安世半導體官網(wǎng)
但荷蘭政府突如其來(lái)的安世凍結令，讓安世半導體陷入了前所未有的半導混亂。
9月30日，體事荷蘭政府以國家安全為由，正機動(dòng)用《商品供應法》下達部長(cháng)令，全球汽車(chē)強行凍結安世半導體全球30個(gè)主體的鏈危運營(yíng)、暫停原CEO張學(xué)政的安世職務(wù)，并強行任命擁有“決定性投票權”的半導外籍董事，實(shí)質(zhì)剝奪了聞泰科技的體事控制權。
這是正機全球商業(yè)史上少有的以國家安全為由、強制干預其他國家企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)行為的全球汽車(chē)事件。如今，鏈危安世半導體的安世全球生產(chǎn)已經(jīng)受到嚴重影響。
據每日經(jīng)濟新聞報道，半導安世半導體東莞工廠(chǎng)已開(kāi)始實(shí)施出貨限制。體事由于全球多家工廠(chǎng)生產(chǎn)均收到影響，歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì )（ACEA）已于近日發(fā)出警告，安世事件將會(huì )引發(fā)汽車(chē)供應鏈中斷，并對其他行業(yè)產(chǎn)生溢出效應，“影響非常嚴重”。
10月19日，荷蘭經(jīng)濟事務(wù)大臣文森特·卡雷曼斯（Vincent Karremans）就安世半導體相關(guān)事宜發(fā)表公開(kāi)聲明。他將此次強行干預的原因歸結為防止歐洲芯片技術(shù)完全依賴(lài)外國，以及阻止CEO轉移資產(chǎn)。他還否認荷蘭政府此次行動(dòng)與美國制裁有關(guān)。
但事實(shí)是否真的如此？
是“資產(chǎn)轉移”，還是合理的本土化戰略？
卡雷曼斯在采訪(fǎng)中解釋了對安世半導體下達凍結令的原因。他表示，安世半導體是歐洲（包括荷蘭）目前僅剩的、具備相當規模芯片生產(chǎn)規模的企業(yè)?！叭欢?，公司CEO一直在暗中轉移公司資產(chǎn)、將業(yè)務(wù)遷往海外，這會(huì )讓歐洲在芯片領(lǐng)域的地位陷入極其被動(dòng)的境地?！?/p>
然而，安世半導體的核心制造環(huán)節（即晶圓生產(chǎn)）主要在德國漢堡的工廠(chǎng)進(jìn)行。據界面新聞了解，其運營(yíng)模式是全球化分工的典型：晶圓制造在歐洲，封裝與測試則在亞洲完成。這是現代半導體產(chǎn)業(yè)一種高效的供應鏈模式，并不屬于“資產(chǎn)轉移”。
安世半導體全球工廠(chǎng)分布（圖片來(lái)源：安世半導體官網(wǎng)）
聞泰科技內部人士告訴界面新聞，安世半導體的本地化產(chǎn)能布局，也源于其歐洲核心客戶(hù)提出的“China for China（在中國，為中國）”本土化戰略?！癈hina for China”要求跨國企業(yè)將其核心的研發(fā)、生產(chǎn)和供應鏈能力深度布局在中國本土，這不僅是一種供應鏈安全的考量，也能夠更高效地服務(wù)于龐大且快速增長(cháng)的中國市場(chǎng)。
例如，為了滿(mǎn)足供應鏈本土化需求，自去年以來(lái)，意法半導體、英飛凌、恩智浦等IDM廠(chǎng)商就都宣布了“China for China”戰略。其中，意法半導體已宣布將其40nm MCU交由中國晶圓代工企業(yè)華虹集團代工，恩智浦也表示將建立一條中國供應鏈。
上述人士告訴界面新聞，安世半導體本地化戰略決策并非由個(gè)人獨斷，而是由公司的德籍首席運營(yíng)官Achim Kempe及其領(lǐng)導的德國團隊全程主導規劃與執行，關(guān)鍵環(huán)節也由歐洲籍高管負責。作為控股股東，聞泰科技嚴格遵循了上市公司治理規范，依法召開(kāi)了董事會(huì )、監事會(huì )及股東大會(huì )進(jìn)行審議，關(guān)聯(lián)方均依法回避了表決。
安世半導體的前身是荷蘭皇家飛利浦的半導體業(yè)務(wù)部門(mén)。上述人士介紹道，從恩智浦分離時(shí)，其原有的技術(shù)平臺主要集中于6英寸與8英寸晶圓的分立器件，并不具備IGBT、ICS、SGT及12英寸晶圓的先進(jìn)制程技術(shù)。公司在發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)聯(lián)合研發(fā)獲得了其原先不具備的先進(jìn)制程技術(shù)，相關(guān)知識產(chǎn)權為共同所有。
“這些技術(shù)合作，增強了安世半導體自身的技術(shù)儲備與產(chǎn)品競爭力，也并非單方面轉移?！边@名人士補充道。
事實(shí)上，在聞泰科技主導安世半導體期間，后者業(yè)績(jì)實(shí)現了高速增長(cháng)。2018年，安世半導體營(yíng)收僅十數億歐元，毛利率為25%。而到2022年，這家公司營(yíng)收已經(jīng)增長(cháng)至23.6億歐元，毛利率突破42.4%，全球車(chē)規級功率芯片市占率超過(guò)30%。
驚人的“巧合”？
安世半導體正在遭受兩面夾擊。
荷蘭政府對其下達行政命令的時(shí)間是2025年9月30日。同一天，美國工業(yè)和安全局就發(fā)布新規，將美國出口管制限制擴大至由美國實(shí)體名單上的一個(gè)或多個(gè)實(shí)體持有至少50%股權的實(shí)體。盡管安世半導體并未被明確提及，但聞泰科技于去年12月就被列入上述實(shí)體名單，安世也因其聞泰科技全資子公司的身份而被波及。
荷蘭政府與美國商務(wù)部的雙面夾擊均發(fā)生在同一天，也引起外界質(zhì)疑這并非常規的企業(yè)干預，實(shí)為地緣政治的操弄。
雖然卡雷曼斯在采訪(fǎng)中強調這是一種“巧合”，但他也同步透露，美荷官員在2025年6月的會(huì )晤中，美方就已明確要求安世半導體“中國籍首席執行官必須更換”才能獲得制裁豁免。這也意味著(zhù)，荷蘭政府在行動(dòng)前數月已知悉美方意圖。如此高度同步的監管行動(dòng)，顯然難以用簡(jiǎn)單的“巧合”解釋。
并且，在10月1日下達行政命令后，荷蘭經(jīng)濟部隨即以“利害關(guān)系人”身份向企業(yè)法庭發(fā)函，明確要求法庭“盡快處理”并“在最短時(shí)間內作出決定”，這與其一向倡導的司法獨立性相悖。
更令人不解的是，從9月30日行政凍結，到10月7日完成CEO更替、股權托管等全部核心裁決，整個(gè)過(guò)程僅用了7天。而歐洲同類(lèi)案件的審理周期平均長(cháng)達三個(gè)月左右，也令人質(zhì)疑司法程序是否被加速以配合行政目標。
此外，卡雷曼斯還在采訪(fǎng)中表示，啟用《物質(zhì)供應法》是出于“關(guān)乎荷蘭和歐洲經(jīng)濟的重大利益”，但法律適用前提和實(shí)際效果均與此聲明相悖。
《物質(zhì)供應法》是一部源于1952年冷戰時(shí)期、旨在應對戰爭等極端危機的緊急狀態(tài)法。在安世半導體持續正常運營(yíng)、未出現供應中斷的情況下動(dòng)用此法律，其必要性與合理性存疑。此外，政府以國家安全為由“接管”一家中國公司的海外子公司，在歐洲幾乎沒(méi)有先例。即便安世半導體可以繼續生產(chǎn)，但荷蘭政府仍有權阻止或推翻其認為“有害”的決策。
事實(shí)上，作為大眾、寶馬、奔馳等一線(xiàn)汽車(chē)品牌的關(guān)鍵供應商，安世半導體的控制權風(fēng)波已經(jīng)引起歐洲乃至全球汽車(chē)供應鏈危機。大眾汽車(chē)公開(kāi)承認，芯片庫存僅能維持三周，德國沃爾夫斯堡工廠(chǎng)已瀕臨停工，寶馬和奔馳的新能源生產(chǎn)線(xiàn)也因缺芯陷入停滯。當下的斷供擔憂(yōu)，恰恰損害了歐洲核心產(chǎn)業(yè)的利益。
安世半導體情況簡(jiǎn)介
針對安世半導體現狀，10月21日，商務(wù)部部長(cháng)王文濤應約與荷蘭經(jīng)濟大臣卡雷曼斯通話(huà)并交換意見(jiàn)。王文濤表示，中方高度重視中荷經(jīng)貿合作。荷方針對安世半導體采取的有關(guān)措施，嚴重影響全球產(chǎn)供鏈穩定。中方敦促荷方從維護全球產(chǎn)供鏈安全穩定的大局出發(fā)，秉持契約精神和市場(chǎng)化、法治化原則，盡快妥善解決問(wèn)題，保護中國投資者合法權益，營(yíng)造公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境。
卡雷曼斯則表示，荷方高度重視荷中經(jīng)貿關(guān)系，愿與中方密切溝通，為安世半導體問(wèn)題尋找建設性的解決方案。
全球汽車(chē)供應鏈正在等待“急救”。
(責任編輯：時(shí)尚)
