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　　8月19日，河北省秦皇島市海港區政協(xié)城建委聯(lián)合市九三學(xué)社秦皇島市委開(kāi)展“情暖鄉村 愛(ài)心義診”愛(ài)心捐贈暨義診活動(dòng)。時(shí)期生健水平活動(dòng)邀請骨科、國衛改善中醫科、康工康觀(guān)內科、得積大健老年病科專(zhuān)家等九三學(xué)社秦皇島市委社員醫生走進(jìn)駐操營(yíng)鎮甘城子村，極成居民健康為村民提供免費健康咨詢(xún)和診療服務(wù)。效國圖為九三學(xué)社秦皇島市委社員醫生為村民義診。持續察曹建雄攝（人民視覺(jué)）

　　9月10日，2025年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )在北京開(kāi)幕。時(shí)期生健水平本屆服貿會(huì )以“數智領(lǐng)航，國衛改善服貿煥新”為主題，康工康觀(guān)順應服務(wù)貿易數字化、得積大健智能化、極成居民健康綠色化趨勢，效國聚焦人工智能、醫療健康、智慧物流、商旅文體健融合發(fā)展等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，展示多個(gè)國家和地區的創(chuàng )新發(fā)展成果。圖為觀(guān)眾正在參觀(guān)“數智骨科手術(shù)室”。翁奇羽攝（人民視覺(jué)）

　　近年來(lái)，四川省瀘州市持續加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設，積極鼓勵和引導社會(huì )力量興辦普惠托育機構，推動(dòng)服務(wù)供給穩步擴大。圖為9月11日，瀘州市春華路幼兒園普惠托育班的孩子們正在戶(hù)外愉快地玩耍。牟科攝（人民視覺(jué)）

　　重慶市黔江區鵝池鎮近年來(lái)引導社溪村利用林下閑置空間種植仿野生天麻，建起種植基地，引進(jìn)湖北中醫藥大學(xué)教授團隊指導種植技術(shù)。圖為8月21日，鵝池鎮社溪村村民在采挖林下種植的仿野生天麻。楊敏攝（人民視覺(jué)）

　　建成世界上規模最大的疾病預防控制體系和醫療服務(wù)體系、2024年我國居民人均預期壽命達到79歲、居民健康素養水平提升到31.9%……一組數據，勾勒出“十四五”時(shí)期我國衛生健康工作發(fā)展成就。

　　9月11日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì )，介紹“十四五”時(shí)期衛生健康工作發(fā)展成就。

　　醫療服務(wù)質(zhì)量和效率雙提升

　　國家衛生健康委員會(huì )主任雷海潮介紹，“十四五”時(shí)期，按照“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的工作目標，我國努力解決人民群眾看病就醫的急難愁盼問(wèn)題，面向居民提供全方位、全周期的健康服務(wù)。

　　優(yōu)化醫療衛生資源配置，推動(dòng)資源和服務(wù)更加貼近居民群眾。加強國家醫學(xué)中心、國家區域醫療中心和省級區域醫療中心建設，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源向中西部、東北地區、省域內人口較多的地市和基層延伸和下沉。目前已設置13個(gè)類(lèi)別26個(gè)國家醫學(xué)中心，建設125個(gè)國家區域醫療中心。從今年開(kāi)始，全國所有三級公立醫院都要開(kāi)展醫療巡回服務(wù)，有望實(shí)現所有醫療衛生資源薄弱縣全覆蓋。

　　促進(jìn)分級診療，提升醫療服務(wù)連續性。實(shí)施“分布式檢查、集中式診斷”的服務(wù)方式，促進(jìn)化驗檢查結果互認。截至今年8月，全國有338個(gè)地市（州、盟）互認醫學(xué)檢查化學(xué)項目超過(guò)200項，縣域醫學(xué)影像、心電等資源共享中心及中心藥房已經(jīng)普遍建立。全國81個(gè)城市的緊密型城市醫療集團正在試點(diǎn)推進(jìn)中，2199個(gè)縣區開(kāi)展了緊密型縣域醫共體建設。2024年，全國雙向轉診的醫療人次數達到3600萬(wàn)，比2020年增加了46%，群眾上下轉診更加便利。

　　推動(dòng)公立醫院高質(zhì)量發(fā)展，持續改善群眾看病就醫體驗。87%的二級以上公立醫院開(kāi)展了預約診療服務(wù)，門(mén)診候診時(shí)間縮短。5500多家醫院建立了“一站式”服務(wù)中心，多學(xué)科一體化診療服務(wù)模式推廣到2000多家二級以上醫院，83%的三級公立醫院開(kāi)展了日間手術(shù)服務(wù)。試點(diǎn)開(kāi)展免陪照護服務(wù)，4000多家醫療機構通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”為居民提供上門(mén)護理服務(wù)項目，項目?jì)热荻噙_60多項?；ヂ?lián)網(wǎng)醫院發(fā)展到3756所，2024年互聯(lián)網(wǎng)醫院診療人次達到1.3億，極大方便了百姓看病就診。

　　雷海潮表示，我國建成世界上規模最大的醫療服務(wù)體系，服務(wù)質(zhì)量和效率得到雙提升。截至2024年底，全國醫療衛生機構達到109萬(wàn)所，衛生人員達到1578萬(wàn)人，東中西部每千人口醫療資源差距逐步縮小，基層醫療服務(wù)占全國診療人次比例呈上升趨勢。

　　“一老一小”健康服務(wù)持續增強

　　“十四五”時(shí)期，聚焦“一老一小”重點(diǎn)人群，國家出臺一系列政策措施，著(zhù)力推動(dòng)健康老齡化，促進(jìn)兒童健康成長(cháng)，讓“夕陽(yáng)”更暖、讓“朝陽(yáng)”更艷。

　　“聚焦‘一老’，推動(dòng)老年健康服務(wù)再升級?！眹倚l生健康委副主任郭燕紅介紹，截至2024年底，全國設有1個(gè)國家老年醫學(xué)中心和6個(gè)國家老年疾病臨床醫學(xué)研究中心，設有老年醫學(xué)科的二級以上綜合醫院達到6151家，占綜合醫院總數的84.6%。在優(yōu)化服務(wù)方面，推動(dòng)老年友善醫療機構建設，已經(jīng)在94.4%的二級以上公立醫院設置了老年人“綠色通道”，并設立醫務(wù)社工幫助老年人就診。推動(dòng)老年醫療服務(wù)從單病種模式向多病共治模式轉變。大力發(fā)展老年護理、上門(mén)護理以及“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”。在健康管理方面，目前每年為65歲以上老年人提供約1.4億人次健康管理服務(wù)。

　　聚焦“一小”，努力提升兒科服務(wù)能力。據介紹，全國設置3個(gè)國家兒童醫學(xué)中心、6個(gè)國家兒童區域醫療中心，推進(jìn)兒科專(zhuān)科聯(lián)盟建設，帶動(dòng)提升兒科重大疾病、疑難復雜疾病的診療水平。絕大多數二三級公立綜合醫院可以提供兒科服務(wù)，80%基層醫療衛生機構能夠提供兒童常見(jiàn)病診療服務(wù)。截至2024年底，兒科執業(yè)（助理）醫師的數量達到24.39萬(wàn)人，比2020年的16.34萬(wàn)人增長(cháng)了49.3%；每千名兒童床位數達到2.47張，比2020年的2.18張增加了13.3%。在優(yōu)化服務(wù)方面，開(kāi)展了兒童友好醫院建設，病房適兒化改造，并增設了兒童“關(guān)愛(ài)空間”。此外，我國針對0至6歲兒童開(kāi)展眼保健和視力檢查工作，2024年覆蓋率已達到95.4%。

　　人口是國之大者，生育事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)?！笆奈濉逼陂g，我國大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。通過(guò)支持托育綜合服務(wù)中心、托育機構、用人單位辦托、托幼一體服務(wù)等，擴大托育服務(wù)供給。各地通過(guò)實(shí)施建設補貼、運營(yíng)補貼等措施，降低托育服務(wù)價(jià)格，為群眾提供普惠托育服務(wù)。2024年，全國托位數達到573.7萬(wàn)個(gè)，比“十三五”末提高了126%。到2024年底，千人口托位數達到4.1個(gè)。

　　近期，我國出臺實(shí)施育兒補貼制度，向符合法律法規規定生育的3歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補貼。截至9月10日，全國已提交超2400萬(wàn)條申報信息，占目標人群的80%左右。

　　雷海潮介紹，“十四五”時(shí)期，出生巨大兒的發(fā)生率實(shí)現了五連降，6歲以下兒童的超重肥胖率由5年前的10.4%下降到9.7%。我國兒童營(yíng)養狀況持續改善，6歲以下兒童的生長(cháng)發(fā)育遲緩率下降到4.5%，低體重率下降到1.4%。6—17歲的男性和女性，平均身高分別增長(cháng)了2.1厘米和2.2厘米。

　　看中醫用中藥更方便更放心

　　發(fā)布會(huì )數據顯示，2024年全國中醫類(lèi)總診療人次較“十三五”末增長(cháng)60%，中醫藥服務(wù)在城鄉醫療機構普遍開(kāi)展。

　　國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥局局長(cháng)余艷紅介紹，“十四五”以來(lái)，我國著(zhù)力建高地、強基層、補短板、優(yōu)布局，中醫藥在健康中國建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

　　我國中醫藥服務(wù)體系不斷優(yōu)化完善?？h辦中醫醫療機構覆蓋率已經(jīng)達到96%，不少縣級中醫院牽頭組建了緊密型縣域醫共體。二級以上公立綜合醫院約90%開(kāi)設了中醫臨床科室，社區衛生服務(wù)中心、鄉鎮衛生院基本建設有中醫館，形成了以國家中醫醫學(xué)中心、區域中醫醫療中心為龍頭，各級各類(lèi)中醫醫療機構和其他醫療機構中醫科室為骨干，基層醫療衛生機構為基礎，融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務(wù)體系，老百姓在家門(mén)口就能看上中醫。

　　與此同時(shí)，中醫藥服務(wù)供給不斷提質(zhì)擴容。以提升中醫藥防病治病能力為核心，建設國家中醫優(yōu)勢專(zhuān)科、中西醫協(xié)同“旗艦”醫院和“旗艦”科室，開(kāi)展重大疑難疾病中西醫臨床協(xié)作，鞏固擴大中醫藥特色優(yōu)勢。不少綜合醫院建立中西醫協(xié)同發(fā)展機制和多學(xué)科診療體系，開(kāi)展中醫醫師和西醫醫師聯(lián)合查房、聯(lián)合會(huì )診，釋放中西醫兩種醫學(xué)疊加優(yōu)勢，顯著(zhù)提升了腫瘤、心腦血管疾病、感染性疾病等的臨床療效。

　　此外，國家從源頭保障、科技賦能、審評審批制度等方面著(zhù)手，推動(dòng)中藥質(zhì)量不斷提升，激發(fā)創(chuàng )新活力。余艷紅介紹，我國建設高標準種質(zhì)資源庫并收集保存種子7萬(wàn)余份；推廣生態(tài)種植等栽培技術(shù)，優(yōu)質(zhì)中藥材供應不斷擴大；2021年以來(lái)已有57個(gè)中藥新藥獲批上市，中藥新藥研發(fā)進(jìn)程明顯加快。

　　中國特色現代化疾控體系初步構建

　　疾控工作與人民群眾健康息息相關(guān)，是守護公眾健康的關(guān)鍵防線(xiàn)。

　　國家衛生健康委員會(huì )副主任、國家疾控局局長(cháng)沈洪兵介紹，“十四五”時(shí)期是國家疾控體系系統重塑、快速發(fā)展的5年，中國特色現代化疾控體系初步構建，疾控核心能力實(shí)現跨越式提升。

　　傳染病監測預警體系更加靈敏。傳染病監測系統覆蓋全國8.4萬(wàn)家醫療機構、2.8萬(wàn)家發(fā)熱門(mén)診和1041家哨點(diǎn)醫院，監測渠道從發(fā)熱門(mén)診、哨點(diǎn)醫院，拓展到病原微生物實(shí)驗室、病媒生物和城市污水監測站點(diǎn)等。癥候群的監測從1類(lèi)拓展到5類(lèi)，覆蓋90多種病原體。實(shí)行“多病種同監測、一樣本多檢測”，顯著(zhù)提升監測效率。建設國家和省統籌區域傳染病監測預警與應急指揮信息平臺，在全國二級以上醫療機構部署應用智能監測預警前置軟件，智慧化多點(diǎn)觸發(fā)監測預警體系建設初見(jiàn)成效。

　　應急處置能力更加高效。29個(gè)省份建成生物安全三級實(shí)驗室，所有省級和90%以上市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力。流行病學(xué)調查能力提檔升級，鞏固拓展部門(mén)協(xié)同流調工作機制，推廣應用95120全國電話(huà)流調系統等新技術(shù)。應急隊伍力量不斷加強，建成25支國家突發(fā)急性傳染病防控隊，每個(gè)地市和區縣都有傳染病應急小分隊，能夠第一時(shí)間快速反應、及時(shí)應對。

　　支撐保障更加有力。新修訂的傳染病防治法于今年9月1日正式施行，依法防控水平進(jìn)一步提升。疾控專(zhuān)業(yè)人員數量增加約14%，加快推進(jìn)公共衛生醫師規范化培訓和高水平公共衛生人才培養。深入參與全球公共衛生治理，做好“大流行協(xié)定”等國際公共衛生規則制修訂，同時(shí)積極開(kāi)展公共衛生援外，為推動(dòng)構建人類(lèi)衛生健康共同體貢獻中國智慧和中國力量。

　　重點(diǎn)傳染病得到有效控制。中國成功獲得世界衛生組織消除瘧疾認證，重大慢性病過(guò)早死亡率得到進(jìn)一步控制，結核病、乙肝和艾滋病等傳染病發(fā)病率持續下降或保持在低流行水平。全國層面實(shí)現血吸蟲(chóng)病傳播阻斷，重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病發(fā)病水平也降至歷史最低；有效控制登革熱、基孔肯雅熱等局部疫情，牢牢守住不發(fā)生規模性疫情的底線(xiàn)。

　　沈洪兵表示，“十四五”時(shí)期，我國優(yōu)化調整百白破疫苗免疫程序，開(kāi)展脊灰疫苗補種。今年國家還將推出面向適齡女生的HPV疫苗接種服務(wù)，并將HPV疫苗納入國家免疫規劃，保護女性健康。在全國推進(jìn)電子預防接種證建設應用，鼓勵地方推出分時(shí)段預約、周末接種、特殊人群上門(mén)接種等政策。（本報記者 王美華）

　　《人民日報海外版》（2025年09月16日?第?09?版）