【文/觀(guān)察者網(wǎng) 熊超然】為圍堵打壓中國科技發(fā)展，極其惡劣美國政府可謂無(wú)所不用其極，美國在屢次對中國企業(yè)發(fā)動(dòng)無(wú)理制裁之后，又對如今又變本加厲再下黑手。華下黑手

　　當地時(shí)間9月29日，極其惡劣美國商務(wù)部對外宣稱(chēng)，美國在美方“實(shí)體清單”上的又對企業(yè)的子公司將被自動(dòng)列入所謂“黑名單”。具體而言，華下黑手根據美國商務(wù)部下屬工業(yè)與安全局（BIS）的極其惡劣最新規定，被列入“實(shí)體清單”的美國企業(yè)若有持股超過(guò)50%的子公司，那么其子公司將被追加同等出口管制制裁。又對對于那些由受制裁企業(yè)持有少數但重要股權的華下黑手公司，新規也提高了貨物運輸的極其惡劣盡職調查要求。

　　彭博社當天則報道指出，美國美國商務(wù)部最新公布的又對規定“蓄謀已久”，意圖防止受制裁企業(yè)（特別是中企）通過(guò)附屬公司獲取受限的美國商品。

　　英國《金融時(shí)報》當天報道稱(chēng)，美方新規并未單獨點(diǎn)名中國，但其中的目標包括多家中國企業(yè)。美國商務(wù)部聲稱(chēng)，此舉是為了“堵上漏洞”，以更有效地打擊那些通過(guò)“轉運方案”欺騙出口商的子公司。報道強調，這項新規是特朗普政府再次上臺執政后，為應對所謂“中國獲取可能助力解放軍現代化的美國技術(shù)”的擔憂(yōu)而采取的首批行動(dòng)之一。

　　對此，中國商務(wù)部已經(jīng)嚴正回應稱(chēng)，美方此舉性質(zhì)極其惡劣，中方將采取必要措施，堅決維護中國企業(yè)的合法權益。

美國商務(wù)部 資料圖

　　“長(cháng)期以來(lái)，漏洞使得損害美國國家安全和外交政策利益的出口得以存在，”美國商務(wù)部主管工業(yè)和安全局的副部長(cháng)杰弗里·凱斯勒（Jeffrey Kessler）在新規出臺后竟宣稱(chēng)： “在本屆政府的領(lǐng)導下，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局正在堵漏洞，確保出口管制按預期發(fā)揮作用?！?/p>

　　彭博社稱(chēng)，美國商務(wù)部此次的行動(dòng)主要影響兩份關(guān)鍵的制裁名單。

　　一是“實(shí)體清單”，其中包括被認為與美國國家安全或外交政策利益相悖的公司和個(gè)人；二是“軍事最終用戶(hù)清單”，指標明被認定為外國軍方采購物項的公司。

　　當前，此項新規使美國商務(wù)部的做法與美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）在制裁方面的操作方式保持了一致。

　　多年來(lái)，美國一直通過(guò)操弄“實(shí)體清單”針對部分中國科技公司，實(shí)施遠超國別限制的措施。這場(chǎng)范圍更廣的行動(dòng)旨在控制先進(jìn)芯片及其制造工具的銷(xiāo)售，其核心是美國擔憂(yōu)先進(jìn)人工智能技術(shù)可能賦予中國軍事優(yōu)勢。

　　而總體而言，新出臺的規定則意味著(zhù)美國的許可要求將覆蓋更大范圍的企業(yè)——特別是在俄羅斯和中國，美國已經(jīng)加大使用“貿易黑名單”，以在俄烏沖突中制裁俄羅斯，并遏制中國的芯片制造和人工智能雄心。

美國商務(wù)部主管工業(yè)和安全局的副部長(cháng)杰弗里·凱斯勒 彭博社

　　《金融時(shí)報》援引研究機構WireScreen的一項初步分析數據稱(chēng)，新規將影響數千家中國國有集團及其他企業(yè)的子公司。

　　美國戰略與國際問(wèn)題研究中心（CSIS）出口管制專(zhuān)家格雷戈里·艾倫（Gregory Allen）認為，只要新規得到直接實(shí)施且不存在漏洞，并有充分的執行力度，這將是一個(gè)“巨大改變”。但他同時(shí)聲稱(chēng)：“如果盡職調查要求過(guò)于寬松，那么這項法律恐怕不會(huì )真正改變企業(yè)行為?！?/p>

　　彭博社援引一些行業(yè)人士的觀(guān)點(diǎn)稱(chēng)，他們擔心，此次規定變化的目的是為了解決部分美國決策者所宣稱(chēng)的出口管制執法中的“打地鼠”問(wèn)題，但這可能會(huì )給企業(yè)帶來(lái)麻煩，使其更難判斷潛在客戶(hù)是否已受到額外限制。

　　9月29日，我商務(wù)部新聞發(fā)言人就美商務(wù)部發(fā)布出口管制穿透性規則事答記者問(wèn)。

　　發(fā)言人指出，中方注意到有關(guān)情況。相關(guān)規則是美方泛化國家安全、濫用出口管制的又一典型例證。美方此舉性質(zhì)極其惡劣，嚴重損害受波及企業(yè)的正當合法權益，嚴重沖擊國際經(jīng)貿秩序，嚴重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩定，中方對此堅決反對。

　　中方敦促美方立即糾正錯誤做法，停止對中國企業(yè)的無(wú)理打壓。中方將采取必要措施，堅決維護中國企業(yè)的合法權益。

責任編輯：王天昊