來(lái)源：政知見(jiàn)

　　撰文 | 余暉 董鑫

　　11月14日，進(jìn)步國務(wù)院總理李強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議。釋放會(huì )議的消費重要議題之一，是潛力“部署增強消費品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費政策措施”。

　　會(huì )議指出，國務(wù)增強供需適配性是最新進(jìn)一步釋放消費潛力、暢通經(jīng)濟循環(huán)的部署有效舉措。

　　作為國民經(jīng)濟循環(huán)的進(jìn)步重要一環(huán)，消費既是釋放經(jīng)濟增長(cháng)的“主引擎”，更是消費14億多人民對美好生活的向往的重要載體。

　　今年以來(lái)，潛力各地區、國務(wù)各部門(mén)深入推進(jìn)提振消費專(zhuān)項行動(dòng)，最新加力擴圍實(shí)施消費品以舊換新，部署大力發(fā)展數字消費和服務(wù)消費，進(jìn)步擴大文體消費，推動(dòng)了消費潛力釋放。

　　在國常會(huì )召開(kāi)當日上午，國家統計局發(fā)布了10月份國民經(jīng)濟運行數據。

　　從消費數據來(lái)看，隨著(zhù)促消費政策不斷顯現，市場(chǎng)銷(xiāo)售總體平穩。10月消費市場(chǎng)在政策拉動(dòng)與假日效應雙重作用下，呈現“總量平穩、結構升級”的良好態(tài)勢。

　　服務(wù)消費已成為居民消費的重要增長(cháng)點(diǎn)。數據顯示，1-10月份的服務(wù)零售額比1-9月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于同期商品零售額增速0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　盡管前10月市場(chǎng)銷(xiāo)售總體平穩，但消費潛力的釋放仍面臨制約——居民消費能力和信心有待提振，供給與需求之間還存在結構性錯配。

　　如何進(jìn)一步釋放消費潛力？今年3月，中辦、國辦印發(fā)《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》，在需求側加大政策力度，著(zhù)力促進(jìn)居民增收減負，努力讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。

　　此次國常會(huì )，則聚焦“供需錯配”這一更深層次問(wèn)題。

　　為什么會(huì )出現錯配？

　　從消費端看，我國消費市場(chǎng)正經(jīng)歷深刻轉型。人們不再僅僅滿(mǎn)足于“吃得飽、穿得暖”的生存型消費，而是更多轉向追求品質(zhì)、體驗與自我提升的發(fā)展型消費。數據也印證了這一變化——以吃穿為主的基本消費趨于穩定，而教育、醫療、文化、娛樂(lè )等服務(wù)性消費快速增長(cháng)，消費正邁入“品質(zhì)化、個(gè)性化、場(chǎng)景化”的新階段。

　　然而，供給端的反應卻相對滯后。一些企業(yè)仍停留在“重數量、輕質(zhì)量”的傳統思路，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，品牌意識不足，再加上市場(chǎng)信息傳遞不暢、產(chǎn)業(yè)升級步伐偏慢等因素，導致低端產(chǎn)品過(guò)剩，優(yōu)質(zhì)供給卻跟不上。尤其在教育、醫療、養老等領(lǐng)域，服務(wù)供給與民生期待之間仍有明顯落差。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提到，“要以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，以?xún)?yōu)質(zhì)供給更好滿(mǎn)足多元需求，實(shí)現供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡?！?/p>

　　事實(shí)上，相關(guān)工作已在推進(jìn)。

　　比如，今年7月，全國工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責同志座談會(huì )提到，制定增強消費品供需適配性助力擴大消費行動(dòng)方案，加快人工智能終端、超高清視頻、智能穿戴、無(wú)人機等技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用推廣。同月，民政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強養老服務(wù)設施布局規劃編制工作的通知》，其中提到，“促進(jìn)養老服務(wù)擴容提質(zhì)，實(shí)現服務(wù)供給與需求更加協(xié)調適配”。

　　本次國務(wù)院的會(huì )議進(jìn)一步提出了多個(gè)要求：

• 　　要加快新技術(shù)新模式創(chuàng )新應用，強化人工智能融合賦能，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和增值服務(wù)，持續拓展新的消費增量。

• 　　要積極支持企業(yè)擴大特色、高品質(zhì)消費品供給，加快安全、性能、綠色等標準更新升級，完善認證體系。

• 　　要培育消費新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)，豐富消費金融產(chǎn)品和服務(wù)，營(yíng)造良好消費環(huán)境。

　　值得一提的是，當前，從商品供給看，我國消費商品供給體系尚未進(jìn)入強調差異化生產(chǎn)、滿(mǎn)足不同消費需求的柔性化生產(chǎn)階段。

　　公開(kāi)資料顯示，柔性制造，是指一種應對大規模定制需求而產(chǎn)生的新型生產(chǎn)模式。柔性生產(chǎn)不僅要求生產(chǎn)線(xiàn)能夠靈活調整產(chǎn)品類(lèi)型，還需要在生產(chǎn)過(guò)程中能夠快速適應外部變化。

　　隨著(zhù)工業(yè)4.0的興起，柔性制造正成為制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機器人技術(shù)、人工智能讓“個(gè)性定制”“一件起訂”的柔性化生產(chǎn)模式變?yōu)楝F實(shí)。在面臨消費者不斷變化的需求和全球競爭環(huán)境的背景下，柔性制造正在定制化、響應速度和資源效率方面發(fā)揮重要作用。

　　本次會(huì )議提到，“要圍繞細分市場(chǎng)精準匹配不同人群需求，發(fā)展一批柔性制造工廠(chǎng)，推動(dòng)生產(chǎn)高效響應消費者個(gè)性化需要?！?/strong>

責任編輯：崔理斯