原題：在非實(shí)踐教學(xué)實(shí)習中，人民日報協(xié)議不清晰、談實(shí)待遇無(wú)保障等問(wèn)題突出——

莫讓實(shí)習生權益保護成“死角”（金臺視線(xiàn)）

本報記者 向子豐 胡笑源《人民日報》（2025年10月20日 第 10 版）

就業(yè)實(shí)習是習生銜接學(xué)校教育與職場(chǎng)生活的重要環(huán)節。高等院校、權益職業(yè)學(xué)校等設置有實(shí)踐課程、保護崗位實(shí)習期，人民日報完成實(shí)習方能畢業(yè)。談實(shí)與此同時(shí)，習生為了更好地實(shí)現就業(yè)，權益許多同學(xué)也會(huì )選擇在課余時(shí)間進(jìn)行實(shí)習。保護

近來(lái)，人民日報許多讀者、談實(shí)網(wǎng)友反映，習生在一些學(xué)生自主尋找的權益非實(shí)踐教學(xué)實(shí)習中，由于缺乏對實(shí)習生勞動(dòng)權益的保護明確規范，協(xié)議不清、無(wú)償加班、缺乏指導等問(wèn)題令實(shí)習生十分困擾。在普遍的實(shí)習“焦慮”中，付費實(shí)習、有償內推等灰色產(chǎn)業(yè)鏈形成，使部分實(shí)習生權益保護處于“死角”。

不少同學(xué)反映，實(shí)習協(xié)議不對等、實(shí)習待遇低、缺乏實(shí)習指導

“我曾在一家業(yè)內知名度很高的會(huì )計師事務(wù)所實(shí)習?！北本┠炒髮W(xué)會(huì )計學(xué)專(zhuān)業(yè)賈同學(xué)告訴記者，這份為期一個(gè)月的實(shí)習主要負責協(xié)助完成大型企業(yè)的年審項目，對方承諾只要按期完成實(shí)習就可開(kāi)具實(shí)習證明。

然而，實(shí)習還不滿(mǎn)一個(gè)月，單位負責人便通知賈同學(xué)“領(lǐng)導要求所有實(shí)習生本周結束實(shí)習”，并以“時(shí)間太短，人事部門(mén)蓋不了章”為由拒絕出具實(shí)習證明。對此賈同學(xué)十分無(wú)奈：“我收到臨時(shí)通知前，還照常被安排了下周的任務(wù)，不像是因表現不好被辭退?！笔潞?，盡管賈同學(xué)一時(shí)很難再找另一家實(shí)習單位，公司僅以補償一天實(shí)習薪資作為解決方案。

2021年，教育部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習管理規定》，明確要求職業(yè)學(xué)校的崗位實(shí)習須簽訂統一的三方協(xié)議，并附有示范文本。然而，針對非職業(yè)學(xué)校的實(shí)習活動(dòng)，目前尚無(wú)全國性的協(xié)議范本或強制性管理規定。像賈同學(xué)這樣實(shí)習生的勞動(dòng)權益保障很大程度上依賴(lài)實(shí)習單位的自律。

記者在賈同學(xué)與實(shí)習單位簽訂的實(shí)習協(xié)議中發(fā)現，該協(xié)議共有13項條款，多數都是實(shí)習單位對實(shí)習生的約束性要求，卻缺乏報酬標準與支付方式、工作內容與時(shí)長(cháng)、安全責任與保險購買(mǎi)等涉及勞動(dòng)者權益的關(guān)鍵信息，且雙方存在權責不對等的問(wèn)題。比如，其中雖約定“單位可根據實(shí)習生的工作表現出具實(shí)習證明”，并規定“因實(shí)習生個(gè)人原因離崗則不予出具”，卻未對實(shí)習單位單方面提前終止實(shí)習如何處理作出約定。

沒(méi)有制式合同規約，實(shí)習生的勞動(dòng)報酬多數也是依靠雙方約定，低薪無(wú)薪、無(wú)償加班現象較為普遍。賈同學(xué)告訴記者：“我的實(shí)習工資是一天120元，去實(shí)習的第一天就被要求加班到凌晨，但是沒(méi)有加班費?！?/p>

對于正常簽訂了三方協(xié)議的實(shí)習生，由于沒(méi)有明確法律規范，還有公司惡意克扣實(shí)習生工資。來(lái)自云南昆明市的實(shí)習生沈同學(xué)在廣州一家半導體顯示公司實(shí)習，簽訂了三方協(xié)議，該公司計薪方式為同工同酬，沈同學(xué)在公司培訓4天，正式上班11天，工作環(huán)境讓他感到很壓抑，實(shí)在不適應。沈同學(xué)提前告知公司要結束實(shí)習，然而公司不給辦理，沈同學(xué)只能自行結束實(shí)習?！捌髽I(yè)實(shí)習指導人員說(shuō)自行離開(kāi)不發(fā)放工資，結果真的沒(méi)發(fā)工資，我10余天都白干了?！鄙蛲瑢W(xué)無(wú)奈地說(shuō)。

在沈同學(xué)簽訂的三方協(xié)議中，雖對實(shí)習時(shí)間、實(shí)習報酬等有相關(guān)約定，卻對提前結束實(shí)習如何計酬缺乏相應約定。在公司拒絕支付工資的情況下，沈同學(xué)只得通過(guò)向勞動(dòng)部門(mén)投訴，最終才追回實(shí)習工資。

除此之外，許多實(shí)習生反映，招收實(shí)習生時(shí)的崗位描述與實(shí)際工作內容不符，缺乏系統的實(shí)習培訓和專(zhuān)人指導等?！罢f(shuō)是業(yè)務(wù)助理，實(shí)際工作是打印文件、跑腿、報銷(xiāo)、訂會(huì )議室，與具體業(yè)務(wù)毫無(wú)關(guān)系”“有些正式員工把自己不愿意干的事都交給實(shí)習生做，自己工作的失誤讓實(shí)習生‘背鍋’”“有一個(gè)操作系統不會(huì )，問(wèn)帶教老師，他愛(ài)答不理”“說(shuō)是實(shí)習，實(shí)際上3個(gè)月里什么也沒(méi)學(xué)到”……這樣的評論在年輕人常用的社交平臺上屢見(jiàn)不鮮。

實(shí)習應聘也要實(shí)習經(jīng)歷，實(shí)習門(mén)檻越來(lái)越高，形成付費實(shí)習等灰色產(chǎn)業(yè)

盡管不少實(shí)習工作收入低，甚至低于支出，工作與課業(yè)壓力存在沖突，許多在校學(xué)生仍積極爭取實(shí)習。

一方面，這是學(xué)校實(shí)踐教育的要求。例如許多學(xué)校在畢業(yè)時(shí)設置了專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課程，要求3至6個(gè)月的實(shí)習經(jīng)歷方能拿到學(xué)分。對于一些職業(yè)院校而言，學(xué)生崗位實(shí)習時(shí)間一般為6個(gè)月，需納入人才培養方案并簽訂三方協(xié)議。

另一方面，就業(yè)壓力變相傳導到了實(shí)習階段。許多同學(xué)認為，豐富的實(shí)習經(jīng)歷可以增加就業(yè)機會(huì )。今年9月剛剛研究生入學(xué)的薛同學(xué)已經(jīng)擁有6段實(shí)習經(jīng)歷，他坦言，找實(shí)習時(shí)最看重的是單位名氣，其次是工作內容是否感興趣，“薪酬基本上不太考慮”。這種心態(tài)在受訪(fǎng)學(xué)生中相當普遍。

實(shí)習競爭激烈，用人單位的門(mén)檻也相應提高，甚至“具備相關(guān)實(shí)習經(jīng)歷”成為許多實(shí)習招聘的默認要求。

記者在某實(shí)習招聘軟件上看到，不少崗位明確標注“有實(shí)習經(jīng)歷者優(yōu)先”。一家美妝電商公司的人力資源管理負責人告訴記者，公司招收實(shí)習生時(shí)主要看專(zhuān)業(yè)匹配度，專(zhuān)業(yè)與媒體相關(guān)即可，但需要掌握剪輯、拍攝等技能，“比起學(xué)歷更重視實(shí)踐經(jīng)驗?！绷硪患胰斯ぶ悄苌鲜衅髽I(yè)的人力資源管理負責人告訴記者，研發(fā)崗位會(huì )要求學(xué)歷，但銷(xiāo)售等崗位就更看重實(shí)際工作能力。用人單位更傾向于選擇那些能快速上手、具備一定行業(yè)認知的實(shí)習生，實(shí)習經(jīng)歷越多，越好找實(shí)習。

以轉正入職為目的的實(shí)習生，對實(shí)習單位的議價(jià)能力更弱。實(shí)習生通常付出更多努力，有人為了就業(yè)轉正而被迫延長(cháng)實(shí)習期，短則3個(gè)月，1至2年的也不在少數。一些公司會(huì )把實(shí)習生當作正式員工使用，但薪資卻相差很多。今年畢業(yè)的陳同學(xué)曾在一家律師事務(wù)所實(shí)習。實(shí)習工資相對較高，每個(gè)月6600元，但是實(shí)習生的工作量與在職律師無(wú)異，而初級律師的工資可達到每個(gè)月2.5萬(wàn)元?！拔覀円话阋蓭熞黄鸬綅?，晚上要和他們一起加班。有的律師會(huì )讓實(shí)習生提前走，但是許多學(xué)生為了今后能夠留用，會(huì )自愿加班到凌晨?！标愅瑢W(xué)說(shuō)，有一周他的可計費小時(shí)數超過(guò)50個(gè)小時(shí)，這還是報給客戶(hù)的客單，實(shí)際工作時(shí)間更長(cháng)。在客戶(hù)那里，自己就是正式律師，而非實(shí)習生。

還有許多單位以轉正入職為誘餌招收實(shí)習生。曾在多家互聯(lián)網(wǎng)公司從事軟件開(kāi)發(fā)實(shí)習的謝同學(xué)告訴記者，“有些公司只是臨時(shí)缺人‘打雜’，在招聘實(shí)習生時(shí)先說(shuō)可以轉正入職，但實(shí)際并沒(méi)有轉正名額，等實(shí)習生實(shí)習幾個(gè)月提出轉正要求后，他們就會(huì )用各種原因否決?！?/p>

日益激烈的實(shí)習競爭還形成了灰色產(chǎn)業(yè)。多位受訪(fǎng)學(xué)生告訴記者，在一些社交平臺上可以通過(guò)付費形式獲得“內推”，“只要交錢(qián)不用面試就能拿到名企實(shí)習資格?！本痛?，記者在某社交平臺檢索“實(shí)習內推”等關(guān)鍵詞，找到大量中介發(fā)布的內推帖，其中不少明碼標價(jià)。

記者以一名正在找實(shí)習的在校學(xué)生身份聯(lián)系到一家中介機構，對方稱(chēng)根據崗位與項目不同，報價(jià)在3000至15000元不等，可“先付1000元定金，當天即發(fā)錄用通知，后續再補尾款”。當記者詢(xún)問(wèn)實(shí)習結束后能否提供證明時(shí)，對方承諾“肯定能拿到蓋章的實(shí)習證明”。溝通中，該中介不斷強調實(shí)習經(jīng)歷對求職的關(guān)鍵作用，聲稱(chēng)“企業(yè)篩簡(jiǎn)歷主要看學(xué)歷和實(shí)習經(jīng)驗”，甚至表示“實(shí)習經(jīng)歷比學(xué)歷更重要”，渲染焦慮成為促銷(xiāo)話(huà)術(shù)。

人力資源社會(huì )保障部、教育部、財政部在《關(guān)于做好2025年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作的通知》中明確要求，“依法打擊培訓貸、付費實(shí)習、虛假招聘等違法行為”。但這類(lèi)明碼標價(jià)的內推服務(wù)仍在社交平臺頻繁出現，還由此形成包括付費改簡(jiǎn)歷、付費寫(xiě)求職信等灰色產(chǎn)業(yè)。

明確實(shí)習關(guān)系的法律屬性，政府、學(xué)校、企業(yè)三方協(xié)同，形成長(cháng)效機制

在采訪(fǎng)中記者了解到，多數實(shí)習單位與實(shí)習生簽訂的是“實(shí)習協(xié)議”。這份協(xié)議究竟屬于什么性質(zhì)？

廣東君信經(jīng)綸君厚律師事務(wù)所律師陳志杰表示，因為學(xué)生在校就讀及實(shí)習期間，主要是接受學(xué)校教學(xué)等管理，實(shí)習是基于完成學(xué)業(yè)的前提，與實(shí)習單位不存在人身隸屬關(guān)系，因此學(xué)生實(shí)習期間與實(shí)習單位建立的關(guān)系屬勞務(wù)關(guān)系，并非勞動(dòng)關(guān)系，“實(shí)習協(xié)議”主要受民法典而非勞動(dòng)法保護?！艾F行法律暫未對學(xué)生實(shí)習時(shí)長(cháng)、補貼、收入等進(jìn)行細化規定。因學(xué)生不具備勞動(dòng)法律規定的勞動(dòng)者主體資格，無(wú)法購買(mǎi)社會(huì )保險，其實(shí)習期間的福利待遇、人身安全等保障較弱?！标愔窘苷f(shuō)。

與此同時(shí)，一些企業(yè)會(huì )通過(guò)招聘實(shí)習生來(lái)降低企業(yè)用工風(fēng)險與成本?！捌髽I(yè)招聘實(shí)習生，主要基于兩方面考慮：一是人才儲備與選拔，通過(guò)實(shí)習觀(guān)察學(xué)生能力、態(tài)度，為正式招聘提供參考；二是降低人力成本，實(shí)習生薪酬待遇通常較低，部分用人單位可能通過(guò)大量招聘實(shí)習生來(lái)減少工資、社保等人力成本?！敝袊嗣翊髮W(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授陳力凡說(shuō)。

“實(shí)習生權益保障問(wèn)題值得關(guān)注?！标惲Ψ舱J為，實(shí)習生議價(jià)能力弱、維權意識不足，部分企業(yè)便可能利用這一“死角”，壓縮人力成本。

對于自主尋找實(shí)習的學(xué)生，如果與實(shí)習單位發(fā)生糾紛，陳志杰建議，可以向所在學(xué)校反映，由校方出面協(xié)調，也可以向實(shí)習單位所在地的勞動(dòng)監察部門(mén)、工會(huì )、調解委員會(huì )、勞動(dòng)仲裁機構、法院等有關(guān)部門(mén)反映，及時(shí)維護自身權益。

實(shí)習生的勞動(dòng)權益保護，可從實(shí)習的本質(zhì)入手，參考職業(yè)學(xué)校實(shí)習管理的相關(guān)規定?！巴ㄟ^(guò)學(xué)校安排的實(shí)習，屬于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節，應納入人才培養方案?？梢越M織學(xué)生到企業(yè)參觀(guān)體驗，形成崗位認知，以及跟崗實(shí)習和頂崗實(shí)習等。但每日實(shí)習時(shí)間不應超過(guò)8小時(shí)，學(xué)校與企業(yè)各指派專(zhuān)人全程指導，報酬不低于同崗位工資標準的80%或當地最低工資，同時(shí)為學(xué)生購買(mǎi)實(shí)習責任險等?！遍L(cháng)沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記祝磊說(shuō)。

“保障實(shí)習生權益不僅僅是某一方的責任，而是需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方協(xié)同，形成制度化、常態(tài)化的長(cháng)效機制?！标惲Ψ步ㄗh，進(jìn)一步明確實(shí)習關(guān)系的法律屬性、最低報酬標準、工作時(shí)間上限、工傷保障責任等核心問(wèn)題，避免“灰色地帶”導致的權責不清。同時(shí)，勞動(dòng)監察部門(mén)應將實(shí)習生權益保護納入常規檢查范圍，設立便捷的投訴渠道與舉報平臺，降低實(shí)習生的維權成本。對于學(xué)校而言，除了提供就業(yè)指導，教導學(xué)生樹(shù)立正確就業(yè)觀(guān)外，還應及時(shí)普及相關(guān)法律法規，為學(xué)生實(shí)習就業(yè)提供更多支持。

“高校往往與不少機構建立長(cháng)期合作機制。選擇學(xué)校推薦的實(shí)習單位，不僅能降低風(fēng)險，也能獲得更多指導和支持。學(xué)生應當優(yōu)先選擇學(xué)校官方合作、有良好口碑的機構，并主動(dòng)咨詢(xún)導師、職業(yè)發(fā)展中心的意見(jiàn)。同時(shí)也可以借助校友網(wǎng)絡(luò )，了解目標行業(yè)、目標機構的真實(shí)情況?！弊＠诮ㄗh。

(責任編輯：知識)