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內容摘要：其他熱點(diǎn)還有：美俄舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì )，普京稱(chēng)真誠希望結束俄烏沖突，特朗普稱(chēng)許多事項已達成一致，但尚未達成協(xié)議。 消費貸領(lǐng)域“國補”方案出臺12日，《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》和《個(gè)人消費貸款

其他熱點(diǎn)還有：美俄舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì )，國補普京稱(chēng)真誠希望結束俄烏沖突，消費息出特朗普稱(chēng)許多事項已達成一致，貸貼但尚未達成協(xié)議。爐滬

消費貸領(lǐng)域“國補”方案出臺

12日，指兩《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》和《個(gè)人消費貸款財政貼息政策實(shí)施方案》對外印發(fā)，次突對個(gè)人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款予以貼息，破點(diǎn)貼息比例均為1個(gè)百分點(diǎn)。丨周

根據消費貸貼息方案，熱點(diǎn)2025年9月1日至2026年8月31日期間，回顧居民個(gè)人使用貸款經(jīng)辦機構發(fā)放的國補個(gè)人消費貸款（不含信用卡業(yè)務(wù)）中實(shí)際用于消費，且貸款經(jīng)辦機構可通過(guò)貸款發(fā)放賬戶(hù)等識別借款人相關(guān)消費交易信息的消費息出部分，可按規定享受貼息政策。貸貼其中，爐滬貼息范圍包括單筆5萬(wàn)元以下消費，指兩以及單筆5萬(wàn)元及以上的家用汽車(chē)、養老生育、教育培訓、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域消費。對于單筆5萬(wàn)元以上的消費，以5萬(wàn)元消費額度為上限進(jìn)行貼息。

根據服務(wù)業(yè)貼息方案，同時(shí)符合以下條件的貸款可享受貼息政策：一是由經(jīng)辦銀行向餐飲住宿、健康、養老、托育、家政、文化娛樂(lè )、旅游、體育8類(lèi)消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放。二是在《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》公開(kāi)發(fā)布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營(yíng)主體。三是貸款資金合規用于改善消費基礎設施和提升服務(wù)供給能力等。

【點(diǎn)評】這是中央層面首次實(shí)施的對居民個(gè)人消費貸款和消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策，因此也被稱(chēng)之為消費貸款領(lǐng)域的“國補”。兩項貼息政策旨在通過(guò)財政金融聯(lián)動(dòng)降低居民和經(jīng)營(yíng)主體信貸成本，其中個(gè)人消費貸款貼息側重需求端，服務(wù)業(yè)貸款貼息側重供給端，從供需兩端發(fā)揮財政資金的杠桿效應，共同助力提升消費市場(chǎng)尤其是服務(wù)消費的活力。

7月工業(yè)增速維持高位

國家統計局15日發(fā)布的數據顯示，7月規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.7%，增速較6月放緩1.1個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)3.7%，增速較6月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)；1~7月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)1.6%，漲幅較1~6月回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。

國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉同日在國新辦發(fā)布會(huì )上表示，7月份國際環(huán)境復雜嚴峻，貿易保護主義、單邊主義影響持續，國內部分地區出現高溫、暴雨洪澇等極端天氣，對經(jīng)濟運行造成了短期沖擊。下階段，要保持政策連續性穩定性，增強靈活性預見(jiàn)性，著(zhù)力穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期，有力促進(jìn)國內國際雙循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。

【點(diǎn)評】總體來(lái)看，7月份中國經(jīng)濟平穩運行，部分經(jīng)濟指標出現回落，比如，制造業(yè)進(jìn)入淡季疊加“反內卷”下部分行業(yè)限產(chǎn)等影響，使得工業(yè)生產(chǎn)增速略有放緩；7月高溫暴雨頻發(fā)、外部環(huán)境復雜多變等導致投資名義增速回落。專(zhuān)家分析，隨著(zhù)外部經(jīng)貿環(huán)境波動(dòng)加大，工業(yè)企業(yè)出口有可能轉入同比負增長(cháng)，同時(shí)加大力度整治“內卷式”競爭可能會(huì )下拉部分行業(yè)生產(chǎn)增速，不過(guò)8月起國內促消費、擴內需政策力度開(kāi)始加大，會(huì )對相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)起到有力支撐。

前7月社融破23萬(wàn)億元

中國人民銀行13日發(fā)布的金融數據顯示，7月末，我國人民幣貸款余額268.51萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.9%；社會(huì )融資規模存量為431.26萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9%。

今年以來(lái)，債券融資增長(cháng)較多，推動(dòng)社融規模持續較快增長(cháng)。前7個(gè)月社會(huì )融資規模增量比上年同期多5.12萬(wàn)億元，其中政府債券數據表現突出，政府債券凈融資同比多4.88萬(wàn)億元。

7月末，廣義貨幣（M2）余額同比增長(cháng)8.8%，狹義貨幣（M1）余額同比增長(cháng)5.6%，兩者“剪刀差”較去年9月高點(diǎn)大幅收窄。

【點(diǎn)評】7月歷來(lái)是貸款投放的“小月”，6月銀行季末信貸沖量明顯，把6月和7月貸款數據合并來(lái)看，信貸增長(cháng)保持平穩。地方政府債券置換對貸款數據影響較大，也是7月信貸數據波動(dòng)明顯的原因之一。此外，M1與M2“剪刀差”呈現收窄態(tài)勢，體現出資金活躍程度和循環(huán)效率提升。專(zhuān)家表示，下半年宏觀(guān)政策將保持連續性和穩定性，國內經(jīng)濟循環(huán)有望更加順暢，一攬子金融舉措持續發(fā)力，有利于推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好和有效信貸需求合理增長(cháng)。

上證指數連續兩日突破3700點(diǎn)

本周，A股繼續強勢上攻，并迎來(lái)多個(gè)關(guān)鍵突破。

13日盤(pán)中，上證指數突破去年“924”行情創(chuàng )下的3674高點(diǎn)，創(chuàng )下2021年12月以來(lái)近四年新高。

14日，上證指數盤(pán)中猛攻至3704.77點(diǎn)，創(chuàng )2022年以來(lái)新高，但午后指數回落，最終失守3700點(diǎn)。

15日，上證指數卷土重來(lái)，午后再次突破3700點(diǎn)，最終收報3696.77點(diǎn)，上漲0.83%。

與此同時(shí)，滬深兩市成交總額連續三個(gè)交易日突破2萬(wàn)億元，時(shí)隔114個(gè)交易日重回2萬(wàn)億上方。

隨著(zhù)A股創(chuàng )新高，投資者入市熱情升溫。今年7月，上交所A股新開(kāi)戶(hù)196.36萬(wàn)戶(hù)，較去年同期大幅增長(cháng)71%；年內累計新開(kāi)戶(hù)總量達1456.14萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)36.9%。

【點(diǎn)評】業(yè)內人士認為，上證指數突破3674點(diǎn)這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)位，標志著(zhù)“動(dòng)量效應”與“賺錢(qián)效應”進(jìn)入正向循環(huán)，有望進(jìn)一步吸引增量資金入場(chǎng)，提振投資者信心。當前市場(chǎng)上漲核心邏輯穩固，即政策托底決心明確、新動(dòng)能持續涌現、增量資金入場(chǎng)趨勢未改，長(cháng)期向好基礎依然堅實(shí)，展望后市有望繼續維持上升態(tài)勢。但投資者也應保持謹慎，關(guān)注潛在的風(fēng)險因素，如國際市場(chǎng)的波動(dòng)性和國內政策的變化等。

中美繼續暫停24%關(guān)稅90天

8月12日，中美斯德哥爾摩經(jīng)貿會(huì )談聯(lián)合聲明發(fā)布。美國將繼續修改2025年4月2日第14257號行政令中規定的對中國商品（包括香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區商品）加征從價(jià)關(guān)稅的實(shí)施，自8月12日起再次暫停實(shí)施24%的關(guān)稅90天，同時(shí)保留按該行政令規定對這些商品加征的剩余10%的關(guān)稅。

中國將繼續修改稅委會(huì )公告2025年第4號規定的對美國商品加征的從價(jià)關(guān)稅的實(shí)施，自8月12日起再次暫停實(shí)施24%的關(guān)稅90天，同時(shí)保留對這些商品加征的剩余10%的關(guān)稅；并根據日內瓦聯(lián)合聲明的商定，采取或者維持必要措施，暫?；蛉∠槍γ绹姆顷P(guān)稅反制措施。

【點(diǎn)評】此次是繼日內瓦和倫敦之后，雙方在短短三個(gè)月內舉行的第三場(chǎng)經(jīng)貿會(huì )談，延續了以對話(huà)聚共識的努力。隨著(zhù)會(huì )談逐漸進(jìn)入“深水區”，中美經(jīng)貿磋商的議題會(huì )更深入，難度也在加大。8月7日起，美國正式對多個(gè)國家和地區征收10%至41%不等的“對等關(guān)稅”，并對通過(guò)第三地轉運方式規避關(guān)稅加征40%的轉運稅。雙方需要通過(guò)坦誠交流，進(jìn)一步增進(jìn)共識、減少誤解、加強合作。

“醫保雙目錄”申報藥品首次亮相

8月12日，國家醫保局發(fā)布《關(guān)于公示通過(guò)2025年國家基本醫療保險、生育保險和工傷保險藥品目錄及商保創(chuàng )新藥目錄調整初步形式審查的藥品及相關(guān)信息》的公告，公布通過(guò)了“醫保雙目錄”初步形式審查的藥品名單。

公報顯示，在申報期內，國家醫保局共收到基本醫保目錄申報信息718份，涉及藥品通用名633個(gè)，經(jīng)初步審核，534個(gè)通過(guò)形式審查。

同時(shí)，今年目錄調整中增設了商保創(chuàng )新藥目錄，與基本醫保目錄同步申報。國家醫保局共收到商保創(chuàng )新藥目錄申報信息141份，121個(gè)藥品通用名通過(guò)形式審查，包括國內獲批上市的5款CAR-T療法、釔[90Y]微球注射液、人促甲狀腺素注射液、注射用戈沙妥珠單抗等，還有以戈謝病藥物為代表的多款罕見(jiàn)病藥物。

【點(diǎn)評】商保創(chuàng )新藥目錄為創(chuàng )新程度高、臨床價(jià)值大但超出基本醫保保障范圍的藥品提供了獨立申報通道，不僅有助于探索創(chuàng )新藥多元支付的新途徑，而且有助于支持真創(chuàng )新和差異化創(chuàng )新，促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。專(zhuān)家分析，這些有創(chuàng )新價(jià)值的好藥進(jìn)入商保創(chuàng )新藥目錄可以有個(gè)過(guò)渡，隨著(zhù)市場(chǎng)競爭環(huán)境的變化、競品的增多，或是市場(chǎng)越來(lái)越成熟，研發(fā)成本下降之后，有可能進(jìn)入基本醫保，基本醫保要做好甲類(lèi)乙類(lèi)與商保創(chuàng )新藥目錄的銜接。

增值稅法實(shí)施條例公開(kāi)征求意見(jiàn)

為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實(shí)施，財政部會(huì )同稅務(wù)總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實(shí)施條例（征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿），11日起向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

增值稅是我國第一大稅種。去年底召開(kāi)的十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議表決通過(guò)了增值稅法，自2026年1月1日起施行。

征求意見(jiàn)稿主要對增值稅法有關(guān)規定進(jìn)一步細化明確，對授權國務(wù)院規定的事項作出具體規定，進(jìn)一步增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系。

此前市場(chǎng)樂(lè )觀(guān)預期貸款利息有望納入抵稅范圍。不過(guò)此次征求意見(jiàn)稿明確，納稅人購進(jìn)貸款服務(wù)，及其向貸款方支付的與該筆貸款直接相關(guān)的投融資顧問(wèn)費、手續費、咨詢(xún)費等費用，對應的進(jìn)項稅額不得從銷(xiāo)項稅額中抵扣。

【點(diǎn)評】增值稅法實(shí)施條例是增值稅法的基礎性配套行政法規，與增值稅法以及增值稅規范性政策文件一起構成了我國增值稅的法律法規體系，是增值稅法落地實(shí)施的重要保障。征求意見(jiàn)稿對一些稅收優(yōu)惠政策的標準進(jìn)行了細化，使得稅制更加具有確定性和可操作性。不過(guò)市場(chǎng)一度期待的貸款利息抵稅政策落空。專(zhuān)家認為，貸款利息及相關(guān)費用抵稅將造成明顯財政減收，考慮到當前財政可承受能力，這項改革短期恐怕不會(huì )推出，未來(lái)考慮多重因素可能適時(shí)推進(jìn)。

特朗普：美俄暫未達成協(xié)議但接近

據央視新聞，當地時(shí)間15日，美國總統特朗普和俄羅斯總統普京在美國阿拉斯加州安克雷奇舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì )。當天稍早前，特朗普與普京進(jìn)行了超過(guò)兩個(gè)半小時(shí)的小范圍會(huì )談。

普京表示，過(guò)去一段時(shí)期，美俄雙方關(guān)系非常艱難，已經(jīng)跌至冷戰以來(lái)的最低點(diǎn)，這對俄羅斯，也對整個(gè)世界都是不利的。普京稱(chēng)，已與特朗普建立了非常好的直接聯(lián)系，看到了特朗普想要理解沖突本質(zhì)的意愿，俄羅斯真誠地希望俄烏結束沖突。普京還表示，他同意特朗普的觀(guān)點(diǎn)，烏克蘭的安全必須得到保障，希望相互理解能為烏克蘭帶來(lái)和平。

普京還稱(chēng)，俄美達成的協(xié)議不僅會(huì )成為解決烏克蘭問(wèn)題的起點(diǎn)，也將推動(dòng)美俄恢復務(wù)實(shí)和建設性的關(guān)系。他說(shuō)，重回合作軌道非常重要，美俄兩國的商業(yè)投資潛力巨大。希望當天的合作能成為俄美關(guān)系恢復的起點(diǎn)。

特朗普表示，和普京的會(huì )議非常富有成效，許多事項已達成一致，只剩下少數幾個(gè)未解決的點(diǎn)，“雙方尚未達成（協(xié)議），但（當下）有很好的機會(huì )”。

特朗普表示，希望美俄雙方在未來(lái)能有良好且富有成效的會(huì )晤。對此，普京回應，下次會(huì )晤可在莫斯科進(jìn)行。

【點(diǎn)評】此次會(huì )晤不僅是四年來(lái)俄美領(lǐng)導人的首次面對面接觸，也是自2019年二十國集團峰會(huì )以來(lái)特朗普與普京的再度會(huì )面。盡管這場(chǎng)歷史性會(huì )晤取得了一定積極進(jìn)展，但雙方未能達成協(xié)議也在意料之中。分析認為，兩國立場(chǎng)存在顯著(zhù)差異，特朗普政府期望通過(guò)與普京的會(huì )晤尋求外交突破；俄羅斯則希望打破美國制裁封鎖，緩解經(jīng)濟壓力。雙方各有政治考量，僅憑一次會(huì )面難以迅速實(shí)現?；?。本次會(huì )晤更像是一次鋪墊，為后續接觸與談判創(chuàng )造條件。