美國國會(huì )參議院4日第14次未能通過(guò)聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案，停擺致使美政府“停擺”繼續。美政到了美東時(shí)間5日0時(shí)，府史本輪聯(lián)邦政府“停擺”進(jìn)入第36天，上最打破美政府此前最長(cháng)“停擺”紀錄。長(cháng)被

與此同時(shí)，吐槽因政府“停擺”招致的紀錄金牌各項社會(huì )問(wèn)題在過(guò)去一個(gè)多月內層出不窮。有美國脫口秀節目吐槽：“這紀錄破了也贏(yíng)不了金牌。破也”

參議院14次推進(jìn)表決臨時(shí)撥款法案無(wú)果

兩黨“口水仗”仍未停歇

美國國會(huì )參議院在11月4日第14次嘗試推進(jìn)一項已獲眾議院通過(guò)的停擺臨時(shí)撥款法案，以維持聯(lián)邦政府正常運轉，美政但相關(guān)程序性投票未能獲得推進(jìn)該法案所需的府史60票。這導致引發(fā)政府“停擺”的上最財政僵局依舊延續。

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△視頻丨停不下來(lái)的長(cháng)被美政府“停擺” 停不下來(lái)的兩黨“口水仗”

“停擺”對食品救濟、醫保福利、吐槽民航交通等多個(gè)民生領(lǐng)域造成巨大沖擊。紀錄金牌而美國國會(huì )兩黨仍持續相互攻擊。

民主黨籍聯(lián)邦眾議員吉姆·麥戈文，以政府“停擺”致使數千萬(wàn)美國人失去食品福利為由向共和黨發(fā)難。

參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩則繼續指責是民主黨人玩弄政治把戲，引發(fā)政府“停擺”。

11月5日，美國國會(huì )參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默和國會(huì )眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯呼吁總統特朗普與國會(huì )兩黨領(lǐng)袖會(huì )面，商討結束政府“停擺”及應對醫療政策問(wèn)題。不過(guò)截至目前，特朗普仍堅持在民主黨投票支持重啟政府前，不與其展開(kāi)談判。

特朗普擬結束“冗長(cháng)辯論”遭自己人拒絕

有分析認為，導致法案遲遲無(wú)法通過(guò)的一大現實(shí)原因，在于美國參議院現行的“冗長(cháng)辯論”議事程序，該程序要求臨時(shí)撥款法案在參議院需獲得100個(gè)席位中的60票贊成才能推進(jìn)。當前，共和黨在參議院占有53席，雖然具有優(yōu)勢，但離60票的通過(guò)門(mén)檻仍有差距，需要拉攏至少7名民主黨人才能推動(dòng)法案進(jìn)一步表決。

△“冗長(cháng)辯論”議事程序：該程序為一項程序性議事程序，允許參議員通過(guò)延長(cháng)辯論來(lái)推遲或阻止對某項特定法案的投票，結束該程序需要參議院全體成員中至少60人的贊同，在該程序結束后，才會(huì )對具體的法案進(jìn)行表決。因此，結束“冗長(cháng)辯論”議事程序往往會(huì )比直接表決通過(guò)法案要更加艱難。

為擺脫“冗長(cháng)辯論”，結束政府“停擺”，特朗普此前曾在10月30日提出讓參議院廢除“冗長(cháng)辯論”的議事程序。在11月5日，特朗普再次呼吁共和黨結束這一議程，但再次遭到參議院同一陣營(yíng)的共和黨人的抵制。共和黨資深參議員麥康奈爾當天表示，共和黨人不會(huì )結束“冗長(cháng)辯論”。

△共和黨資深參議員麥康奈爾（資料圖）

此前已有多名共和黨參議員表示，廢除該規則將為未來(lái)民主黨掌權時(shí)通過(guò)更激進(jìn)議程打開(kāi)大門(mén)。共和黨人擔心，一旦更改議事規則，將來(lái)若民主黨人重新掌握參議院，共和黨也可能“自食其果”。

在兩黨協(xié)商無(wú)門(mén)、參議院表決停滯的當下，民主、共和兩黨繼續專(zhuān)注于黨爭和“甩鍋”，不顧民眾切身利益，試圖讓各自選民相信是對方導致此次“停擺”。但在美國民眾眼中，民主、共和兩黨都難辭其咎。

多數美民眾對美政府及國會(huì )兩黨不滿(mǎn)

《華盛頓郵報》、美國廣播公司與民調機構益普索集團日前聯(lián)合發(fā)起的一項民調結果顯示，多數美國民眾認為兩黨都存在“脫離民眾”問(wèn)題。

美國蓋洛普咨詢(xún)公司近期發(fā)布的民調顯示，近八成美國成年人不認可國會(huì )工作。

美國布魯金斯學(xué)會(huì )高級研究員達雷爾·韋斯特直言，聯(lián)邦政府“停擺”反映出美國領(lǐng)導者的“無(wú)能”，全世界都看到“美國不知道如何治理自己”。

美政府“停擺”現象頻現

美國社會(huì )為黨爭極化埋單

近年來(lái)，美國聯(lián)邦政府“停擺”現象頻現，持續時(shí)間不斷延長(cháng)，已經(jīng)演變成美國政壇的一種常態(tài)。其內核則是愈演愈烈的黨爭極化，而美國社會(huì )各界則需要為此埋單。

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△視頻丨45年15次 停不下來(lái)的美政府“停擺”

過(guò)去45年 美政府15次“停擺”

從1981年到本次“停擺”之前，美國聯(lián)邦政府共發(fā)生過(guò)14次“停擺”，此次則是第15次。

統計顯示，在之前的14次“停擺”中：

國會(huì )參眾兩院由不同政黨控制期間，美政府“停擺”9次；

國會(huì )兩院均由民主黨主導期間，美政府“停擺”2次；

國會(huì )兩院均由共和黨主導期間，美政府停擺3次。

其中“停擺”時(shí)間較長(cháng)的幾次包括：

1995年年底至1996年年初，兩黨因政府支出問(wèn)題產(chǎn)生較大分歧，致使聯(lián)邦政府“停擺”21天；

2013年10月，奧巴馬政府時(shí)期，兩黨圍繞醫保改革的矛盾升級，導致聯(lián)邦政府“停擺”16天；

2018年年底至2019年年初，在特朗普的首個(gè)總統任期內，兩黨因美墨邊境墻的撥款問(wèn)題爭執不下，致使聯(lián)邦政府“停擺”35天。

聯(lián)邦雇員首當其沖

2025年10月1日開(kāi)始的政府“停擺”當前已致數十萬(wàn)美國聯(lián)邦雇員被迫休假或者無(wú)薪繼續工作。

從比例來(lái)看，在美國環(huán)境保護署、教育部、美國國家航空航天局、商務(wù)部等機構，被強制休假的員工比例靠前，超過(guò)80%；

從人數來(lái)看，美國國防部被強制休假的人數超過(guò)33萬(wàn)人，占該部門(mén)雇員總數的近一半；農業(yè)部強制休假人數超過(guò)4萬(wàn)人；商務(wù)部和國家稅務(wù)局強制休假人數均超過(guò)了3萬(wàn)人。

一般而言，因政府“停擺”導致的聯(lián)邦雇員暫停發(fā)放的薪資會(huì )在“停擺”結束后補發(fā)。不過(guò)，據美國《華盛頓郵報》報道，根據其看到的政府機構內部郵件以及白宮管理和預算辦公室此前透露的信息，在本次政府“停擺”結束后，被強制休假的聯(lián)邦雇員可能無(wú)法獲得補發(fā)工資。

美社會(huì )各界為“停擺”埋單

△“停擺”對全美多個(gè)領(lǐng)域造成沖擊（圖片來(lái)源：CNN）

而針對美國社會(huì )的影響，美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)此前發(fā)布的一張圖顯示，“停擺”對多個(gè)領(lǐng)域造成沖擊，包括航空交通、民眾購房、聯(lián)邦法院的運轉、食品援助、學(xué)前教育、基礎設施和交通運輸、國家公園和博物館運營(yíng)等等。

“打破政府‘停擺’紀錄也不會(huì )贏(yíng)金牌”

日益加劇的民生困境面前，美國民眾正在為這場(chǎng)政治鬧劇買(mǎi)單。這場(chǎng)“停擺”也成為了很多美國脫口秀欄目的諷刺對象。

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△視頻丨美政府“停擺”屢創(chuàng )紀錄遭吐槽：這紀錄破了也贏(yíng)不了金牌

《約翰·奧利弗上周今夜秀》主持人 約翰·奧利弗：聯(lián)邦政府仍處在“停擺”中。很多人非常想要促成政府重新開(kāi)門(mén)，包括下面這一位。

美國國會(huì )參議院牧師：請提醒我們的立法者，打破政府“停擺”紀錄不會(huì )贏(yíng)得金牌。

監制丨鄭弘

制片人丨趙新宇

編輯丨金律成 陳昱帆