（來(lái)源：文旅中國）

近期，紅線(xiàn)北京文化執法部門(mén)嚴肅查處了一批旅游市場(chǎng)違法案件，以案為鑒涉及脅迫消費、得北違規委托、布旅違約甩客等多種違法行為。游市11月3日，場(chǎng)典北京市文化市場(chǎng)綜合執法總隊公布一批旅游市場(chǎng)典型違法案例。型違

北京市文化市場(chǎng)綜合執法總隊針對《新京報》報道的法案“北京低價(jià)一日游套路多”問(wèn)題，第一時(shí)間對接報道記者，紅線(xiàn)約談涉事旅行社與導游，以案為鑒責成延慶區文化和旅游局立案調查，得北并派出執法組赴延慶區指導案件辦理。布旅經(jīng)查，游市北京一九九一媯川旅行社在北京“一日游”活動(dòng)中，場(chǎng)典存在合同不規范，型違載明事項不全面的違法事實(shí)。該旅行社的行為違反了《旅行社條例》第二十八條之規定，延慶區文化和旅游局依法作出停業(yè)整頓一個(gè)月的行政處罰。

另外查明，北京一九九一媯川旅行社安排的導游劉某在帶團期間，通過(guò)誤導性話(huà)術(shù)、變相脅迫等方式，迫使旅游者參與自費項目。劉某的行為違反了《導游人員管理條例》第十六條之規定，延慶區文化和旅游局依法作出罰款1000元、沒(méi)收違法所得400元的行政處罰。

警示旅行社：企業(yè)信譽(yù)是旅行社的無(wú)形資產(chǎn)，簽訂合同不規范嚴重損害消費者的合法權益，擾亂正常的旅游市場(chǎng)秩序，破壞公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，一旦被曝光，不僅會(huì )面臨嚴重處罰，也將對旅行社的信譽(yù)造成嚴重影響，導致游客流失。旅行社要嚴格依法規范經(jīng)營(yíng)，同時(shí)要加強導游崗前培訓與日常管理，切勿出現違法違規行為，因小失大。

總隊根據游客舉報線(xiàn)索，對北京天行健國際旅行社有限公司涉嫌存在未與旅游者簽訂旅游合同的行為進(jìn)行立案調查。經(jīng)查，北京天行健國際旅行社有限公司組織18人赴南美開(kāi)展“阿根廷、秘魯、智利19天”游，卻未與游客李某簽訂旅游合同；同時(shí)，該公司委派的領(lǐng)隊不具備基本領(lǐng)隊資質(zhì)。該旅行社的行為違反了《旅行社條例》第二十八條與《中華人民共和國旅游法》第九十六條之規定，總隊依法作出罰款25000元、沒(méi)收違法所得500元的行政處罰。

警示旅行社：出境游涉及環(huán)節多、風(fēng)險點(diǎn)多，更需嚴守合規底線(xiàn)。簽訂旅游合同是保障游客與企業(yè)雙方權益的“基礎操作”，安排具備資質(zhì)的領(lǐng)隊是確保行程安全的“必要前提”。旅行社需完善合同管理流程，建立領(lǐng)隊資質(zhì)審核檔案，避免因“流程疏忽”或“僥幸心理”違法違規，否則不僅會(huì )面臨高額罰款，更可能因服務(wù)漏洞引發(fā)游客投訴、行程風(fēng)險。

總隊根據北京市公安局和河北省文化和旅游廳綜合執法監督局轉辦的線(xiàn)索，對樂(lè )馳假日國際旅行社（北京）有限公司涉嫌存在旅行社未與旅游者簽訂旅游合同的行為進(jìn)行立案調查。經(jīng)查，樂(lè )馳假日國際旅行社（北京）有限公司在組織的42人短途游中，未與其中3名游客簽合同；同期開(kāi)展的“五臺山兩日游”，還未按規定填報電子行程單。該旅行社的行為違反了《旅行社條例》第二十八條與《北京市旅游條例》第二十五條之規定，總隊依法作出共計罰款25000元的行政處罰。

警示旅行社：“小團”“短途游”不是合規管理的“盲區”，無(wú)論是幾十人的大團，還是幾人的小團；無(wú)論是長(cháng)線(xiàn)游，還是短途游，簽訂合同、填報行程單都是法律規定的“必選項”。旅行社需建立“全員覆蓋、全流程跟蹤”的合規機制，從游客報名到行程結束，每個(gè)環(huán)節都要留下合規痕跡，避免因“嫌麻煩”“圖省事”的僥幸心理付出沉重代價(jià)。

總隊根據游客舉報線(xiàn)索調查，發(fā)現北京鼎途國際旅行社在游客明確不同意拼團至其他旅行社的情況下，仍將該游客的旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社；全天游（北京）國際旅行社通過(guò)抖音直播招徠游客，在未征得游客同意的情況下，便將游客轉交其他旅行社組織接待，并由該旅行社與游客簽訂旅游合同。這兩家旅行社的“擅自轉團”行為，均被依法查處。具體處罰如下：北京鼎途國際旅行社的行為違反《旅行社條例》第三十六條之規定，總隊依法作出罰款20000元的行政處罰；全天游（北京）國際旅行社的行為違反《旅行社條例實(shí)施細則》第四十一條之規定，同樣被總隊依法作出罰款20000元行政處罰。

警示旅行社：“轉團”“拼團”的前提，是“游客同意”。游客的意愿是旅游服務(wù)的核心，旅行社若未經(jīng)允許擅自轉團，不僅侵犯了游客的知情權與選擇權，更是明確的違法行為。在招徠游客和簽訂合同時(shí)，要明確告知游客是否涉及轉團、拼團；若需轉團，必須書(shū)面征得游客同意并留存證據，切勿將“游客意愿”拋之腦后，否則必然面臨法律制裁。

總隊收到游客舉報，反映北京錦辰國際旅行社有限公司存在甩客等違法行為。經(jīng)查，北京錦辰國際旅行社有限公司未能按照合同約定為游客提供故宮門(mén)票預約和導游講解服務(wù)，雙方發(fā)生糾紛后，約定了“行程結束后付尾款”，但旅行社在行程中強制要求游客先行付款，遭拒后竟撤走司機兼導游，并拒絕提供合同中約定的送機服務(wù)，導致游客需自行前往機場(chǎng)產(chǎn)生損失。該旅行社的行為違反了《旅行社條例》第三十五條之規定，總隊依法作出罰款10000元、沒(méi)收違法所得600元的行政處罰。

警示旅行社：擅自中止旅游服務(wù)（甩客）本身屬于嚴重違法行為，違約后拒絕補救將加重違法后果。一旦發(fā)生違約，旅行社應第一時(shí)間與游客溝通，采取補正、賠償等補救措施，并及時(shí)向文旅部門(mén)報告，最大程度減少游客損失。但若企業(yè)無(wú)視游客權益，以“甩客”“消極應對”的方式拒絕補救，只會(huì )將“服務(wù)問(wèn)題”升級為“法律問(wèn)題”，終將受到法律的嚴懲。

下一步，北京市文化市場(chǎng)綜合執法總隊將持續嚴厲打擊旅游亂象，嚴肅查處涉旅案件，全力保障游客合法權益，積極營(yíng)造首都旅游市場(chǎng)公平競爭環(huán)境。

同時(shí)，北京市文化市場(chǎng)綜合執法總隊提示：當前，旅游市場(chǎng)消費需求持續回暖，合規經(jīng)營(yíng)既是企業(yè)生存的“底線(xiàn)”，更是贏(yíng)得游客信任、實(shí)現長(cháng)遠發(fā)展的“底氣”。希望所有旅行社以這批案件為鏡，自查自糾、補齊短板，將“合法合規”融入經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)細節，共同為游客打造安全、放心、美好的旅游體驗，讓首都旅游市場(chǎng)真正“旺”起來(lái)、“好”起來(lái)。

責編：李榮坤（安然）