墨西哥欲對中國等國加稅，出于什么目的
作者:知識 來(lái)源:知識 瀏覽: 【大中小】 發(fā)布時(shí)間:2025-12-01 05:12:55 評論數:
在墨西哥有個(gè)說(shuō)法：墨西哥最大的墨西目悲哀，就是哥欲國等國加離上帝太遠，離美國太近。對中
在美國國務(wù)卿魯比奧9月3日結束對墨西哥的稅出訪(fǎng)問(wèn)后，9日墨西哥總統辛鮑姆就向國會(huì )下議院提交修法提案，墨西目對沒(méi)有與墨西哥達成自由貿易協(xié)定的哥欲國等國加國家的進(jìn)口商品，征收最高達50%的對中關(guān)稅。由于中國是稅出沒(méi)有與墨西哥達成自貿協(xié)定的主要國家，外界猜測這條修法提案主要針對中國。墨西目
對此，哥欲國等國加外交部發(fā)言人林劍9月15日在主持例行記者會(huì )時(shí)表示，對中中墨兩國都是稅出重要的全球南方國家，互利共贏(yíng)是墨西目中墨經(jīng)貿合作的本質(zhì)特征。中方高度重視中墨關(guān)系發(fā)展，哥欲國等國加希望墨方相向而行，對中共同維護良好的國際經(jīng)貿環(huán)境。
中國現代國際關(guān)系研究院拉美研究所所長(cháng)孫巖峰向第一財經(jīng)記者表示，辛鮑姆屬于左翼陣營(yíng)，對華態(tài)度比較友好。在他看來(lái)，墨西哥出此政策是因為墨西哥對美國的依賴(lài)程度非常大，尤其美國近期在移民和禁毒問(wèn)題方面對墨西哥施加了很大壓力。
在墨西哥首都墨西哥城貝尼托·華雷斯國際機場(chǎng)拍攝的飛機。新華社資料墨西哥擬加關(guān)稅
辛鮑姆在3月就表示，要重新審議對中國的關(guān)稅，在這半年期間，不斷有消息傳出，最終方案會(huì )在9月出爐。對于新政，辛鮑姆解釋道：“目標是加強國內生產(chǎn)?！?/p>
根據提案，墨西哥擬對包括中國在內的未與墨簽署自貿協(xié)定的國家，將汽車(chē)、玩具、鋼鐵、紡織品和塑料制品等約1400項稅目產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率提升至10%至50%。從雙邊經(jīng)貿關(guān)系來(lái)看，中國是墨西哥全球第二大貿易伙伴，墨西哥是中國在拉美的第二大貿易伙伴。
除中國外，其他受影響的國家還包括韓國、印度、印度尼西亞、俄羅斯、泰國和土耳其。雖然提案還有待墨西哥國會(huì )批準，但辛鮑姆所在的國家復興運動(dòng)黨在國會(huì )中擁有絕大多數席位，預計通過(guò)將不成問(wèn)題。
這一提案一旦通過(guò)，將對中國向墨西哥出口的汽車(chē)構成重大影響，墨西哥電動(dòng)汽車(chē)協(xié)會(huì )（EMA）主席格蘭迪奧（Eugenio Grandio）表示，2024年墨西哥將中國制造的電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅從0提高到15%，接下來(lái)有可能提高到50%。
EMA成員包括比亞迪、特斯拉、沃爾沃、江淮、長(cháng)安、墨西哥新能源公司旗下品牌SEV，以及墨西哥當地最大的新能源交通運營(yíng)商Vemo等。
今年前七月，墨西哥已取代俄羅斯，成為中國第一大汽車(chē)出口目的國。2025年1~7月中國汽車(chē)實(shí)現出口418萬(wàn)輛，墨西哥以32.2萬(wàn)輛的成績(jì)排名第一。
除了整車(chē)出口的傳統模式外，中國汽車(chē)制造商也紛紛加快落戶(hù)墨西哥的步伐，探索在墨西哥建廠(chǎng)或與當地代理商深度合作的多種模式，這一措施也將對中企在墨西哥布局造成沖擊。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人9月11日對此表示：“有關(guān)措施一旦落地，不僅會(huì )損害包括中國在內的相關(guān)貿易伙伴的利益，也會(huì )嚴重影響墨營(yíng)商環(huán)境的確定性，降低企業(yè)對墨投資的信心。中墨互為重要的經(jīng)貿伙伴，我們不愿看到雙方經(jīng)貿合作因此受到影響，希望墨方慎之又慎，三思后行?！?/p>
提高關(guān)稅可能會(huì )打壓墨西哥快速增長(cháng)的汽車(chē)業(yè)。墨西哥汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商協(xié)會(huì )（AMDA）主席羅薩萊斯（Guillermo Rosales）表示，新政可能導致墨西哥國內車(chē)價(jià)上漲，消費者選擇減少，同時(shí)新能源車(chē)的成本也將上升。此外，本土經(jīng)銷(xiāo)商的800個(gè)銷(xiāo)售點(diǎn)、超過(guò)32億美元的投資及3.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位可能受到影響。
對于墨西哥出此下策，墨西哥金融集團Banco Base的首席經(jīng)濟學(xué)家西勒（Gabriela Siller）在社交媒體上直言，墨西哥對“無(wú)貿易協(xié)定國家”加稅，本質(zhì)上有兩個(gè)核心目的：“一是增加財政收入，二是討好特朗普?！?/p>
辛鮑姆在出臺這一政策時(shí)也特別顧及中國的感受，她在12日表示，這些措施并非針對中國，也不針對任何國家，“我們與中國有著(zhù)非常好的關(guān)系，我們希望繼續與他們保持良好的關(guān)系?！彼a充道，新的關(guān)稅措施針對的是需要提高生產(chǎn)力的行業(yè)。
辛鮑姆這番發(fā)言與此前的態(tài)度一致。據新華社報道，辛鮑姆日前在接受中國新任駐墨西哥大使陳道江遞交國書(shū)時(shí)積極評價(jià)墨中關(guān)系，表示兩國經(jīng)貿等各領(lǐng)域合作成果豐碩，墨方愿與中方攜手，促進(jìn)兩國關(guān)系水平持續提升。
在墨西哥佩尼亞斯科港附近拍攝的中國能源建設集團承建的佩尼亞斯科港光伏項目二期工程（無(wú)人機照片）。新華社資料美墨關(guān)系微妙
今年伊始，美國總統特朗普上任首日，行政令“井噴”，其中有好幾道行政令指向了墨西哥。除了將國際公認地名“墨西哥灣”更名為“美國灣”外，他還宣布美國南部邊境進(jìn)入緊急狀態(tài)。同時(shí)，他還威脅道，考慮從2月1日起對所有從墨西哥進(jìn)口的商品征收25%的關(guān)稅。
經(jīng)過(guò)美墨多次拉鋸戰后，7月31日，特朗普在社交媒體上發(fā)文稱(chēng)，他剛剛與墨西哥總統進(jìn)行電話(huà)交談。特朗普表示，與墨西哥達成貿易協(xié)議的復雜性與其他國家有所不同，他們同意延長(cháng)兩國的協(xié)議90天。墨西哥已同意立即取消其設置的許多非關(guān)稅貿易壁壘。雙方將繼續在邊境安全的各個(gè)方面開(kāi)展合作，包括毒品、毒品分銷(xiāo)以及非法移民問(wèn)題。
美國仍將維持對墨西哥征收25%的“芬太尼關(guān)稅”，但在《美墨加協(xié)定》（USMCA）框架內輸美產(chǎn)品可享受豁免；美國對墨方還征收25%的汽車(chē)關(guān)稅和50%的鋼、鋁、銅關(guān)稅。但相比美國對加拿大、印度、巴西等國家采取“懲罰性”關(guān)稅措施，墨西哥已經(jīng)算是“幸運”的。
孫巖峰向第一財經(jīng)記者表示，墨西哥雖然長(cháng)期被美國壓制，但依然有較強的主權意識。當前墨西哥希望借助全球南方國家實(shí)現貿易多元化，同時(shí)對于《美墨加協(xié)定》的重審甚至是廢除，已做好應對最差情況的準備，在貿易領(lǐng)域進(jìn)行長(cháng)遠的布局。
墨西哥與美國的博弈，從一開(kāi)始就不是對等的。墨西哥已成為美國最大進(jìn)口來(lái)源國，但同時(shí)也相當依賴(lài)美國市場(chǎng)。美國雖然需要依賴(lài)墨西哥的供應，但并非不能從其他國家找到“平替”。
同時(shí)，美國屢次拿《美墨加協(xié)定》的續簽做威脅。根據美墨加協(xié)定第34條，各方將在協(xié)定生效的六年后，即2026年7月1日，對協(xié)定進(jìn)行聯(lián)合審查。所以在整個(gè)博弈過(guò)程中，墨西哥談判籌碼極為有限，美國若進(jìn)一步提高關(guān)稅可直接引發(fā)墨西哥產(chǎn)業(yè)震蕩和社會(huì )不穩定。
美墨這種不對等博弈，不僅體現在貿易領(lǐng)域，在安全等領(lǐng)域也是如此。如魯比奧8月7日說(shuō)，在“有機會(huì )的情況下”，美方可能對這些販毒集團采取軍事行動(dòng)。次日，辛鮑姆回應說(shuō)，美國軍隊不會(huì )進(jìn)入墨西哥境內，“墨西哥不會(huì )遭到入侵”。不過(guò)在8月12日，墨西哥就向美國移交26名受美方通緝人員，其中包含多名嫌疑人，所涉罪行包括走私毒品、私買(mǎi)軍火和謀殺等。