本報記者 吳曉璐

　　日前，有保障中證中小投資者服務(wù)中心有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中證投服中心”）全面修訂《中證中小投資者服務(wù)中心證券期貨糾紛調解規則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新《調解規則》”）。推動(dòng)

　　據記者了解，證券質(zhì)升此次修訂是期貨中證投服中心立足十年糾紛調解實(shí)踐，落實(shí)《關(guān)于完善證券期貨糾紛多元化解機制 深入推進(jìn)源頭治理的糾紛級工作方案》《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛調解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求，加強調解組織規范治理、調解依法高質(zhì)量開(kāi)展調解工作的工作更優(yōu)重要舉措，旨在進(jìn)一步健全制度體系、有保障規范調解流程、推動(dòng)提升服務(wù)效能，證券質(zhì)升為中小投資者提供更專(zhuān)業(yè)、期貨高效的糾紛級權益保障渠道。

　　新《調解規則》緊扣規范、調解高效、工作更優(yōu)專(zhuān)業(yè)目標，有保障推動(dòng)調解工作從“有保障”向“更優(yōu)質(zhì)”升級，主要凸顯了以下三方面特色：

　　一是突出調解范圍，糾紛受理更精準。新《調解規則》聚焦中證投服中心“全國性、全市場(chǎng)”調解職能定位，明確受理范圍涵蓋資本市場(chǎng)全領(lǐng)域民事糾紛，既包括投資者與上市公司之間的涉眾型糾紛，也包括投資者與證券期貨經(jīng)營(yíng)機構、基金公司等市場(chǎng)主體之間的個(gè)案糾紛，并明確相關(guān)證券、期貨經(jīng)營(yíng)機構收到調解參與通知書(shū)應當參與調解，進(jìn)一步落實(shí)法定強制調解制度。同時(shí)，精準界定不予受理的情形，為公眾提供清晰指引。

　　二是完善調解程序，糾紛處理更高效。新《調解規則》依據糾紛案由、糾紛金額及當事人數量等要素，在原有簡(jiǎn)易程序、普通程序、小額速調程序的分級基礎上，針對重大涉眾型、復雜新型糾紛增設“疑難復雜程序”，形成四級程序體系，明確各類(lèi)程序的調解資源配置標準，實(shí)現繁簡(jiǎn)分流、類(lèi)案專(zhuān)辦。同時(shí)，優(yōu)化線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)流程，多舉措提供便捷服務(wù)，降低投資者維權成本。

　　三是強化調解管理，服務(wù)根基更扎實(shí)。新《調解規則》增設“調解組織與調解員”專(zhuān)章，在調解站管理方面，明確與全國各證監局、地方行業(yè)協(xié)會(huì )合作共建的35家調解站為屬地服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，承擔屬地案件辦理、跨部門(mén)對接、轄區調解員管理等職責，統一服務(wù)標識、統一工作標準，為投資者提供就近便捷的調解服務(wù)。同時(shí)，進(jìn)一步強化對調解站人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)的全流程管控及日常監督。

　　作為資本市場(chǎng)唯一的全國專(zhuān)業(yè)性調解組織，自2015年開(kāi)展調解工作以來(lái)，中證投服中心充分踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，構建覆蓋全市場(chǎng)的糾紛調解網(wǎng)絡(luò )，建立相對完備的制度機制，化解了一批投資者與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的矛盾糾紛，形成了良好的調解工作基礎，帶動(dòng)提升了證券行業(yè)糾紛調解整體水平。2020年，中證投服中心設立全資子公司中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心，專(zhuān)門(mén)承擔調解職能。截至2025年9月份，累計受理各類(lèi)糾紛超3萬(wàn)件，為2.3萬(wàn)名中小投資者挽回損失超43億元，占資本市場(chǎng)總量的五成以上。

　　中證投服中心表示，下一步將以新版規則施行為契機，持續規范運作，完善調解機制，優(yōu)化調解員隊伍建設，充分發(fā)揮行業(yè)調解主渠道作用，切實(shí)把矛盾化解在基層、解決在源頭，為資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)保障。