新京報訊（記者陳琳）8月22日，市場(chǎng)審查市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，監管建立競爭機制建設全國統一大市場(chǎng)需要大力破除地方保護、總局及時(shí)防止和制止市場(chǎng)壟斷。公平“十四五”期間在暢通和做強國內大循環(huán)方面形成了一系列有效的對政保障機制。其中，府擬公平競爭審查機制對各級政府擬出臺的出臺文件嚴格把關(guān)，共審查重要政策措施4.22萬(wàn)件，文件對1.14萬(wàn)件提出審查修改意見(jiàn)，嚴格從源頭上防止了不利于全國統一大市場(chǎng)建設的把關(guān)報政策出臺。

在破除地方保護、新京維護統一大市場(chǎng)制度建設方面，市場(chǎng)審查推動(dòng)反壟斷法實(shí)現頒布15年后的監管建立競爭機制首次大修，第三次修訂反不正當競爭法，總局將強化競爭政策基礎地位上升為法律規定，公平適應了我國新形勢下反壟斷反不正當競爭需要。推動(dòng)出臺《公平競爭審查條例》，實(shí)現了國家、省、市、縣四級政府審查全覆蓋，對以行政手段干預市場(chǎng)行為強化了制度約束。同時(shí)，制定了《禁止濫用市場(chǎng)支配地位行為規定》等12部支撐法律實(shí)施的配套規章，建立了靈活完善的合規和執法指南指引體系，推動(dòng)公平競爭法治環(huán)境更加穩定、透明、可預期。

規制市場(chǎng)壟斷執法方面，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域壟斷風(fēng)險的監測評估，強化平臺經(jīng)濟常態(tài)化監管，為防范和制止網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)無(wú)序競爭設置了紅燈、劃出了底線(xiàn)。持續開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執法專(zhuān)項行動(dòng)，查處醫藥領(lǐng)域壟斷案件，推動(dòng)藥品價(jià)格恢復到合理水平；查處供水、燃氣、建材、機動(dòng)車(chē)檢測等領(lǐng)域壟斷案件，有效降低公眾生活成本和經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)負擔。加強對平臺經(jīng)濟、自然壟斷等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者集中審查，共審結案件3400件，查處違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件145件，有力地維護了公平競爭市場(chǎng)秩序。

建立起公平競爭審查機制，對各級政府擬出臺的文件嚴格把關(guān)，共審查重要政策措施4.22萬(wàn)件，對1.14萬(wàn)件提出審查修改意見(jiàn)；組織開(kāi)展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專(zhuān)項行動(dòng)，立案查處行政性壟斷案件239件，清理地方標準8000余項，堅決糾治了各種封閉“小市場(chǎng)”、自我“小循環(huán)”的行為。加大對企業(yè)之間不正當競爭行為的監管力度，共查辦各類(lèi)不正當競爭案件近5萬(wàn)件，其中查辦網(wǎng)絡(luò )不正當競爭案件4296件，推動(dòng)線(xiàn)下線(xiàn)上市場(chǎng)競爭生態(tài)不斷優(yōu)化。

同時(shí)，探索推動(dòng)長(cháng)三角等區域市場(chǎng)一體化建設，在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)信用、監管執法、標準認證等方面實(shí)現“異地同標”。滬蘇浙皖聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《電子證照共享應用規范》，三省一市170余項高頻政務(wù)服務(wù)實(shí)現跨省“一網(wǎng)通辦”。建設大灣區信用數據共享專(zhuān)區和跨境信用綜合服務(wù)平臺；發(fā)布“灣區標準”244項，發(fā)放“灣區認證”證書(shū)155張。

編輯 白爽

校對 王心