來(lái)源:北京青年報
撰文 | ??董鑫
10月24日,中共中央中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì ),信息介紹和解讀黨的中共中央二十屆四中全會(huì )精神。
中央政策研究室主任江金權介紹,信息全會(huì )最重要的中共中央成果是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》。
黨的信息二十大明確了全面建成社會(huì )主義現代化強國、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍“兩步走”的中共中央戰略安排,到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化是信息第一步,需要從“十四五”到“十六五”3個(gè)五年規劃期的中共中央不懈努力、接續奮斗。信息
其中,中共中央“十五五”時(shí)期是信息基本實(shí)現社會(huì )主義現代化夯實(shí)基礎、全面發(fā)力的中共中央關(guān)鍵時(shí)期,具有承前啟后的信息重要地位。
“十五五”時(shí)期,中共中央中國怎么干?這場(chǎng)發(fā)布會(huì )透露重要信息。
一個(gè)判斷
危中有機 ??赊D機
對于“十五五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境,《建議》指出,大國關(guān)系牽動(dòng)國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發(fā)展,我國發(fā)展處于戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期。
從國際看,世界百年變局加速演進(jìn),國際力量對比深刻調整。世界變亂交織、動(dòng)蕩加劇,大國博弈更加復雜激烈,外部環(huán)境的不確定、不穩定性上升,風(fēng)險挑戰增多。
從國內看,我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有變。
“危中有機、??赊D機?!敝醒胴斵k分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀表示,我們要發(fā)揚歷史主動(dòng)精神克難關(guān)、戰風(fēng)險、迎挑戰,確保中國式現代化行穩致遠。
“十五五”時(shí)期,既要乘勢而上,又要迎難而上,充分發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢,把各方面優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際效能。
七個(gè)目標
綜合國力將持續增強
韓文秀表示,“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須遵循“6個(gè)堅持”的原則,即:堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場(chǎng)和有為政府相結合、堅持統籌發(fā)展和安全。
關(guān)于“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標,《建議》參照以往慣例,主要提出定性目標,具體的定量指標和重大工程項目將在“十五五”規劃《綱要》中予以明確。
主要包括七個(gè)方面:
一是高質(zhì)量發(fā)展取得顯著(zhù)成效,經(jīng)濟增長(cháng)保持在合理區間,居民消費率明顯提高。
二是科技自立自強水平大幅提高,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破,科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合。(未來(lái)10年將再造一個(gè)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè))
三是進(jìn)一步全面深化改革取得新突破,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加完善,高水平對外開(kāi)放體制機制更加健全。
四是社會(huì )文明程度明顯提升,文化自信更加堅定,國家軟實(shí)力持續提高。
五是人民生活品質(zhì)不斷提高,高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。(穩妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,優(yōu)化就業(yè)、社保等年齡限制政策)
六是美麗中國建設取得新的重大進(jìn)展,碳達峰目標如期實(shí)現,主要污染物排放總量持續減少。
七是國家安全屏障更加鞏固,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險得到有效防范化解。
“相信未來(lái)五年,我國包括硬實(shí)力和軟實(shí)力在內的綜合國力將持續增強,國際地位將持續提升,人民生活將更加幸福美好,為到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化奠定更加堅實(shí)的基礎?!表n文秀說(shuō)。
韓文秀表示,從現在起到2035年,只有10年時(shí)間,前五年發(fā)展好了才能爭取更大主動(dòng)。
我們要以時(shí)不我待、只爭朝夕的時(shí)代緊迫感和歷史使命感,科學(xué)謀劃未來(lái)五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,緊緊抓住時(shí)間窗口,鞏固拓展優(yōu)勢,破除瓶頸制約,補強短板弱項,推動(dòng)事關(guān)中國式現代化全局的戰略任務(wù)取得重大突破。
一個(gè)“重中之重”
優(yōu)先補上農業(yè)農村現代化短板
《建議》強調把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,加快建設農業(yè)強國。
韓文秀表示,農業(yè)農村現代化關(guān)系中國式現代化全局和成色,是需要優(yōu)先補上的最大短板。
要提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓,統籌發(fā)展科技農業(yè)、綠色農業(yè)、質(zhì)量農業(yè)、品牌農業(yè),把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)。做好耕地保護和農業(yè)科技創(chuàng )新兩篇文章,確保中國人的飯碗端牢端穩。
提高強農惠農富農政策效能。健全財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)支持、社會(huì )積極參與的多元投入格局。強化價(jià)格、補貼、保險等政策支持,持續增加農民收入,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設。深入學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,分類(lèi)有序、片區化推進(jìn)鄉村振興,以釘釘子精神解決好農村改廁、垃圾圍村等問(wèn)題,逐步提高農村基礎設施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,推動(dòng)農村基本具備現代生活條件,創(chuàng )造鄉村優(yōu)質(zhì)生活空間。
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