新華財經(jīng)上海11月21日電（謝賢保） 近日，用工煩惱越南政府頒布新規，全球明確自2026年1月1日起上調最低工資標準，感知工資平均漲幅約為7.2%，越南業(yè)待上調幅度創(chuàng )歷年之最。最低資企預計本輪調整將推高越南企業(yè)用工成本，擬上紡織、調中服裝、用工煩惱鞋類(lèi)等勞動(dòng)密集型行業(yè)所受影響尤為突出。全球在此背景下，感知工資中資企業(yè)應提前制定應對策略，越南業(yè)待優(yōu)化人力資源配置與成本結構，最低資企以保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩健運行。擬上

最低工資上調7.2%

11月10日，調中越南政府正式頒布第293/2025/N?-CP號法令，用工煩惱宣布自2026年1月1日起全面上調全國最低工資標準。根據最新規定，越南四個(gè)地區的月最低工資將上漲25萬(wàn)（約合72元人民幣）至35萬(wàn)越南盾（約合100元人民幣），平均上漲幅度約為7.2%。此外，對應的時(shí)薪標準也將同步上調。

具體來(lái)看，第一區月最低工資從496萬(wàn)越南盾（約合1417元人民幣）增至531萬(wàn)越南盾（約合1517元人民幣），時(shí)薪由2.38萬(wàn)越南盾（約合6.80元人民幣）提高到2.55萬(wàn)越南盾（約合7.29元人民幣）；第二區月最低工資從441萬(wàn)越南盾（約合1260元人民幣）增至473萬(wàn)越南盾（約合1351元人民幣），時(shí)薪由2.12萬(wàn)越南盾（約合6.06元人民幣）提高到2.27萬(wàn)越南盾（約合6.49元人民幣）；第三區月最低工資從386萬(wàn)越南盾（約合1103元人民幣）增至414萬(wàn)越南盾（約合1183元人民幣），時(shí)薪由1.86萬(wàn)越南盾（約合5.31元人民幣）提高到2萬(wàn)越南盾（約合5.71元人民幣）；第四區月最低工資從345萬(wàn)越南盾（約合5.71元人民幣）增至370萬(wàn)越南盾（約合1057元人民幣），時(shí)薪由1.66萬(wàn)越南盾（約合4.74元人民幣）提高到1.78萬(wàn)越南盾（約合5.09元人民幣）。

從適用范圍來(lái)看，地區最低工資標準的適用范圍取決于用人單位的經(jīng)營(yíng)區域。也就是說(shuō)，企業(yè)在哪個(gè)區域經(jīng)營(yíng)，就適用該區域對應的最低工資標準。如果企業(yè)在不同地區設有分支機構，應當分別執行各自所在地區的標準。值得注意的是，根據最新規定，對于同一地區范圍設有工業(yè)園區、出口加工區、高科技園區等特殊經(jīng)濟功能區的情形，相關(guān)企業(yè)須遵循“就高不就低”原則，統一執行該區域內最高一檔的最低工資標準。

企業(yè)用工成本攀升

數據顯示，近年來(lái)越南持續上調最低工資標準，平均漲幅也穩步提升。例如，2019年平均上調5.3%，2020年平均上調5.5%，2022年和2024年均上調6%。而本輪調整平均漲幅達7.2%，創(chuàng )下該國歷年最低工資上調幅度的新高，隨之而來(lái)的是企業(yè)用工成本的攀升。

越南國家工資委員會(huì )原委員黎廷廣表示，調整最低工資標準是非常必要且重要的，合理的薪資政策不僅關(guān)乎勞動(dòng)者、公務(wù)員及公共雇員的基本生活保障，更是推動(dòng)社會(huì )公平、提升生產(chǎn)力與運營(yíng)效率的重要舉措。同時(shí)他也坦言，最低工資標準上調對于中小企業(yè)而言將面臨成本壓力。越南紡織服裝協(xié)會(huì )代表也表示，7.2%的最低工資漲幅對許多企業(yè)的實(shí)際支付能力而言“過(guò)高”。

越南內務(wù)部預測，此次最低工資標準調整將使企業(yè)平均成本上升約0.5%至0.6%，其中紡織、服裝、皮革及鞋類(lèi)等勞動(dòng)密集型行業(yè)的成本增幅更為顯著(zhù)，預計達1.1%至1.2%。

越南中小企業(yè)協(xié)會(huì )副主席蘇懷南指出，在當前經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，中小企業(yè)已面臨原材料價(jià)格上漲和終端需求疲弱等多重挑戰，此次調薪將進(jìn)一步加重經(jīng)營(yíng)負擔。尤其對制造業(yè)及勞動(dòng)密集型行業(yè)中利潤率較低的企業(yè)而言，可能被迫采取裁員或推遲設備更新、技術(shù)改造與創(chuàng )新投資等措施，以緩解不斷攀升的勞動(dòng)力成本壓力。

企業(yè)成本壓力一方面來(lái)自社會(huì )保險繳費成本的增加。由于越南失業(yè)保險、社會(huì )保險以及最高失業(yè)救濟金的計算基數均與最低工資標準直接掛鉤，因此隨著(zhù)本輪最低工資標準的上調，企業(yè)依法繳納的強制性社會(huì )保險費用也將相應增加，從而推高整體用工成本。

另一方面，最低工資標準的上調推高勞工群體的加薪預期，企業(yè)面臨“被動(dòng)漲薪”的壓力加大。為穩定用工、緩解勞資矛盾，不少企業(yè)不得不在最低工資上調的同時(shí)，主動(dòng)調高整體薪酬水平，由此引發(fā)一輪波及面更廣的“調薪潮”。根據越南內務(wù)部的調查結果，最低工資標準上調會(huì )帶動(dòng)72.71%的企業(yè)調整工資等級表，其中68.93%的企業(yè)會(huì )調整所有員工的工資，平均漲幅為6.71%。

值得注意的是，新法案明確禁止企業(yè)以最低工資上調為由，削減或取消員工原有的加班費、津貼及其他福利待遇。這一條款堵住了企業(yè)通過(guò)調整薪酬結構來(lái)抵消成本上漲的通道。

中資企業(yè)“用工煩惱”待解

近年來(lái)，憑借毗鄰全球制造業(yè)核心區域的區位優(yōu)勢、持續釋放的政策紅利以及全球供應鏈加速重構的戰略機遇，越南不斷強化其作為國際產(chǎn)業(yè)轉移重要承接地的功能，日益成為中資企業(yè)全球化布局的關(guān)鍵支點(diǎn)。

隨著(zhù)在越業(yè)務(wù)規模持續擴張，企業(yè)用工需求迅速攀升，由此衍生的“招工難”“留人難”、勞資關(guān)系緊張等“用工煩惱”也日益凸顯，成為中資企業(yè)本地化運營(yíng)面臨的新挑戰。

盡管多數中資企業(yè)提供的薪資水平顯著(zhù)高于越南最低工資標準，卻依然面臨嚴峻的“招工難”問(wèn)題。其癥結在于企業(yè)用工需求與本地勞動(dòng)力技能之間出現錯配。越南人力資源機構Anphabe的一項調查顯示，46%的企業(yè)表示難以招到符合崗位要求的合格人才，反映出技能缺口已成為制約企業(yè)產(chǎn)能釋放和運營(yíng)效率提升的關(guān)鍵瓶頸。

在龐大用工需求與結構性人才短缺的雙重壓力下，今年以來(lái)，富士康、立訊精密、歌爾股份等越南中資企業(yè)紛紛掀起“搶人大戰”。據悉，僅這三家中資企業(yè)2025年合計用工需求已超十萬(wàn)人，目前仍有數萬(wàn)人的缺口。

與此同時(shí)，越南勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性持續加劇，“留人難”正成為中資企業(yè)面臨的重要挑戰之一。德科越南最新發(fā)布的《2025年招聘趨勢報告》顯示，高達72%的企業(yè)員工計劃在2025年跳槽，較2024年的69%和2023年的37%顯著(zhù)上升。這一趨勢不僅反映出員工對職業(yè)發(fā)展與薪酬待遇的更高期待，也預示著(zhù)企業(yè)在招聘與人才保留方面的成本將進(jìn)一步攀升，對人力資源管理提出更嚴峻考驗。

此外，勞資關(guān)系趨緊正成為中資企業(yè)在越南經(jīng)營(yíng)的又一突出挑戰?！叭蚋兄敝衅蟪龊ｏL(fēng)險監測平臺數據顯示，今年以來(lái)，越南已發(fā)生多起由勞資關(guān)系緊張引發(fā)的“野貓罷工”（未經(jīng)工會(huì )組織的自發(fā)性停工），且在外資企業(yè)中尤為頻發(fā)。今年10月，一家從事紙制品生產(chǎn)的中資企業(yè)遭遇工人集體停工事件，凸顯當地勞資矛盾的敏感性及由此帶來(lái)的潛在運營(yíng)風(fēng)險。

值得關(guān)注的是，通脹壓力正逐漸演變?yōu)樵侥掀髽I(yè)用工成本與勞資關(guān)系管理的一大隱憂(yōu)。越南統計局數據顯示，2025年前10個(gè)月，越南居民消費價(jià)格指數（CPI）同比上漲3.27%，核心通脹率同比上漲3.2%。若通脹持續高企，勞動(dòng)者對實(shí)際購買(mǎi)力縮水的焦慮將進(jìn)一步加劇，從而催生更強烈的加薪訴求，可能觸發(fā)“工資—物價(jià)”螺旋式上升的風(fēng)險，對企業(yè)用工穩定性和成本控制構成顯著(zhù)挑戰。（實(shí)習生陳聰參與調研）

編輯：葛佳明

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