南部，衛星圖像顯示汗尤尼斯遭到破壞。

被扣押人員互換被認為是這份協(xié)議執行的重點(diǎn)。目前加沙地帶仍有48名以方被扣押人員，其中20人據信仍活著(zhù)。哈馬斯首席談判代表哈利勒·哈亞9日晚表示，依據協(xié)議，哈馬斯將接收約1950名被以色列羈押的巴方人員。

哈亞說(shuō)，參與調解的地區國家和美國已提供保證，確認戰爭將“全面結束”。

加沙最新情況如何？

01

以軍稱(chēng)已按?；饏f(xié)議完成撤軍

以色列國防軍10日宣布，以軍已按照?；饏f(xié)議完成撤軍部署，為落實(shí)?；饏f(xié)議和被扣押人員返回做準備。以軍發(fā)言人埃菲·戴弗林當天表示，以軍已后撤至在加沙地帶?；饏f(xié)議中約定的“撤軍線(xiàn)”，即地圖中的“黃線(xiàn)”，目前以軍正在準備迎接以色列被扣押人員獲釋返回。埃菲·戴弗林強調，“黃線(xiàn)”仍然深入加沙地帶，確保以軍擁有防御以及控制加沙地帶的作戰能力，如果以色列不能通過(guò)談判達成其目的，以軍已充分準備好再次與哈馬斯開(kāi)戰。

美國中東問(wèn)題特使威特科夫當天也證實(shí)，以色列國防軍已完成加沙地帶?；饏f(xié)議第一階段的撤軍，72小時(shí)的被扣押人員釋放期已經(jīng)開(kāi)始。

△以色列總理內塔尼亞胡（資料圖）

以色列總理內塔尼亞胡10日表示，以軍“仍在加沙地帶駐守并控制所有關(guān)鍵區域”，以此對哈馬斯施壓，為加沙?；饏f(xié)議的后續階段做準備。當天?；饏f(xié)議生效后，內塔尼亞胡稱(chēng)，以色列已經(jīng)實(shí)現其作戰目標。

哈馬斯方面9日稱(chēng)，?；饏f(xié)議第一階段生效后，以軍必須先從加沙地帶所有人口稠密地區撤出。哈馬斯高級官員烏薩馬·哈姆丹當天表示，“未來(lái)幾天將是對以色列信譽(yù)的真正考驗?！?/p>

巴勒斯坦媒體10日報道稱(chēng)，就在以色列宣布批準?；饏f(xié)議之后，加沙地帶北部杰巴利耶以及加沙城部分地區遭到以軍襲擊。

02

準備釋放被扣押人員

當地時(shí)間10日，以色列國防軍表示，他們已經(jīng)做好準備接收被扣押人員回歸，希望哈馬斯能夠遵守諾言如期釋放被扣押人員。當天，以色列還公布了250名被以方判處終身監禁的在押巴勒斯坦人的名單，以方稱(chēng)他們將根據?；饏f(xié)議獲得釋放。

對此，據多家媒體10日報道，哈馬斯方面當天表示，哈馬斯與以色列尚未就獲釋巴勒斯坦人名單正式達成一致。

有報道稱(chēng)，以色列與哈馬斯互相釋放對方人員可能在13日或者14日進(jìn)行。目前各方正在為此進(jìn)行準備。

03

約20萬(wàn)人返回加沙北部地區

△當地時(shí)間10月10日，流離失所的巴勒斯坦人從加沙中部徒步前往加沙地帶北部。

當地時(shí)間10月10日，加沙地帶民防機構表示，自以色列國防軍從加沙大部分區域撤出、當日早些時(shí)候?；饏f(xié)議生效以來(lái)，已有約20萬(wàn)人返回加沙北部地區。

10日，哈馬斯高級官員稱(chēng)，對加沙地帶的援助和其他必需物資將從11日開(kāi)始自由進(jìn)入加沙地帶。

加沙?；饏f(xié)議的調解方稱(chēng)，拉法口岸將于本周雙向開(kāi)放。調解方已與以色列電力公司取得聯(lián)系，以恢復加沙地帶的電力運營(yíng)。

“真?；稹边€是“休整期”？

協(xié)議面臨考驗

01

?；饏f(xié)議第一步，能順利完成嗎？

國際輿論認為，達成第一階段協(xié)議是積極進(jìn)展，但和平前景依然不明。

其一，第一階段協(xié)議的落實(shí)存在諸多難點(diǎn)，包括以方被扣押人員的身份確認問(wèn)題、在廢墟中尋找被扣押人員遺體以及雙方是否切實(shí)遵守?；鸪兄Z等。

多名巴勒斯坦專(zhuān)家認為，協(xié)議落實(shí)的關(guān)鍵問(wèn)題之一在于如何監督。巴勒斯坦分析人士胡薩姆·達賈尼說(shuō)，?；饏f(xié)議需要明確、可信、不流于形式的國際監督，過(guò)往經(jīng)驗表明缺乏監督將導致?；饏f(xié)議迅速崩潰。

西北大學(xué)國際戰略研究中心主任王晉則認為，以色列和哈馬斯之間的?；?，第一階段其實(shí)有很大難度。第一階段涉及的內容非常多，包括哈馬斯要釋放被關(guān)押的以色列人員、歸還被關(guān)押人員的遺體，同時(shí)以色列要停止軍事行動(dòng)，要釋放更多被關(guān)押在以色列監獄當中的巴勒斯坦人等。這一系列的問(wèn)題都需要在未來(lái)幾天內完成。而以色列和哈馬斯之間沒(méi)有辦法直接溝通，只能依靠于相關(guān)斡旋方，并在聯(lián)合國和國際組織的幫助之下完成。這一行動(dòng)難度是很大的，很有可能在短期內出現各種誤會(huì )，進(jìn)而可能會(huì )使得相關(guān)的和平進(jìn)程中斷。

02

實(shí)現長(cháng)久和平，最大挑戰是什么？

分析認為，真正的挑戰在于下一階段的和平協(xié)議。如果按照特朗普政府的“20點(diǎn)計劃”，以軍完全撤出加沙地帶、哈馬斯解除武裝將是下一階段談判重點(diǎn)。

哈馬斯堅持將以色列結束占領(lǐng)、巴勒斯坦建國作為完全解除武裝的前提條件。而內塔尼亞胡政府目前僅同意第一階段協(xié)議，沒(méi)有對以軍完全撤出加沙地帶作出明確承諾。英國《金融時(shí)報》評述，加沙民眾和哈馬斯方面擔心，?；饏f(xié)議最終僅淪為一項美國促成的人員交換協(xié)議。

西北大學(xué)國際戰略研究中心主任王晉認為，想要走向長(cháng)久的和平，以色列和哈馬斯實(shí)際上都面臨很大的挑戰。從以色列內部來(lái)說(shuō)，右翼和極右翼政治力量一直發(fā)揮非常大的阻攔作用，不愿意當前的?；饏f(xié)議生效，也不愿意?；饏f(xié)議轉化成長(cháng)期的和平。而哈馬斯內部同樣也存在強大的反對聲音。在第二階段?；饏f(xié)議的文本意見(jiàn)當中出現要求哈馬斯所謂“自我解體”，或者影響力大大下降的條件，這對哈馬斯來(lái)說(shuō)是很難接受的。

分析表示，未來(lái)的長(cháng)久?；鹗墙⒃诩由车貛碌恼螜C制的基礎上的，這就考驗到巴勒斯坦內部的派系關(guān)系，包括未來(lái)加沙地帶政治格局、哈馬斯的地位，以色列應當扮演什么角色、未來(lái)國際社會(huì )和巴勒斯坦民族權力機構應該如何合作、怎樣重新開(kāi)啟相關(guān)的經(jīng)濟建設和戰后的重建等，這一系列問(wèn)題都很復雜。

再接下來(lái)，加沙重建以及“兩國方案”的落實(shí)更是漫長(cháng)且艱難的過(guò)程。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯9日呼吁各方抓住機會(huì )，建立通往結束占領(lǐng)、承認巴勒斯坦人民自決權、實(shí)現“兩國方案”及達成巴以永久和平、中東和平與安全的政治路徑。

03

人道物資能解決民眾根本問(wèn)題嗎？

以色列與哈馬斯此次達成協(xié)議，被視作通往和平的第一步。加沙地帶的人道主義危機會(huì )在短期內迎來(lái)緩和。

隨著(zhù)以色列放開(kāi)邊境管控點(diǎn)，而且執行第一階段?；饏f(xié)議，相關(guān)運輸也會(huì )迎來(lái)比較暢通的階段，所以加沙地帶民眾能夠在短期內獲得比較充分的人道主義物資供應。

同時(shí)需要注意的是，加沙當前的經(jīng)濟形勢基本已經(jīng)癱瘓，未來(lái)要長(cháng)期依靠國際社會(huì )援助。那么國際社會(huì )能否長(cháng)期保證對加沙地帶200多萬(wàn)民眾的充足援助？分析認為，從目前局勢來(lái)看，這個(gè)問(wèn)題恐怕要打一個(gè)問(wèn)號。此外，如果未來(lái)加沙沖突重啟，那么運送物資的通道也勢必會(huì )受到嚴重影響。未來(lái)加沙的人道主義境遇恐怕還是會(huì )面臨諸多挑戰，也需要國際社會(huì )更多的幫助和支持。

身處加沙地帶的巴勒斯坦分析人士穆斯塔法·易卜拉欣說(shuō)，當前協(xié)議能一定程度上緩解嚴重的人道主義危機，但還不代表持久和平的到來(lái)，“鑒于此前加沙短暫?；鸬慕?jīng)驗，巴勒斯坦人民只能謹慎樂(lè )觀(guān)”。

“最重要的是重塑巴以民眾的和平信心”

中東媒體認為，目前的?；饏f(xié)議沒(méi)有消除這場(chǎng)沖突的根源，當前最重要的是重塑巴以民眾的和平信心。巴勒斯坦分析人士達賈尼說(shuō)，加沙需要的不僅是?；饏f(xié)議，更需要各方和國際社會(huì )對確保悲劇不再重演的意愿和決心，以及阻斷暴力循環(huán)、重燃發(fā)展希望的計劃。

新一輪巴以沖突延宕兩年，加沙民眾苦難深重，?；饏f(xié)議受到地區國家和國際社會(huì )的歡迎。國際輿論認為，這份協(xié)議是一個(gè)積極進(jìn)展，但也是各方出于內外壓力和政治考量下的產(chǎn)物，協(xié)議具體落實(shí)和后續進(jìn)程仍然充滿(mǎn)不確定因素。

監制丨鄭弘制片人丨文凡編輯丨潘晨 雷溦