當地時(shí)間10月21日,億美元特美國總統特朗普在白宮證實(shí),朗普朗普基于美國政府此前對他發(fā)起的向特一系列調查與起訴,美國司法部“欠”他一大筆錢(qián)。政府
據報道,索賠特朗普已啟動(dòng)行政申訴程序,億美元特稱(chēng)其權利在多項聯(lián)邦調查中受到侵害,朗普朗普并據此尋求高達2.3億美元的向特巨額賠償。
他在發(fā)言中強調,政府最終批準這筆賠償的索賠人將是他本人。這一情況在美國政治與司法史上尚無(wú)先例。億美元特
“這個(gè)決定最終得經(jīng)過(guò)我這張辦公桌,朗普朗普這種要決定是向特否給自己賠錢(qián)的情況挺奇怪的?!碧乩势章暦Q(chēng)若能獲得賠償,政府將“用這筆錢(qián)做些好事”,索賠例如捐贈給慈善機構或用于白宮修繕。
與下屬單位進(jìn)行賠償談判
自2016年當選美國總統以來(lái),特朗普始終處于多起聯(lián)邦調查中。
2017年,其競選團隊被指控與俄羅斯聯(lián)系及妨礙司法,該調查于2019年結束。檢察官最終未發(fā)現證據,但提出了十項妨礙司法的潛在指控,只是未對特朗普提起正式訴訟。2022年,他又因非法保存和隱藏國家機密文件被起訴,但該案在2025年基于總統豁免權等理由被駁回,未定罪。
在此背景下,依據《聯(lián)邦侵權索賠法》(FTCA),特朗普通過(guò)行政索賠程序正式提交了投訴,此類(lèi)程序通常是訴訟的前置步驟。FTCA允許個(gè)人就聯(lián)邦雇員“疏忽或錯誤”所造成的損害向政府尋求賠償。
據報道,第一份索賠于2023年底提交,要求就多項所謂的權利侵犯獲得賠償,其中包括聯(lián)邦調查局(FBI)和特別檢察官對選舉相關(guān)調查。
第二份則于2024年夏天提出,指控聯(lián)邦調查局在2022年搜查其位于佛羅里達州的海湖莊園時(shí)侵犯了他的隱私權,并指稱(chēng)司法部在他離任后對其“處理機密文件不當”的起訴屬于惡意起訴。索賠文件中寫(xiě)道:“這一惡意起訴迫使特朗普總統花費數千萬(wàn)美元來(lái)為案件和其聲譽(yù)辯護?!?/p>
從美國的法律程序上看,行政索賠并不等同于訴訟。當事人需先向美國司法部提交一份名為“標準表格95號”的申請,以期在不進(jìn)入聯(lián)邦法院的情況下達成和解。若美司法部正式拒絕該申請或未作回應,當事人才有權向法院提起訴訟。每年都有數千起此類(lèi)索賠被提交,然而,在特朗普的案例中,這一結果幾乎不可能出現,因為他實(shí)質(zhì)上是在與自己領(lǐng)導下的行政部門(mén)進(jìn)行談判。
根據美司法部手冊,針對司法部且金額超過(guò)400萬(wàn)美元的索賠和解,“必須由副司法部長(cháng)或助理司法部長(cháng)批準”。而現任副司法部長(cháng)布蘭奇(Todd Blanche)恰好曾是特朗普的首席刑事辯護律師,并在2025年2月的確認聽(tīng)證會(huì )上表示,他與總統之間的律師-客戶(hù)關(guān)系“仍在持續”。
與此同時(shí),美司法部民事司司長(cháng)小伍德沃德(Stanley Woodward Jr.)曾代表特朗普的共同被告諾塔(Walt Nauta)參與機密文件案的辯護,還為包括FBI局長(cháng)帕特爾(Kash Patel)在內的多名特朗普盟友提供法律支持。
利益沖突
多位法律專(zhuān)家指出,特朗普的法律主張帶來(lái)了顯而易見(jiàn)的倫理困境。
美國前聯(lián)邦檢察官圖賓(Jeffrey Toobin)表示,盡管“惡意起訴”索賠成功的情況“極其罕見(jiàn)”,但本案中的利益沖突卻顯而易見(jiàn)。他稱(chēng),在此前所有這些索賠中,被告方都是司法部。然而,現在的情況卻是,起訴司法部的人是美國總統,而“這個(gè)部門(mén)由他本人任命的官員領(lǐng)導,其中還包括那些曾在這些案件中為他辯護的人。所以,這種利益沖突實(shí)在是太明顯、太嚴重了。我認為根本不存在任何可以在倫理上合理化的解決方式?!眻D賓說(shuō)。
位于美國紐約的佩斯大學(xué)(Pace University)倫理學(xué)教授格什曼(Bennett L. Gershman)也認為,當前情況“荒謬至極”,“倫理沖突如此根本、如此明顯,根本不用法律教授來(lái)解釋?!?/p>
他評論稱(chēng):“讓司法部的人來(lái)決定他的索賠是否成立,而這些人是為他服務(wù)的,要他們決定他贏(yíng)還是輸,這簡(jiǎn)直匪夷所思,幾乎讓人難以置信?!?/p>
上周,特朗普在橢圓形辦公室似乎承認了這種利益沖突。他說(shuō):“我有一個(gè)訴訟案進(jìn)展得非常順利,但我成了總統時(shí),我說(shuō),我這算是起訴自己了??雌饋?lái)確實(shí)不太好,對吧?我在起訴自己。不過(guò)那是個(gè)非常強勁、有力的案子?!?/p>
但特朗普私人律師團隊的發(fā)言人表示,特朗普正在反擊他長(cháng)期指責的“通俄門(mén)獵巫行動(dòng)”,以及他所稱(chēng)的拜登政府對司法體系的“政治武器化”。
白宮在被要求就此發(fā)表評論時(shí),將問(wèn)題轉交給司法部。美司法部表示,對這些索賠的“處理情況不予置評”。該部門(mén)發(fā)言人補充說(shuō):“在任何情況下,司法部所有官員都會(huì )遵循職業(yè)道德官員的指導?!?/p>
值得注意的是,今年7月,美國司法部長(cháng)邦迪(Pam Bondi)解雇了該部首席倫理顧問(wèn)。
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