會(huì )議期間，全球一名加拿大藝術(shù)家在日內瓦萬(wàn)國宮前的塑料廣場(chǎng)上建造了一座6米高的雕塑，名為《思想者的污染無(wú)果負擔》。雕塑人物懷抱著(zhù)嬰兒，治理止手握塑料瓶，談判端坐于“地球母親”之上，而終一條DNA鏈將三者纏繞相連。但努塑料制品將雕塑包圍，應停并在會(huì )期內每日增加，全球以強調塑料濫用對人類(lèi)和地球產(chǎn)生的塑料負面影響日益嚴重。孫鐵牛攝/光明圖片

　　國際頂級醫學(xué)期刊《柳葉刀》也在會(huì )前發(fā)文稱(chēng)，污染無(wú)果塑料對人類(lèi)和地球的治理止健康構成的威脅日益嚴重，但其危害仍未得到充分重視。談判“塑料危機”每年給各國政府和公民造成1.5萬(wàn)億美元的而終損失。塑料會(huì )導致多種疾病和死亡，但努并“加劇氣候變化、環(huán)境污染和生物多樣性喪失”，而相關(guān)危害主要集中在低收入群體和高危人群。

　　塑料污染政府間談判委員會(huì )執行秘書(shū)馬圖爾-菲利普稱(chēng)，2024年全球塑料消費量預計超過(guò)5億噸，其中近4億噸淪為廢棄物。經(jīng)合組織早在3年前就警告稱(chēng)，如果不采取激進(jìn)措施抑制需求、延長(cháng)產(chǎn)品壽命、改善廢物的管理和可回收性，到2060年塑料的使用量將增加3倍。與之相對的是，迄今為止生產(chǎn)的塑料中，只有不到9%得到了有效回收。

　　據報道，全球每年約有800萬(wàn)噸塑料進(jìn)入海洋，對海洋生物造成極大危害。因此，被海洋包圍的小島嶼國家受到塑料垃圾的沖擊尤為猛烈，對“限塑”的呼聲最高。圖瓦盧在代表14個(gè)太平洋小島嶼發(fā)展中國家的發(fā)言中稱(chēng)，“對于我們的島嶼來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有全球合作和國家行動(dòng)，數百萬(wàn)噸塑料垃圾將繼續被傾倒在海洋中，影響我們的生態(tài)環(huán)境、糧食安全、生計和文化”。

　　然而，緊迫的“限塑”形勢未能改變共識難成的結局。與會(huì )者稱(chēng)，全球為達成一項具有法律約束力的條約進(jìn)行了為期3年的努力，以遏制塑料污染造成的海洋污染和對人類(lèi)健康的危害，但現在這一目標仍遙不可及。

　　“科學(xué)和醫學(xué)證據已表明塑料是致命的，它毒害了海洋、土壤，也會(huì )毒害我們的身體?！狈▏鷳B(tài)轉型、生物多樣性、森林、海洋和漁業(yè)部部長(cháng)阿涅絲·帕尼耶-呂納謝對會(huì )議結果感到憤怒和失望，認為少數國家“受短期經(jīng)濟利益驅使”，不顧民眾健康和經(jīng)濟可持續性，阻礙了一項重要條約的達成。

　　分歧難解，路在何方

　　丹麥環(huán)境大臣馬格努斯·霍伊尼克向媒體表示，“我們無(wú)法掩蓋一些國家試圖阻止達成協(xié)議的悲劇和令人深感失望的事實(shí)”。他還表示，將繼續致力于達成一項必要的條約，以解決“地球上最大的污染問(wèn)題之一”。

　　此間有分析稱(chēng)，談判的最大分歧是應將重點(diǎn)放在限制新塑料的生產(chǎn)上，還是放在更好地設計、回收和再利用等方面。

　　一些石油生產(chǎn)國的強硬立場(chǎng)成眾矢之的。不少與會(huì )代表和分析人士將談判的破裂歸因于以美國為代表的石油生產(chǎn)國，認為相關(guān)國家強化了長(cháng)期以來(lái)的放任立場(chǎng)，主張不對塑料產(chǎn)量設限，以謀取本國利益。巴拿馬談判代表德布拉·西斯內羅斯表示，與拜登政府時(shí)期進(jìn)行的前幾輪談判相比，美國對塑料污染治理的接受程度有所降低，“這次他們什么都不想做，所以談判非常艱難，在每一項重要條款上，美方都反對我們”。與會(huì )人士認為，美政府立場(chǎng)難以發(fā)生改變。今年2月，美國總統特朗普簽署了一項行政命令，鼓勵消費者購買(mǎi)塑料吸管。在特朗普政府不斷退出國際組織、質(zhì)疑多邊主義的大背景下，一份需要所有國家同意方能生效的協(xié)議難以獲得一致通過(guò)。

　　中方表態(tài)獲得國際社會(huì )廣泛認可。中國代表團在會(huì )議期間分享了中國治理塑料污染的經(jīng)驗做法，包括在塑料使用源頭減量、廢棄塑料的收運處置和回收利用、水域塑料垃圾清理等，強調塑料污染是復雜且緊急的全球性環(huán)境挑戰。

　　國際環(huán)境法中心日內瓦辦公室執行律師戴維·阿祖萊認為，中國正在積極解決塑料的全生命周期問(wèn)題，這是十分積極的進(jìn)展。密克羅尼西亞談判代表丹尼斯·克萊爾表示，許多呼吁限制塑料生產(chǎn)的國家對中國寄予厚望，中國擁有更加多元的經(jīng)濟，將在解決全球問(wèn)題上展現領(lǐng)導力。

　　盡管本次談判未能取得有效成果，但多方仍未喪失對“限塑”目標的信心。談判委員會(huì )主席瓦爾迪維耶索表示，盡管未能達成既定目標令人感到遺憾和沮喪，但這不應動(dòng)搖我們的決心。相反，這更應激勵我們重整旗鼓、堅守承諾、強化共識。

　　“我們取得了進(jìn)展?！比鹗渴紫瘹夂蛘勁写碣M利克斯·韋特利強調，盡管此次會(huì )議沒(méi)能達成共識，但努力不應停止。經(jīng)過(guò)3年的談判，現在需要暫停一下，以決定未來(lái)的努力方向。

　?。ü饷魅請笕諆韧?月20日電?光明日報駐日內瓦記者?孫鐵牛）

　　《光明日報》（2025年08月21日?12版）

[ 責編：李伯璽 ]