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我國對于無(wú)人機操控者的黑飛資質(zhì)有著(zhù)明確規定。根據《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十條的隨便受處規定，民用無(wú)人駕駛航空器所有者應當依法進(jìn)行實(shí)名登記。找片第四十七條規定，空地如果未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的無(wú)人，由公安機關(guān)責令改正，黑飛可以處200元以下的隨便受處罰款；情節嚴重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的找片罰款。操控航拍無(wú)人機是空地否需要執照，取決于無(wú)人機的無(wú)人類(lèi)型、飛行范圍及用途等。黑飛根據上述條例第十六條、隨便受處第十七條的找片規定，操控微型、空地輕型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的無(wú)人人員，無(wú)需取得操控員執照，但應當熟練掌握有關(guān)機型操作方法，了解風(fēng)險警示信息和有關(guān)管理制度。操控小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的人員應當向國務(wù)院民用航空主管部門(mén)申請取得相應民用無(wú)人駕駛航空器操控員執照，并且符合以下條件：具備完全民事行為能力；接受安全操控培訓，并經(jīng)民用航空管理部門(mén)考核合格；無(wú)可能影響民用無(wú)人駕駛航空器操控行為的疾病病史，無(wú)吸毒行為記錄；近5年內無(wú)因危害國家安全、公共安全或者侵犯公民人身權利、擾亂公共秩序的故意犯罪受到刑事處罰的記錄。

此外，“隨便找片空地就能飛”是不少市民使用無(wú)人機的常見(jiàn)誤區。根據《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第三十一條規定：微型、輕型、小型無(wú)人駕駛航空器在適飛空域內的飛行活動(dòng)以及常規農用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)，原則上不需要向空中交通管理機構提出飛行活動(dòng)申請即可實(shí)施飛行活動(dòng)?！暗鶕鲜鰲l例第十九條規定，機場(chǎng)以及周邊一定范圍的區域上方的空域應當劃設為管制空域，未經(jīng)空中交通管理機構批準，不得在管制空域內實(shí)施無(wú)人駕駛航空器飛行活動(dòng)?！北本┦谐?yáng)區人民法院法官介紹。根據相關(guān)法律法規，機場(chǎng)凈空保護區域為無(wú)人駕駛航空器禁飛區域，在該區域內飛行的無(wú)人駕駛航空器，公安機關(guān)應及時(shí)查處；影響民航運行的無(wú)人駕駛航空器活動(dòng)，公安機關(guān)應立即查處；堅決打擊無(wú)人駕駛航空器在機場(chǎng)禁飛區違法違規飛行。

根據《北京市人民政府關(guān)于公布無(wú)人駕駛航空器管制空域范圍的通告》，北京市行政區全域全年為無(wú)人駕駛航空器管制空域，任何飛行活動(dòng)均需要報備，未經(jīng)空中交通管理機構批準就是“黑飛”。一旦“黑飛”，輕則被警告、罰款，重則面臨治安拘留；如果造成航空安全事故或重大損失，還可能觸犯刑法，承擔刑事責任。在北京警方近日公布的幾起“黑飛”典型案例中，既有外地來(lái)京旅游人員違規放飛，也有市民為拍攝相關(guān)宣傳活動(dòng)或自行娛樂(lè )而違規使用無(wú)人機，都受到不同程度的處罰。

值得一提的是，新修訂并將于2026年1月1日實(shí)施生效的《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十六條首次將無(wú)人機違規使用明確納入治安拘留范圍：違反有關(guān)法律法規關(guān)于飛行空域管理規定，飛行民用無(wú)人駕駛航空器、航空運動(dòng)器材，或者升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節較重的，處五日以上十日以下拘留。上述法律法規進(jìn)一步明確了違法使用無(wú)人機的處罰依據，體現了國家維護空域安全與社會(huì )公共利益的堅定態(tài)度。

法官提醒，無(wú)人機使用者需要在無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺先行注冊并查詢(xún)適飛空域，切莫抱著(zhù)僥幸心理偷摸“黑飛”。廣大市民群眾和在京單位都應自覺(jué)遵守無(wú)人駕駛航空器管理有關(guān)規定，積極舉報各類(lèi)違法違規行為。外出旅行時(shí)，無(wú)人機愛(ài)好者們務(wù)必要提前查詢(xún)，并嚴格遵守目的地的無(wú)人機飛行法律法規，明確禁飛空域和飛行許可申請要求，以避免“黑飛”行為。

供圖：視覺(jué)中國

來(lái)源：北京日報客戶(hù)端