來(lái)源：北京青年報
撰文 | ??余暉
11月13日，正式成立2025四川低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)大會(huì )舉行。全國四川省省長(cháng)施小琳出席并為四川省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院授牌。新機這標志著(zhù)全國首個(gè)實(shí)體化運營(yíng)的正式成立省級低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院正式成立。
大會(huì )開(kāi)始前，全國施小琳等前往鳳鳴通用機場(chǎng)，新機參觀(guān)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品展，正式成立觀(guān)看標志性產(chǎn)品應用場(chǎng)景動(dòng)態(tài)演示。全國
她提到，“加快打造西部低空經(jīng)濟發(fā)展高地”。正式成立
幾個(gè)信息值得關(guān)注。全國
第一，新機國家部署。正式成立
“十五五”規劃建議提到，全國加快新能源、新機新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
什么是低空經(jīng)濟？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，低空經(jīng)濟是以各種有人駕駛和無(wú)人駕駛航空器的各類(lèi)低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。相關(guān)產(chǎn)品主要包括無(wú)人機、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、直升飛機、傳統固定翼飛機等，涉及居民消費和工業(yè)應用兩大場(chǎng)景。
2024年被稱(chēng)為“低空經(jīng)濟元年”，低空經(jīng)濟首次寫(xiě)進(jìn)政府工作報告，將其定義為“新增長(cháng)引擎”。2025年的政府工作報告再度提到低空經(jīng)濟，“推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、深?？萍嫉刃屡d產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”。
國家層面動(dòng)作頻頻。就在去年12月，有媒體注意到，國家發(fā)改委新設立了低空司，全稱(chēng)為低空經(jīng)濟發(fā)展司，負責擬訂并組織實(shí)施低空經(jīng)濟發(fā)展戰略、中長(cháng)期發(fā)展規劃，提出有關(guān)政策建議，協(xié)調有關(guān)重大問(wèn)題等的職能司局。
在政策東風(fēng)的推動(dòng)下，低空經(jīng)濟正加速融入生產(chǎn)生活場(chǎng)景，從城市治理到物流運輸、從應急救援到海上巡檢，應用版圖持續擴展。據中國民航局預測，2025年中國低空經(jīng)濟市場(chǎng)規模將達1.5萬(wàn)億元，2035年有望突破3.5萬(wàn)億元。
第二，第一梯隊。
地方層面，近兩年，多個(gè)省份正“向天空要生產(chǎn)力”，將發(fā)展低空經(jīng)濟寫(xiě)入當地政府工作報告或出臺相關(guān)政策。
在這一賽道上，四川表現搶眼?！吨袊涂战?jīng)濟發(fā)展指數報告（2025）》顯示，在低空經(jīng)濟發(fā)展指數方面，廣東、江蘇、浙江、北京和四川位于第一梯隊。
圖來(lái)自《中國低空經(jīng)濟發(fā)展指數報告（2025）》廣東、江蘇、浙江和北京都是憑借完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng )新優(yōu)勢；而四川是第一梯隊中唯一的西部省份，依托的是扎實(shí)的航空工業(yè)基礎和完備的保障能力。
自2017年12月國家批準四川為我國首個(gè)低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)省份以來(lái)，四川不斷深化低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)，首創(chuàng )“提前1小時(shí)報備起飛”模式，率先成立省級低空空域運行服務(wù)平臺，8萬(wàn)平方公里試點(diǎn)空域實(shí)現“報備即飛”。
一連串“首個(gè)”和“率先”，勾勒出四川低空經(jīng)濟從試點(diǎn)走向應用的清晰路徑。
目前，已匯聚200多家低空裝備制造企業(yè)、69家通航企業(yè)、1419家無(wú)人機運營(yíng)企業(yè)，通航有人機保有量全國第一。
第三，突破瓶頸。
然而，低空經(jīng)濟仍面臨場(chǎng)景有限、商業(yè)模式不成熟等瓶頸。
今年11月初，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快場(chǎng)景培育和開(kāi)放推動(dòng)新場(chǎng)景大規模應用的實(shí)施意見(jiàn)》，其中就包括“穩妥有序拓展低空經(jīng)濟等領(lǐng)域應用場(chǎng)景”。
此次成立的四川省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院，就是要針對應用場(chǎng)景開(kāi)展研究，進(jìn)一步突破低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。
據介紹，該研究院將圍繞低空物流、短途運輸、文旅觀(guān)光、城市治理、應急救援等主要應用場(chǎng)景，按照“市場(chǎng)找技術(shù)”思路，整合省內外產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與應用資源，具體開(kāi)展低空管理、低空服務(wù)、適航認證、低空安全等方面產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)工作，解決技術(shù)適配性問(wèn)題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結構，促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)低空經(jīng)濟從區域化試點(diǎn)邁向全域規?；?、常態(tài)化運行。
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