為深入貫徹落實(shí)黨中央、助企行動(dòng)國務(wù)院關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的內蒙能開(kāi)決策部署，按照內蒙古自治區黨委和政府“助企行動(dòng)”要求，古強購政內蒙古自治區財政廳深度挖掘政府采購政策功能，化政多措并舉為中小企業(yè)減負助力。府采

　　切實(shí)保障中小企業(yè)在政府采購中的策功合同份額

　　降低參與門(mén)檻。嚴格規范采購資格條件設置，助企行動(dòng)嚴禁以企業(yè)規模、內蒙能開(kāi)注冊地等為由對中小企業(yè)實(shí)行差別或歧視待遇。古強購政要求靈活采取項目整體預留、化政合理分包、府采鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或推動(dòng)大企業(yè)向中小企業(yè)分包等方式，策功切實(shí)保障中小企業(yè)在政府采購中的助企行動(dòng)合同份額。今年1-8月，內蒙能開(kāi)全區政府采購項目面向中小企業(yè)預留金額已達184.2億元。古強購政

　　明確集中采購目錄以?xún)鹊捻椖?，集中采購機構不得向采購人或中標（成交）供應商收取代理服務(wù)費。限額標準以下項目“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費、誰(shuí)負責”，不得向供應商收取采購代理費或有償提供采購文件。明確集中采購目錄內項目，由集中采購機構支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬；集中采購目錄外項目，由采購人支付評審專(zhuān)家勞務(wù)報酬，不得轉嫁給代理機構或供應商。

　　嚴禁收取無(wú)法律法規或國務(wù)院批準依據的保證金

　　要求采購人、采購代理機構嚴格執行涉企保證金目錄清單，嚴禁收取無(wú)法律法規或國務(wù)院批準依據的保證金。對需要繳納保證金的，要求在法律法規規定期限內退還，減少企業(yè)資金占用。鼓勵有條件的盟市、旗縣取消收取保證金或降低收取比例（額度）。在全區范圍內推廣投標電子保函替代現金繳納涉企保證金，要求采購人、采購代理機構不得差別對待使用電子保函參與投標的企業(yè)。截至9月9日，全區累計為4529家供應商開(kāi)具電子保函9231筆，替代保證金7.75億元。

　　中標（成交）供應商可憑政府采購合同，通過(guò)政府采購云平臺“金融服務(wù)”模塊，直接向有關(guān)銀行機構申請融資貸款。提供服務(wù)的銀行機構不得要求企業(yè)提供財產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔?；蚋郊悠渌麚l件。同時(shí)，提高效率、簡(jiǎn)化手續，在貸款利率、授信或貸款額度方面給予優(yōu)惠。截至9月9日，全區累計為714家供應商貸款1151筆，貸款金額21.1億元，“融資難融資貴”問(wèn)題得到緩解。

　　要求采購人嚴格執行“無(wú)預算不采購”，堅決杜絕無(wú)預算、超預算采購。按時(shí)啟動(dòng)履約驗收工作，明確驗收標準和時(shí)限，防止拖延支付。合理設置崗位，完善內控流程，提前啟動(dòng)支付流程，不得無(wú)故延遲付款，不得將采購文件和合同中未規定的義務(wù)作為向供應商付款的條件。（來(lái)源：內蒙古自治區財政廳）