【文/觀(guān)察者網(wǎng) 熊超然】“中國大陸過(guò)去對立陶宛的不敢反制令歐洲記憶猶新，臺當局在愛(ài)沙尼亞設立‘代表處’的重蹈轍愛(ài)計劃因名稱(chēng)問(wèn)題而受阻?！?1月3日，立陶《日經(jīng)亞洲》援引多方消息來(lái)源報道稱(chēng)，宛覆愛(ài)沙尼亞和臺當局在其首都塔林設立所謂“代表處”的沙尼計劃陷入僵局，這凸顯了臺當局與歐洲在關(guān)系上的臺當困境。

　　早在2023年，局兩愛(ài)沙尼亞政府就宣布將同意臺當局在該國設立“代表處”，不敢但兩年后，重蹈轍愛(ài)據知情人士透露，立陶由于名稱(chēng)上的宛覆分歧，這一“代表處”的沙尼設立仍然受阻。據悉，臺當臺當局妄圖效仿其在另一個(gè)波羅的局兩海國家立陶宛曾使用的名稱(chēng)，獲許以“臺灣”名義設立“代表處”，不敢而愛(ài)沙尼亞則擔心遭到中國大陸的反制，堅持要求使用“臺北”這一名稱(chēng)。

　　“要求愛(ài)沙尼亞使用與立陶宛類(lèi)似的名稱(chēng)是行不通的?！币幻槿耸空J為，此前中國大陸反制立陶宛時(shí)，德國為了歐盟單一市場(chǎng)曾介入過(guò)，但如果愛(ài)沙尼亞效仿立陶宛，恐怕很難從其他歐盟成員國那里得到任何幫助。

　　報道認為，無(wú)論臺當局使用何種名稱(chēng)，其開(kāi)設“代表處”的做法都可能會(huì )激怒中國大陸，而若以“臺灣”名義設立，或將引發(fā)更強烈的反應。此外，這一事態(tài)發(fā)展也凸顯出臺當局面臨的挑戰。

　　近年來(lái)，臺當局屢屢嘗試在國際舞臺上“刷存在感”，謀求與多個(gè)國家簽署貿易協(xié)議，但并沒(méi)有多少?lài)以敢饫頃?huì )?！度战?jīng)亞洲》10月12日曾報道稱(chēng)，幾乎所有國家都對臺當局態(tài)度冷淡，不愿推動(dòng)與臺灣地區的貿易協(xié)議談判。種種跡象表明，由于擔心激怒中國大陸，許多國家仍然對“加強對臺關(guān)系”猶豫不決。

　　愛(ài)沙尼亞首都塔林街頭 IC Photo

　　在《日經(jīng)亞洲》就此事尋求評論時(shí)，愛(ài)沙尼亞外交部上周二稱(chēng)，“2023年內閣會(huì )議曾決定，愛(ài)沙尼亞將接受設立一個(gè)非外交性質(zhì)的‘臺北代表處’。截至目前，我們尚未收到任何開(kāi)設‘代表處’的正式請求?！_北代表處’在大多數國家都存在，其形式完全符合‘一中’政策，愛(ài)沙尼亞將繼續遵循這一政策?！?/p>

　　而臺外事部門(mén)并未直接回應有關(guān)問(wèn)題，但也通過(guò)《日經(jīng)亞洲》稱(chēng)，它們與愛(ài)沙尼亞在“各個(gè)領(lǐng)域”保持著(zhù)“友好交流”。

　　目前，臺當局通過(guò)其在拉脫維亞設立的“代表處”，負責處理愛(ài)沙尼亞相關(guān)事務(wù)。今年2月，愛(ài)沙尼亞國會(huì )議員克里斯托·恩·瓦加（Kristo Enn Vaga）曾連帶一些防務(wù)企業(yè)代表一同竄訪(fǎng)臺灣，并炒作渲染無(wú)人機是雙方合作應對所謂“中俄威脅”的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　此前，在波羅的海地區，立陶宛政府就曾頻繁炒作涉臺問(wèn)題。2021年8月，立陶宛宣布將允許臺當局以“臺灣”名義設立“代表處”；同年11月，立方不顧中方嚴正抗議和反復交涉，允許臺當局設立“駐立陶宛臺灣代表處”。此事導致中方宣布將中立兩國外交關(guān)系降為代辦級，這場(chǎng)外交風(fēng)波還導致立陶宛商品無(wú)法出口到中國大陸市場(chǎng)，中立關(guān)系自此陷入冰點(diǎn)。

　　在“設立臺灣駐立陶宛代表處”一事的決定上，立陶宛總統瑙塞達的顧問(wèn)當時(shí)澄清，總統并未參加開(kāi)設“臺灣代表處”的討論。瑙塞達也在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，“立陶宛犯了一個(gè)錯誤，允許臺當局以‘臺灣’之名在首都維爾紐斯開(kāi)設代表處，從而引發(fā)了中方的強烈反應?！薄拔艺J為，錯誤不在開(kāi)設‘代表處’，而是它的名稱(chēng)沒(méi)有同我協(xié)調?！?/p>

　　2024年5月，立陶宛總統瑙塞達表示，臺當局在該國設立的所謂“臺灣代表處”應該改名，以穩定立陶宛與中國大陸的關(guān)系。

　　歐洲智庫中歐亞洲研究所執行主任馬泰伊·西馬爾奇克（Matej Simalcik）認為，雖然立陶宛遭到反制一事已是“過(guò)去式”，但這一事件也對其他歐洲國家起到了威懾作用，促使這些國家在設立類(lèi)似機構時(shí)三思而后行。

　　國際危機組織（ICG）高級分析師楊威廉（William Yang）告訴《日經(jīng)亞洲》，歐洲國家在與臺當局接觸方面總體上仍然保持謹慎，尤其是在可能引發(fā)中國大陸強烈反彈的問(wèn)題上，例如允許以“臺灣”名義設立“代表處”，以及涉及到防務(wù)領(lǐng)域。

　　實(shí)際上，不僅在歐洲，臺灣民進(jìn)黨當局妄圖在世界其他地方“刷存在感”的行為也并未得逞。

　　1997年12月31日，南非與臺當局斷交，次日與中華人民共和國正式建交。與此同時(shí)，臺當局在比勒陀利亞改設“聯(lián)絡(luò )代表處”，另在南非第一、第二、第三大城市約翰內斯堡、開(kāi)普敦和德班設置“聯(lián)絡(luò )辦事處”。其中，駐德班和約翰內斯堡的兩個(gè)“聯(lián)絡(luò )辦事處”先后于1998年和2009年關(guān)閉。

　　自去年10月以來(lái)，南非政府強制要求臺民進(jìn)黨當局所謂“代表處”于限期內遷出該國行政首都比勒陀利亞，并在政府官網(wǎng)將其改稱(chēng)為“臺北商務(wù)辦事處”。我外交部、國臺辦對此均表示贊賞。

　　今年9月23日，臺當局宣布，對向南非芯片出口實(shí)施限制。臺經(jīng)濟部門(mén)還在一份聲明中宣稱(chēng)，這是為了報復南非此前將臺“代表處”更名、降級，以及緩發(fā)簽證等相關(guān)作為，并聲稱(chēng)此舉已對其所謂“國家安全及公共安全的保障”構成危害。

　　然而，僅僅過(guò)了兩天時(shí)間，臺當局9月25日又宣布，基于所謂“外交考量”，經(jīng)討論，暫停對向南非芯片出口實(shí)施限制。

　　對于臺當局短短幾天內表演的這出“戲碼”，美國彭博社稱(chēng)，這一“短命”政策，將臺當局在關(guān)鍵技術(shù)出口領(lǐng)域“下黑手”后的“別扭不適”展現得淋漓盡致。

　　2023年11月8日，在當天的外交部例行記者會(huì )上，彭博社記者曾向外交部發(fā)言人提問(wèn)稱(chēng)，中國駐愛(ài)沙尼亞大使對一名愛(ài)沙尼亞議員表示，如果臺灣在愛(ài)沙尼亞開(kāi)設“代表處”，這位大使可能會(huì )離開(kāi)愛(ài)沙尼亞。你能否證實(shí)？是否有更多信息？

　　對此，我外交部發(fā)言人當時(shí)回應稱(chēng)，世界上只有一個(gè)中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中方堅決反對任何建交國同臺灣進(jìn)行任何形式的官方往來(lái)，反對任何支持“臺獨”分裂勢力的行為。我們敦促愛(ài)方恪守堅持一個(gè)中國原則的莊重承諾，不得允許臺灣設立任何官方性質(zhì)的機構，切實(shí)維護雙邊關(guān)系政治基礎。

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