市場(chǎng)監管總局：
“十五五”繼續縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設
◎記者 陳芳
開(kāi)辦餐飲店時(shí)間由過(guò)去的十五五37天減少至現在的15天，企業(yè)信息變更材料由23份精簡(jiǎn)至6份，市場(chǎng)市場(chǎng)國家藥品抽檢合格率穩定在99.4%以上……在8月22日國新辦舉行的監管繼續建設“高質(zhì)量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，市場(chǎng)監管總局相關(guān)負責人表示，總局縱深五年來(lái)，推進(jìn)統我國超大規模市場(chǎng)持續擴容提質(zhì)、全國市場(chǎng)體系不斷健全、十五五市場(chǎng)規則更加成熟；“十五五”時(shí)期，市場(chǎng)市場(chǎng)將以更實(shí)舉措維護公平競爭市場(chǎng)秩序，監管繼續建設全力推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)成為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競爭的總局縱深大舞臺。
企業(yè)凈增1999.9萬(wàn)戶(hù)
“十四五”以來(lái)，推進(jìn)統我國營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。全國全國市場(chǎng)監管部門(mén)建立了統一的十五五經(jīng)營(yíng)主體準入制度，實(shí)施統一的市場(chǎng)市場(chǎng)市場(chǎng)準入負面清單，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”，監管繼續建設充分激發(fā)了全社會(huì )的創(chuàng )業(yè)活力。
市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文在發(fā)布會(huì )上介紹，“十四五”以來(lái)，我國企業(yè)凈增1999.9萬(wàn)戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)凈增3394.6萬(wàn)戶(hù)。
“十四五”以來(lái)，市場(chǎng)準入更加規范。市場(chǎng)監管總局深化注冊資本認繳登記制度改革，推動(dòng)修訂公司法，依法增設最長(cháng)5年出資期限，指導存量和新設公司按期認繳，遏制了天價(jià)出資、超長(cháng)出資、盲目出資等市場(chǎng)亂象，提升了注冊資本“含金量”。
市場(chǎng)準入更加規范的同時(shí)，市場(chǎng)運行也更加規范。市場(chǎng)監管總局推動(dòng)修訂了公司法、反壟斷法、反不正當競爭法、廣告法以及計量、標準、認證認可、消費者權益保護等領(lǐng)域一批行政法規。
據統計，“十四五”以來(lái)，全國市場(chǎng)監管系統查辦計量、合同、消費者權益保護、價(jià)格、反不正當競爭、廣告等領(lǐng)域違法案件483.2萬(wàn)件；建立和實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄等信用監管制度，我國企業(yè)信用指數從2020年度的128.6上升到2025年上半年的161.61。
“市場(chǎng)監管部門(mén)不斷強化監管執法和綜合治理，積極提升經(jīng)營(yíng)主體合規能力，堅決維護消費者合法權益，全國市場(chǎng)秩序得到了有效規范?！笔袌?chǎng)監管總局副局長(cháng)柳軍表示。
糾治封閉“小市場(chǎng)”、自我“小循環(huán)”行為
我國市場(chǎng)規模龐大、發(fā)展空間廣闊，是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)突出優(yōu)勢。發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢，需要大力破除地方保護、及時(shí)防止和制止市場(chǎng)壟斷，維護好、建設好全國統一大市場(chǎng)。
“十四五”以來(lái)，市場(chǎng)監管總局在暢通和做強國內大循環(huán)方面形成了一系列保障機制，消除了一系列制約要素資源流動(dòng)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。比如推動(dòng)出臺《公平競爭審查條例》，實(shí)現了國家、省、市、縣四級政府審查全覆蓋，對以行政手段干預市場(chǎng)行為強化了制度約束。
“我們組織開(kāi)展制止濫用行政權力排除、限制競爭執法專(zhuān)項行動(dòng)，立案查處行政性壟斷案件239件，清理地方標準8000余項，堅決糾治了各種封閉‘小市場(chǎng)’、自我‘小循環(huán)’的行為?！绷_文表示。
“十四五”以來(lái)，市場(chǎng)監管總局還加強對平臺經(jīng)濟、自然壟斷等重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)者集中審查，共審結案件3400件，查處違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案件145件，有力地維護了公平競爭市場(chǎng)秩序。
羅文強調，“十五五”時(shí)期，將繼續聚焦縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設這一重要改革任務(wù)，以更大力度破除地方保護和市場(chǎng)分割，以更實(shí)舉措維護公平競爭市場(chǎng)秩序，全力推動(dòng)全國統一大市場(chǎng)成為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平競爭的大舞臺。