來(lái)源:直新聞

直新聞:劉先生,對于巴拉圭議員代表團近日受中國人民外交學(xué)會(huì )邀請來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)這件事情,劉和賴(lài)清您怎么看?平中
特約評論員 劉和平:除了巴拉圭議員代表團這次訪(fǎng)華之外,我還想提醒大家注意另外兩件事情,美經(jīng)貿戰一是意外上個(gè)月中國外交部新聞發(fā)言人公開(kāi)向巴拉圭喊話(huà),稱(chēng)與臺灣當局保持外事關(guān)系是收獲“沒(méi)有出路的死胡同”,并敦促巴拉圭政府早日作出政治決斷;另外一件是躺槍?zhuān)谌ツ甑装屠缯?jīng)驅逐了一位赴巴國參加聯(lián)合國教科文組織年度會(huì )議、劉和賴(lài)清名叫徐偉的平中中方外交官,理由是美經(jīng)貿戰他單獨前往了巴拉圭國會(huì )游說(shuō)議員,試圖促成巴拉圭與中國大陸建交與臺灣當局“斷交”。意外
我們知道,收獲在蔡英文執政期間,躺槍兩岸在外事領(lǐng)域內的劉和賴(lài)清攻防戰打得可謂是空前激烈,8年的平中博弈與較量下來(lái),中國大陸總共讓蔡英文丟掉了10個(gè)所謂的“邦交國”,打得蔡英文是灰頭土臉一點(diǎn)脾氣都沒(méi)有。在這種情況下,我認為中國與巴拉圭之間近來(lái)發(fā)生的這三件事情也就意味著(zhù),雖然蔡英文已經(jīng)下臺一年半了,但是兩岸在外事領(lǐng)域的攻防戰未見(jiàn)緩和。很顯然,中國大陸要在外事領(lǐng)域內,給主張“兩岸互不隸屬”的所謂“新兩國論”的賴(lài)清德幾記重拳,讓他也“享受一下”跟蔡英文同樣的“待遇”。
那么綜合各種信息來(lái)判斷,我認為中國大陸努力的重點(diǎn)方向至少有兩個(gè),一個(gè)是南美洲的巴拉圭,另外一個(gè)就是非洲的斯威士蘭。之所以把出擊的矛頭重點(diǎn)對準這兩個(gè)國家,是因為巴拉圭不僅是與臺灣當局存在所謂“友邦關(guān)系”歷史最為悠久的國家,長(cháng)達70年,而且巴拉圭還是臺灣當局在南美洲的最后一個(gè)所謂的“友邦”。同時(shí),斯威士蘭則是臺灣當局在非洲的最后一個(gè)所謂的“友邦”。因此搞定這兩個(gè)國家也就非常具有指標性意義。 它標志著(zhù)中國大陸已經(jīng)在非洲和南美洲,對臺灣當局所謂的“友邦”,實(shí)施了全面徹底的清零。
巴拉圭總統圣地亞哥·培尼亞直新聞:那在您看來(lái),巴拉圭國內近來(lái)為什么會(huì )產(chǎn)生一股跟中國大陸建交跟臺當局斷交的強大呼聲呢?這背后究竟發(fā)生了什么?
特約評論員 劉和平:其實(shí),截至目前為止,在究竟是要跟臺灣當局維持所謂的“邦交”,還是要跟中國大陸建交上,巴拉圭國內出現了嚴重的政治撕裂。巴拉圭政府的態(tài)度仍然非常強硬,不僅反復表態(tài)說(shuō)自己“在任何條件之下都不會(huì )與臺灣斷交”,甚至還在今年的聯(lián)合國大會(huì )上提案支持所謂的“臺灣入聯(lián)”。但是,在巴拉圭國會(huì )內尤其是國會(huì )內的反對派議員中,卻出現了一股強大的“立即與臺灣斷交”的呼聲。而國會(huì )出現這種呼聲的根源,又在于巴拉圭國內的民意風(fēng)向出現了重大的變化,六成的巴拉圭民眾認為同中國大陸建交非常重要,三成認為很重要,總占比達到了90%。
尤其讓人覺(jué)得吊詭的是,巴拉圭的民意之所以會(huì )一面倒地出現逆轉,居然又是跟看起來(lái)似乎是與這件事情八竿子打不著(zhù)的中美貿易戰密切相關(guān)。具體來(lái)講就是,自從特朗普“二進(jìn)宮”中美貿易戰全面升級以來(lái),中方一度全面暫停了向美國采購包括大豆和牛肉在內的相關(guān)農產(chǎn)品,并且將采購方向對準了南美洲,尤其是南美洲的巴西與阿根廷等國家。而且中方的這一招,可謂是一石數鳥(niǎo),一是打擊了特朗普的農民基本盤(pán),二是利用它作為籌碼迫使特朗普在中美經(jīng)貿談判上不得不作出了重大讓步,三是進(jìn)一步密切了中國與南美洲相關(guān)國家的關(guān)系,使得這些南美洲國家在經(jīng)貿上更加離不開(kāi)中國了,同時(shí)也讓中國的影響力在“美國的后院”進(jìn)一步擴大了。
不過(guò)在這個(gè)過(guò)程當中,卻出現了“一個(gè)國家獨憔悴”的現象,這個(gè)國家就是南美洲唯一一個(gè)尚未跟中國大陸建交卻跟臺灣當局維持了“邦交”的巴拉圭。而且巴拉圭還是南美地區的一個(gè)高度依賴(lài)大豆和牛肉出口的農業(yè)大國。但是由于跟中國大陸沒(méi)有建立邦交關(guān)系,其產(chǎn)品難以直接出口到中國大陸,于是只能眼巴巴地看著(zhù)巴西與阿根廷等國家吃肉,而自己則只能在一旁流口水。甚至為了將大豆與牛肉銷(xiāo)往中國大陸,還只能通過(guò)南美洲的其它國家實(shí)施轉口貿易,白白地讓中間商狠狠地賺了一大筆差價(jià)。正是在這種情況下,巴拉圭國內的民意沸騰了。
值得注意的是,當前跟臺灣當局還維持邦交的12個(gè)國家當中,至少有8個(gè)都集中在中南美洲與加勒比海地區,跟巴拉圭一樣,這些國家也非常希望將自己的農產(chǎn)品銷(xiāo)往中國大陸,并且國內也開(kāi)始蠢蠢欲動(dòng),出現了要跟臺灣當局“斷交”與大陸建交的呼聲。這也就意味著(zhù),中美經(jīng)貿戰出現了一個(gè)非常魔幻的劇情,也就是戰火居然意外地蔓延到了兩岸的外事戰場(chǎng)上,并且讓賴(lài)清德“躺著(zhù)中槍”了,民進(jìn)黨當局有可能要因此迎來(lái)新一波的“斷交潮”。

直新聞:那在您看來(lái),這次來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)并且帶頭呼吁與臺灣當局“斷交”與中國大陸建交的,為什么會(huì )是巴拉圭的國會(huì )議員呢?
特約評論員 劉和平:要回答這個(gè)問(wèn)題,我們首先要回顧一下最近十年來(lái),兩岸在外事領(lǐng)域內你來(lái)我往的激烈過(guò)程。
而在我看來(lái),早在蔡英文執政期間,兩岸的外事戰就呈現出了相當明顯的“不對稱(chēng)博弈”的特點(diǎn)。中國大陸瞄準了臺灣方面僅存的那十幾個(gè)所謂“友邦”,并且極力促使其與臺當局“斷交”與中國大陸建交。而蔡英文當局的反制措施則是,他們并沒(méi)有一味地死守那十幾個(gè)所謂的“友邦”,而是另外開(kāi)辟了一個(gè)新的戰場(chǎng),也就是將矛頭對準了歐美日等國家。他們的具體做法是,以經(jīng)貿交往尤其是以臺灣地區的芯片來(lái)開(kāi)路,通過(guò)跟歐美日等國家的議會(huì )展開(kāi)交往,以及跟歐美日等國家的地方政府與民間展開(kāi)交往,來(lái)報復中國大陸。
明白了這一點(diǎn)我們就可以知道,為了撬動(dòng)臺灣當局的所謂“友邦”巴拉圭,中國大陸也針?shù)h相對地采取了以其人之道還治其人之身的策略,也就是我們也從巴拉圭的民間與議會(huì )著(zhù)手,以“動(dòng)之以利”的方式激起巴拉圭的民眾以及巴拉圭國會(huì )議員,對拒不與中國大陸建交的巴拉圭政府的不滿(mǎn)。而且中國大陸這次不僅利用了巴拉圭民眾與巴拉圭政府之間的分歧,同時(shí)還精準地利用了巴拉圭議會(huì )內執政黨與反對黨之間的分歧,重點(diǎn)游說(shuō)了巴拉圭國內的反對派議員。所以我們看到,這次來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的代表團成員均來(lái)自巴拉圭國內第一大反對黨真正激進(jìn)自由黨。
那么由于在巴拉圭國內,跟臺灣當局“斷交”跟中國大陸建交的民意已經(jīng)高達九成,我認為這種壓力與呼聲,是當今的巴拉圭執政當局無(wú)論如何都擋不住的,否則在民選政治環(huán)境下,下一屆他們就不要再選了。所以我個(gè)人預判,巴拉圭與臺灣當局“斷交”已經(jīng)不再是會(huì )不會(huì )的問(wèn)題,而只是時(shí)間早晚的問(wèn)題。
正是在這種情況下,不久前巴拉圭總統貝尼特斯已經(jīng)對賴(lài)清德當局開(kāi)口了,不僅要求臺灣方面進(jìn)一步增加采購他們的大豆和牛肉,而且必須要向巴拉圭新增至少10億美元投資。我認為,這顯然就是在為接下來(lái)“斷交”尋找借口,假如賴(lài)清德當局不從或是拿不出錢(qián)來(lái),那巴拉圭總統貝尼特斯就可以在沒(méi)有政治和道德壓力的情況下,宣布與臺灣當局“斷交”了。
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