【發(fā)布單位】貿易救濟局
【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2025年第50號
【發(fā)文日期】2025年09月13日
依據《中華人民共和國對外貿易法》第七條、商務(wù)視立第三十六條規定,部美任何國家或地區在貿易方面對中華人民共和國采取歧視性的對華電路禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的集成,中華人民共和國可以根據實(shí)際情況對該國家或者該地區采取相應的領(lǐng)域措施。商務(wù)部可自行或會(huì )同國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)發(fā)起相關(guān)調查。相關(guān)
商務(wù)部獲得初步證據和信息顯示,措施查美國對華集成電路領(lǐng)域相關(guān)措施(以下稱(chēng)被調查措施)符合《中華人民共和國對外貿易法》第七條規定的發(fā)起反歧“在貿易方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類(lèi)似措施”的案調情形。
依據《中華人民共和國對外貿易法》第三十六條、商務(wù)視立第三十七條規定,部美商務(wù)部決定自2025年9月13日起就美國被調查措施啟動(dòng)反歧視調查。對華電路現將有關(guān)事項公告如下:
一、集成被調查措施
根據獲得的領(lǐng)域初步證據和信息,本次調查對象為美國對華集成電路領(lǐng)域相關(guān)措施,相關(guān)可包括:
(一)2018年以來(lái),美國政府基于對華301調查結果,已經(jīng)或將要對包括集成電路在內的中國產(chǎn)品加征關(guān)稅,以及其他可能的禁止、限制或類(lèi)似措施。
(二)2022年以來(lái),美國政府通過(guò)發(fā)布相關(guān)規則、發(fā)送通知函等方式,限制對中國出口集成電路相關(guān)產(chǎn)品、制造設備等,限制“美國人”參與中國半導體項目。如2022年10月、2023年10月、2024年12月、2025年1月等發(fā)布的規則。
(三)2022年以來(lái),美國政府根據《芯片與科學(xué)法》及相關(guān)規則,限制相關(guān)企業(yè)和個(gè)人在中國相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展經(jīng)貿與投資活動(dòng)等。
(四)2025年5月,美國政府發(fā)布新聞和指南,限制使用包括華為昇騰芯片在內的中國先進(jìn)計算集成電路、限制美國人工智能芯片用于訓練中國人工智能模型等。
此外,美國在集成電路領(lǐng)域,包括設計、制造、封裝、測試、裝備、零部件、材料、工具在內的各個(gè)環(huán)節以及具體應用場(chǎng)景等,對華采取的其他歧視性禁止、限制或類(lèi)似措施也在本次調查范圍內。
二、調查程序
依據《中華人民共和國對外貿易法》第三十七條規定,調查可以采取書(shū)面問(wèn)卷、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )、實(shí)地調查、委托調查等方式進(jìn)行。商務(wù)部根據調查結果,提出調查報告或者作出處理裁定,并發(fā)布公告。
三、調查期限
本次調查自2025年9月13日開(kāi)始,調查期限通常為3個(gè)月,特殊情況下可適當延長(cháng)。
四、查閱公開(kāi)信息
調查過(guò)程中,利害關(guān)系方可通過(guò)商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站查詢(xún)案件公開(kāi)信息,或到商務(wù)部貿易救濟公開(kāi)信息查閱室(電話(huà):0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復印案件公開(kāi)信息。
五、提交評論意見(jiàn)
利害關(guān)系方可在本公告發(fā)布之日起30日內以書(shū)面形式將對立案和調查程序相關(guān)問(wèn)題的評論意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。
為保證本次調查的公平公正、公開(kāi)透明,利害關(guān)系方可在本公告發(fā)布之日起30日內以書(shū)面形式填答評論意見(jiàn)表(見(jiàn)附件)并提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。
六、聽(tīng)證會(huì )申請
利害關(guān)系方可在本公告發(fā)布之日起20日內以書(shū)面形式將聽(tīng)證會(huì )申請提交至商務(wù)部貿易救濟調查局。
七、政府間磋商
為消除和救濟被調查措施造成或可能造成的影響,美國政府可在本公告發(fā)布之日起30日內以書(shū)面形式向商務(wù)部(貿易救濟調查局)提交與中國政府進(jìn)行政府間磋商的申請。
八、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調查過(guò)程中提交評論意見(jiàn)、答卷等,應通過(guò)“貿易救濟調查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據商務(wù)部的要求,同時(shí)提交書(shū)面版本。電子版本和書(shū)面版本內容應相同,格式應保持一致。
利害關(guān)系方認為其提供資料泄露后將產(chǎn)生嚴重不利影響的,可以向商務(wù)部申請按照保密資料處理,并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請求,申請保密的利害關(guān)系方應當同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的、有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密,商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。
九、聯(lián)系方式
地址:北京市東長(cháng)安街2號
郵編:100731
商務(wù)部貿易救濟調查局
電話(huà):0086-10-65198054、65198073、85093421
傳真:0086-10-65198172
相關(guān)網(wǎng)站:商務(wù)部網(wǎng)站貿易救濟調查局子網(wǎng)站(http://trb.mofcom.gov.cn)
附件:對美國反歧視調查評論意見(jiàn)表.doc
中華人民共和國商務(wù)部
2025年9月13日