【文/觀(guān)察者網(wǎng) 張菁娟】聯(lián)合國氣候變化峰會(huì )上,中國知道中國公布了新一輪國家自主貢獻(NDC)規劃:到2035年,承諾超額全經(jīng)濟范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%-10%,不夠力爭做得更好。每個(gè)們非化石能源消費占比達30%以上,人都任務(wù)風(fēng)電和太陽(yáng)能總裝機容量較2020年增長(cháng)6倍以上、完成力爭達36億千瓦。中國知道
這是承諾超額中國首次在應對氣候變化進(jìn)程中設定具體減排目標,卻被部分西方輿論拿來(lái)大做文章,不夠拋出“目標缺乏雄心”的每個(gè)們論調,急于給中國的人都任務(wù)氣候行動(dòng)下定義。歐盟氣候事務(wù)專(zhuān)員胡克斯特拉,完成甚至稱(chēng)中方設立的中國知道減排目標“令人失望”。
針對胡克斯特拉的承諾超額言論,中國外交部26日在給路透社的不夠書(shū)面回應中表示,有人對“氣候變化是騙局”之類(lèi)的言論充耳不聞、保持沉默,卻對中方在應對氣候變化方面負責任、積極主動(dòng)的行動(dòng)視而不見(jiàn),并發(fā)表不負責任的評論,“這是典型的雙重標準和選擇性失明”;此類(lèi)言論破壞了全球應對氣候變化的團結,破壞了合作氛圍,這才是真正“令人失望”之處。
中國外交部呼吁歐盟改變“說(shuō)得多做得少”的習慣,稱(chēng)中國是減排承諾最堅定、行動(dòng)最有力、執行最有效的國家。
對于那些偏頗的質(zhì)疑,熟悉中國政策的西方觀(guān)察者也給出了明確的積極判斷。澳大利亞廣播公司(ABC)26日報道指出,從提前六年達成2030年可再生能源發(fā)展目標,到碳排放峰值可能比2030年的承諾提前五年到來(lái),中國的治理成效有目共睹。澳大利亞國立大學(xué)戈森斯(Jorrit Gosens)博士更是直言,“每個(gè)人都知道他們會(huì )超額完成任務(wù)”。
當下全球氣候治理格局中,美國在氣候問(wèn)題上倒行逆施,歐盟遲遲未敲定減排目標。對比之下,中國這份看似“溫和”的減排承諾,實(shí)則是對不唱高調、不講空話(huà)、干實(shí)事的堅守。
英國路透社評價(jià)稱(chēng),中國無(wú)視了美國的反可再生能源言論,帶頭制定了新的氣候計劃,在氣候問(wèn)題上發(fā)揮了領(lǐng)導作用。歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩也對中國氣候領(lǐng)域的舉措表達肯定,“我歡迎中國愿意在所有領(lǐng)域為實(shí)現全球氣候目標作出貢獻、履行《巴黎協(xié)定》承諾,并深化雙邊低碳發(fā)展合作。我也對中國在碳定價(jià)方面的承諾表示歡迎”。
國際社會(huì )的認可,源于對中國氣候行動(dòng)復雜性與務(wù)實(shí)性的清醒認知。英國能源智庫Ember高級能源分析師楊木易(Muyi Yang)表示,看待中國的減排目標需結合其“全球人口最多國家”和“制造業(yè)大國”的雙重身份,充分考慮其脫碳進(jìn)程的規模與復雜性。
“別忘了,中國正在推動(dòng)全球最大規模的電力系統轉型,這一過(guò)程中存在諸多矛盾需要解決,比如需逐步推進(jìn)煤電退出并為此做好準備,同時(shí)要讓波動(dòng)性較強的可再生能源成為電力系統的主流?!睏钅疽渍f(shuō)。
他稱(chēng),在這場(chǎng)轉型中,關(guān)鍵不僅在于增加清潔能源的裝機容量,更在于構建一個(gè)能夠支撐并保障波動(dòng)性清潔能源穩定運行的“清潔大系統”,并推動(dòng)清潔電力更廣泛地應用于交通、建筑、供暖及工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域。
在他看來(lái),7%-10%的減排承諾是這場(chǎng)轉型的“信號燈”,意味著(zhù)“煤炭與可再生能源同步增長(cháng)”的階段已接近尾聲。甚至有分析人士認為,可能今年,就能看到煤電發(fā)電量的下降。

“漁光互補”光伏發(fā)電站 IC photo
對比中國的務(wù)實(shí)行動(dòng),當下全球氣候治理格局中的某些角色更顯尷尬。中美歐三大經(jīng)濟體貢獻了全球50%以上的碳排放,但如今的行動(dòng)步調卻嚴重脫節:美國一邊凍結風(fēng)電項目審批、取消清潔能源補貼,一邊宣揚“氣候行動(dòng)是騙局”;歐盟雖推出歐洲綠色協(xié)議,卻遲遲未給出2035年的減排目標。
“政客新聞網(wǎng)”歐洲版嘲諷道,幾十年來(lái),歐盟一直擺著(zhù)氣候“四分衛”的架子,經(jīng)常在氣候問(wèn)題上對中國施壓,24日卻帶著(zhù)欠條來(lái)到聯(lián)合國氣候變化峰會(huì )上,“這完全是歐盟自己造成的恥辱”。
面對這種格局,ABC指出,中國此次公布的新目標明確傳遞出一個(gè)信號:無(wú)論美國是否參與,全球氣候脫碳進(jìn)程都將繼續推進(jìn)。楊木易也強調,中國釋放的最重要信息是“政策連續性”。中國在深化綠色轉型方面的決心堅定且持久。
戈森斯博士則從客觀(guān)角度闡釋?zhuān)斍八袊业臏p排承諾,都未達到全球溫升控制在2℃以?xún)鹊囊?,“不應單獨要求中國提高雄心,因為其他國家也未能做到這一點(diǎn)”。這一判斷,恰恰戳破了部分西方勢力對中國的雙重標準。
報道稱(chēng),對非營(yíng)利科學(xué)政策研究機構“氣候分析”首席執行官黑爾(Bill Hare)而言,當前的全球氣候治理形勢令人深感擔憂(yōu)。
“我認為,當前全球氣候行動(dòng)正處于一個(gè)極其危險的時(shí)刻,這一點(diǎn)毋庸置疑?!彼硎?,11月將于巴西北部城市貝倫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì )(COP30),將成為歷史性的關(guān)鍵節點(diǎn)。屆時(shí),各國的政治立場(chǎng)將集中碰撞,我們也將看到全球氣候治理的未來(lái)走向?!爸劣谧罱K結果如何,我目前無(wú)法預測?!?/p>
事實(shí)上,在全球氣候治理面臨不確定性之際,中國的行動(dòng)始終是非常重要的存在。我外交部在書(shū)面回應中指出,中方宣布新一輪國家自主貢獻目標后,各方均高度評價(jià)中方舉措體現了積極推進(jìn)氣候行動(dòng)的決心,為全球氣候治理注入了彌足珍貴的信心和動(dòng)力。
“中國積極應對氣候變化的決心和行動(dòng)一以貫之,是世界上履行減排承諾意志最堅決、行動(dòng)最有力、落實(shí)最有效的國家。無(wú)論國際形勢如何變化,別國政策如何調整,中方始終堅持新發(fā)展理念,推進(jìn)綠色低碳轉型,始終履行自身國際義務(wù),加強應對氣變國際合作,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體?!?/p>
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