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內容摘要：美國關(guān)鍵礦產(chǎn)清單迎來(lái)2018年以來(lái)最重大的調整，銅與鉀肥首度入列，還首次引入礦產(chǎn)風(fēng)險等級評估，凸顯出美國對“單點(diǎn)失效”的擔憂(yōu)。據外媒報道，美國政府將把銅和鉀肥等納入關(guān)鍵礦產(chǎn)草案清單，這是自2018年首

　　美國關(guān)鍵礦產(chǎn)清單迎來(lái)2018年以來(lái)最重大的美國碼資調整，銅與鉀肥首度入列，銅和特朗還首次引入礦產(chǎn)風(fēng)險等級評估，鉀肥凸顯出美國對“單點(diǎn)失效”的列入擔憂(yōu)。

　　據外媒報道，關(guān)鍵美國政府將把銅和鉀肥等納入關(guān)鍵礦產(chǎn)草案清單，礦產(chǎn)這是清單全自2018年首次發(fā)布以來(lái)最重大的調整。

　　根據《2020年能源法》的普政要求，這份清單需每三年更新一次。府加本次更新繼2022年版本之后完成，源安總計納入54種礦產(chǎn)。美國碼資這一次，銅和特朗六種礦產(chǎn)提議加入清單，鉀肥包括銅、列入鉀肥、關(guān)鍵硅、白銀、鉛和錸；同時(shí)，碲和砷將被剔除。

　　美國地質(zhì)調查局（USGS）辦公廳主任肯德拉·拉塞爾（Kendra Russell）表示，銅和硅之所以被納入，是因為其精煉產(chǎn)品一旦供應中斷，可能引發(fā)嚴重的經(jīng)濟后果。鉛和錸在2022年曾因差距甚微未能入選，這次按照新方法被補充進(jìn)來(lái)。

　　鉀肥的納入，則是因最新建模顯示主要供應國，尤其是加拿大，可能設置貿易壁壘，從而帶來(lái)風(fēng)險。白銀的加入是為了應對一種低概率但高沖擊的潛在中斷情景，即墨西哥供應受阻。

　　碲之所以被剔除，是因為隨著(zhù)美國國內產(chǎn)量增加，已由凈進(jìn)口國轉為出口國。砷則因最新數據表明主要生產(chǎn)國是秘魯，供應中斷風(fēng)險下降，因此被移除。

　　另外，此次首次將關(guān)鍵礦產(chǎn)分為三類(lèi)風(fēng)險等級：高風(fēng)險、較高風(fēng)險和中等風(fēng)險。新的評估方法還將供應沖擊帶來(lái)的經(jīng)濟后果納入考量，并突出“單點(diǎn)失效”的情況，即依賴(lài)單一國內生產(chǎn)商的脆弱性。

　　銅行業(yè)一直積極推動(dòng)將銅列為關(guān)鍵礦產(chǎn)，以體現其對經(jīng)濟和國家安全的重要性。一旦被納入清單，相關(guān)勘探、開(kāi)采和加工項目將獲得資金激勵和更簡(jiǎn)化的審批流程。

　　美國總統特朗普的政府已將重振美國金屬和礦產(chǎn)生產(chǎn)列為重點(diǎn)任務(wù)，尤其聚焦于銅。這種金屬廣泛應用于住宅、電網(wǎng)和交通運輸領(lǐng)域。最終版清單預計將在30天內由內政部長(cháng)公布。

　　美國國家礦業(yè)協(xié)會(huì )對將這些對基礎設施、國家安全和技術(shù)領(lǐng)導力至關(guān)重要的礦物納入清單表示歡迎，但同時(shí)強調所有礦物都應被視為關(guān)鍵礦產(chǎn)。

　　“銅完全符合這一描述：它支撐著(zhù)電氣化、國防和清潔能源，而其供應鏈正面臨日益加大的壓力?！眹H銅業(yè)協(xié)會(huì )負責人胡安·伊格納西奧·迪亞斯（Juan Ignacio Diaz）表示，“將銅認定為關(guān)鍵礦產(chǎn)，對美國有利，因為這能鞏固其競爭力和能源轉型的基礎?！?/p>

　　化肥行業(yè)游說(shuō)機構“化肥協(xié)會(huì )”也一直推動(dòng)將鉀肥列為關(guān)鍵礦產(chǎn)，以便更有力地爭取關(guān)稅豁免。特朗普政府今年3月已頒布另一項行政令，支持包括鉀肥在內的礦物在美國實(shí)現更高水平的本土化生產(chǎn)。鉀肥是重要的農作物肥料。

　　目前，美國使用的大部分鉀肥從加拿大進(jìn)口，加拿大約占美國鉀肥進(jìn)口的80%。作為北美自由貿易協(xié)定下商品豁免的一部分，這些供應迄今一直免于關(guān)稅。

　　在相關(guān)通知發(fā)布后，化肥公司股價(jià)上漲，Mosaic公司一度上漲4.5%，Nutrien有限公司最高漲幅達2.9%，隨后部分回落。

　　根據內政部聲明，草案清單中的50種礦物是基于經(jīng)濟影響評估結果而入選的，鋯則因國內供應鏈存在單點(diǎn)失效風(fēng)險而被列入，另有三種礦物是基于定性評估被保留的。

　　該部門(mén)表示，“在美國的產(chǎn)業(yè)格局中，哪怕失去一種關(guān)鍵礦物，都可能在整個(gè)行業(yè)中產(chǎn)生連鎖反應，從半導體到國防系統，削弱生產(chǎn)能力、技術(shù)領(lǐng)導力以及美國的就業(yè)崗位?！?/p>