日本防衛大臣中谷元近日在記者會(huì )上宣布,日本日本計劃于2026財年整合陸上自衛隊現有精銳作戰力量,組建作戰走組建新的特種特種作戰旅。有分析認為,旅再這一新增旅級部隊將成為日本防衛戰略“外向轉型”的次謀重要支撐,給地區安全穩定帶來(lái)復雜影響。求軍
合二為一
資料圖:日本防衛大臣中谷元(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
日本防衛大臣中谷元表示,新組建特種作戰旅旨在實(shí)現功能整合與力量精準配置。日本從部隊構成來(lái)看,組建作戰走該旅是特種對陸上自衛隊下屬兩支特種作戰單位的一體化整合。其中一支為約400人的旅再“特殊作戰群”,主要承擔境內外非常規作戰和反恐任務(wù);另一支為約800人的次謀“中央快反團”,主要負責海外撤僑和低強度緊急部署任務(wù)。求軍關(guān)于日本新組建特種作戰旅的事出意圖,軍事觀(guān)察員邵永靈進(jìn)行了以下分析。日本
邵永靈:
整合兩支特種作戰單位組建新的特種作戰旅,可破除原有協(xié)同壁壘——既能保留各自專(zhuān)項能力以應對多樣化任務(wù),又能在需要時(shí)互相支援、聯(lián)合行動(dòng)。當前安全威脅日趨多元,涉及撤僑、反恐等非傳統安全領(lǐng)域挑戰增多,各國普遍需要此類(lèi)部隊以提升軍隊綜合應對能力。
面臨兩大挑戰
資料圖:日本陸上自衛隊人員進(jìn)行兩棲登陸演練(來(lái)源:中國國防報)
據悉,日本新組建的特種作戰旅長(cháng)官級別擬定為“陸將補”(相當于陸軍少將),這一高級別配置體現了日本自衛隊對該部隊的重視。不過(guò),在邵永靈看來(lái),這支部隊的后續發(fā)展面臨諸多挑戰,除能力與經(jīng)驗不足等因素外,日本若要在海外部署自衛隊,必須突破現行法律政策限制,這值得國際社會(huì )高度警惕。
邵永靈:
該特種作戰旅主要面向海外作戰。由于日本長(cháng)期奉行“專(zhuān)守防衛”原則,日本自衛隊在海外執行任務(wù)存在諸多門(mén)檻限制。下一步,日本可能通過(guò)出臺法規使其自衛隊“走出去”合法化。
從能力條件看,與美軍成熟的成建制特種作戰部隊相比,日本自衛隊存在能力差距。未來(lái)若赴境外執行任務(wù),日本很可能借鑒其他領(lǐng)域做法,與美國或北約聯(lián)合行動(dòng),借助他國軍事力量強化自身能力。
需高度警惕
資料圖:“戰斧”巡航導彈(來(lái)源:環(huán)球網(wǎng))
有分析認為,日本新組建特種作戰旅的背后,是日本防衛戰略的深層次調整,其核心目標可概括為提升反應靈活性與強化整體威懾能力。對此,邵永靈進(jìn)一步指出,日本此舉不僅是在加速軍事能力建設,更是其試圖擺脫戰后體制約束、實(shí)現軍事力量全球化部署與運用、謀求所謂“政治軍事大國”地位的戰略組成部分,此舉必將對地區安全產(chǎn)生嚴重負面影響。
邵永靈:
這實(shí)際上是日本整體戰略轉型的環(huán)節之一。自上世紀90年代以來(lái),特別是近20年間,日本在安保領(lǐng)域動(dòng)作頻繁:2022年通過(guò)三份安保文件,明確發(fā)展遠程打擊能力,包括引進(jìn)“戰斧”巡航導彈、研發(fā)高超聲速武器、將反艦導彈射程擴展至1000公里等,其戰略調整已進(jìn)入加速推進(jìn)階段。
這一系列舉措既為提升日本國際影響力,也透露出其通過(guò)多種手段展現“政治軍事大國”野心的戰略意圖。鑒于日本對歷史問(wèn)題缺乏正確認知、拒絕為侵略罪行道歉,若其未來(lái)在國際社會(huì )“興風(fēng)作浪”,周邊國家應對其動(dòng)向保持高度警惕。
記者:宋波