受臺風(fēng)“樺加沙”影響

　　廣東多地發(fā)出通告

　　實(shí)行“五?！贝胧?/p>

　?。矗和Ｕn、因臺停工、風(fēng)停停產(chǎn)、求周停運、末補停業(yè)）

　　不少人關(guān)心

　　“因臺風(fēng)停工，因臺公司讓我用年休假抵

　　或者讓我周末補班

　　這樣合理合法嗎？風(fēng)?！?/p>

　　圍繞勞動(dòng)者關(guān)心的一些熱點(diǎn)問(wèn)題，廣州市總工會(huì )24日發(fā)文，求周邀請市工會(huì )法律服務(wù)律師團團長(cháng)、末補廣州金鵬律師事務(wù)所高級合伙人蔡飛進(jìn)行解答。因臺

　　1、風(fēng)停臺風(fēng)來(lái)了，求周企業(yè)可以不停工嗎？末補

　　根據廣州市發(fā)布的關(guān)于實(shí)施“五?！贝胧┑耐ǜ?，企業(yè)要停工。因臺從具體情形來(lái)看，風(fēng)?！稄V東省氣象災害防御條例》規定，求周臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號生效期間，除必須在崗的工作人員外，用人單位應當根據工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)、防災避災需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工，并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施。

　　2、企業(yè)拒不停工有什么法律后果？

　　可能會(huì )面臨行政處罰、支付經(jīng)濟補償以及承擔刑事責任。根據《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》第六十七條規定，有下列情形之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰：（二）違反本條例第四十條規定，未按照規定停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)的。另外，如果企業(yè)強迫員工上班，勞動(dòng)者可以依據《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第三十八條第二款的規定，行使被迫解除勞動(dòng)合同權。再者，如果因不停工造成人員傷亡，可能構成重大責任事故罪。

　　3、因臺風(fēng)停工期間，用人單位可以安排年休假嗎？

　　這個(gè)規則不明確，先協(xié)商更合理?！镀髽I(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第九條規定：“用人單位根據生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個(gè)年度安排年休假的，應征得職工本人同意?！?/p>

　　一般來(lái)說(shuō)，安排職工休年休假，是用人單位的自主權，但也有裁判認為，必須考慮勞動(dòng)者的意愿。參考廣東以往的有關(guān)規定，在這種特殊情形下，應該有一個(gè)協(xié)商的過(guò)程。從年休假的立法本意來(lái)看，雖說(shuō)是用人單位的自主權，但這是政府要求的停工，勞動(dòng)者本也可以享有的休息權利，很難說(shuō)用人單位考慮了勞動(dòng)者的意愿。因此，安排年休假不夠合理。

　　4、因臺風(fēng)停工，單位可以要求周末補班嗎？

　　我們認為不可以。此為政府明確的停工，并無(wú)補上班的依據。按照工資發(fā)放的規定，停工停產(chǎn)期間工資照常發(fā)放，但并沒(méi)有要求補上班。但也有觀(guān)點(diǎn)認為，法律未作禁止性的規定情形下，屬于用人單位的自主權。

　　5、臺風(fēng)期間，因為特殊原因上班的，需要支付加班工資嗎？

　　不需要。要求支付加班工資并無(wú)法律依據，根據《廣東省氣象災害防御條例》規定，必須在崗的工作人員是需上班的，且不屬于超時(shí)或周末或法定節假日加班，因此無(wú)需支付加班費。

　　6、因為臺風(fēng)停工，可以不發(fā)工資或只發(fā)基本工資嗎？

　　不可以?！稄V東省氣象災害防御條例》第二十條規定：“臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號生效期間，除必須在崗的工作人員外，用人單位應當根據工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)、防災避災需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工，并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施?！备鶕鲜鲆幎芍?，臺風(fēng)停工屬于非勞動(dòng)者原因所導致，根據如下規則，用人單位應正常發(fā)放工資。

　　《工資支付暫行規定》第十二條規定：“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內的，用人單位應按勞動(dòng)合同規定的標準支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報酬不得低于當地的最低工資標準；若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng)，應按國家有關(guān)規定辦理?！薄稄V東省工資支付條例》第三十九條規定：“非因勞動(dòng)者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)，未超過(guò)一個(gè)工資支付周期（最長(cháng)三十日）的，用人單位應當按照正常工作時(shí)間支付工資?！?/p>

　　7、臺風(fēng)停工期間，因為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，安排居家辦公，勞動(dòng)者可以拒絕嗎？

　　對于一些可以居家完成的工作，勞動(dòng)者不可以拒絕?！稄V東省氣象災害防御條例》第二十條規定：“臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預警信號生效期間，除必須在崗的工作人員外，用人單位應當根據工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)、防災避災需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工，并為在崗工作人員以及因天氣原因滯留單位的工作人員提供必要的避險措施?！?/p>

　　根據以上規定，從“用人單位應當根據工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)、防災避災需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工”的表述來(lái)看，既然是“居家”這個(gè)地點(diǎn)可以完成工作，則完全達到用人單位必須充分考慮防災避災的前提。

　　8、上下班途中因為臺風(fēng)受傷，屬于工傷嗎？

　　不屬于?！豆ｋU條例》第十四條規定：“職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：（六）在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的?！币虼?，如果是單純因為臺風(fēng)原因導致，如上下班途中被刮倒的樹(shù)砸到受傷，那就不屬于工傷。

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