【文/觀(guān)察者網(wǎng) 王愷雯】俄烏沖突升級后，借錢(qián)歐盟一直在盤(pán)算如何使用被其凍結的歐盟俄羅斯資產(chǎn)。
據“政客新聞網(wǎng)”歐洲版9月12日報道，再玩歐盟委員會(huì )最近提出了一個(gè)具有“創(chuàng )造性”的新招新方法：不直接把被凍結的俄羅斯資金給烏克蘭，而是替俄由歐盟出具帶擔保的“欠條”（IOU），讓烏克蘭拿到相應的克蘭資金。
簡(jiǎn)而言之，借錢(qián)就是歐盟歐盟替俄羅斯把錢(qián)“借”給烏克蘭。根據歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩的再玩說(shuō)法，只有未來(lái)俄羅斯向烏克蘭支付戰爭賠款，新招烏克蘭才會(huì )償還貸款。替俄
據報道，克蘭2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，借錢(qián)歐盟凍結了價(jià)值約2000億歐元的歐盟俄羅斯資產(chǎn)。其中大部分資產(chǎn)由總部位于比利時(shí)布魯塞爾的再玩歐洲清算銀行（Euroclear）持有。
對于歐盟來(lái)說(shuō)，其面臨的一個(gè)棘手問(wèn)題在于，他們可以攫取俄羅斯資產(chǎn)所產(chǎn)生的利息，卻無(wú)法動(dòng)用本金。
歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩 視頻截圖歐盟認為，如果這些本金可以被使用，將顯著(zhù)增強烏克蘭的防御和重建能力。但比利時(shí)政府和歐洲清算銀行多次警告稱(chēng)，若直接動(dòng)用這些資產(chǎn)來(lái)發(fā)行貸款，可能會(huì )引發(fā)法律糾紛。
報道稱(chēng)，根據相關(guān)規定，歐洲清算銀行持有的任何到期資產(chǎn)必須轉入歐洲央行的存款賬戶(hù)，該賬戶(hù)將從持有的現金中獲得利息。此前七國集團（G7）承諾向烏克蘭提供450億歐元的財政支持，歐盟出資部分正來(lái)自于被凍結俄羅斯資產(chǎn)所產(chǎn)生的利息。
據報道，烏克蘭明年預計將出現約80億歐元的預算缺口。隨著(zhù)烏克蘭資金再次告急，歐盟委員會(huì )建議利用存在歐洲央行的現金，為烏克蘭設立一項“賠償貸款”，幫助其在未來(lái)數年度過(guò)經(jīng)濟難關(guān)。
根據歐盟委員會(huì )的設想，他們可以用零息的短期歐債置換這些與俄羅斯資產(chǎn)掛鉤的現金，這樣就能避免外界指責其“沒(méi)收”俄羅斯資產(chǎn)。
據路透社報道，馮德萊恩10日表示，俄羅斯應該為俄烏沖突付出代價(jià)，“這就是我們?yōu)槭裁葱枰o急制定方案，用被凍結的俄羅斯資產(chǎn)來(lái)為烏克蘭的戰爭努力提供資金?！?/p>
“利用這些與俄羅斯資產(chǎn)有關(guān)的現金余額，我們可以向烏克蘭提供一筆‘賠償貸款’，（俄羅斯）資產(chǎn)本身不會(huì )被動(dòng)用。而風(fēng)險必須由各方共同承擔?！瘪T德萊恩說(shuō)。
她沒(méi)有提及具體金額和更多細節，但她表示，烏克蘭現在就能拿到這筆資金，而只有在俄羅斯支付戰爭賠款后，烏克蘭才需要償還這筆貸款。
四名歐盟官員對“政客新聞網(wǎng)”歐洲版透露，11日在布魯塞爾舉行的閉門(mén)會(huì )上，歐盟委員會(huì )代表向前來(lái)參會(huì )的各國副財長(cháng)提出了有關(guān)設想，并獲得了“謹慎樂(lè )觀(guān)”的反應。
一位官員表示，這一方案“在法律上頗具創(chuàng )造性”，它可以為烏克蘭應對戰爭釋放大量額外資金，而無(wú)需從技術(shù)上沒(méi)收俄羅斯資產(chǎn)，后者在法律上存在風(fēng)險。
不過(guò)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版指出，這一方案目前尚未獲得正式批準，也未達成任何協(xié)議或承諾，其他使用俄羅斯資產(chǎn)的方案也在考慮之中。
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