10月29日，擔憂(yōu)對美大幅美國總統特朗普與韓國總統李在明會(huì )面 IC photo韓國分析人士擔心，投資提高隨著(zhù)韓國對美國投資大幅提高，國內韓國國內投資可能收縮，制造制造業(yè)將面臨“空心化”風(fēng)險。心化如果投資減少、韓媒韓國制造業(yè)基礎設施轉移至美國，擔憂(yōu)對美大幅以制造業(yè)為核心的投資提高地方經(jīng)濟勢必也會(huì )下滑，這可能造成就業(yè)崗位流失，國內并牽連大型工廠(chǎng)周邊的制造自營(yíng)商戶(hù)和小微企業(yè)。
韓國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究院經(jīng)濟研究室室長(cháng)金光錫表示：“過(guò)去造船業(yè)衰退時(shí)期，心化巨濟和統營(yíng)地區的韓媒韓國經(jīng)濟陷入低迷。從中長(cháng)期來(lái)看，擔憂(yōu)對美大幅制造業(yè)的投資提高表現將導致供應鏈中的中小供應商萎縮，進(jìn)而造成周邊地區商業(yè)地產(chǎn)滯銷(xiāo)和空置的問(wèn)題?！?/p>
經(jīng)濟專(zhuān)家預測，在美國關(guān)稅已經(jīng)對韓國經(jīng)濟造成打擊的背景下，制造業(yè)“空心化”可能使韓國多地經(jīng)濟面臨“二次沖擊”。
韓國慶南研究院近期發(fā)布的一份報告估計，如果美國對韓國商品征收15%關(guān)稅，預計慶尚南道對美國的年出口額將減少約4990億韓元（約合人民幣25億元），特別是汽車(chē)、通用機械、航空等領(lǐng)域的出口額將大幅下降。
韓國央行7月發(fā)布的報告也指出，美國關(guān)稅政策將導致出口下降和生產(chǎn)萎縮，不確定性擴大將導致企業(yè)投資下降，以制造業(yè)和出口為經(jīng)濟支柱的韓國忠清南道地區制造業(yè)增長(cháng)率將下降0.5至1.5個(gè)百分點(diǎn)。地區生產(chǎn)總值的增長(cháng)率預計將下降0.2至0.7個(gè)百分點(diǎn)。
10月29日，韓國總統辦公室政策室長(cháng)金容范證實(shí)，韓國和美國基本敲定貿易協(xié)議。在韓對美投資3500億美元項目中，韓方將以現金投資的方式投資2000億美元，1500億美元用于造船合作。每年投資上限為200億美元，在韓國外匯市場(chǎng)可接受的范圍內，并且能最大限度地減少市場(chǎng)受到的影響。
金容范強調，韓國政府在投資計劃中建立了多重保障措施，以限制金融風(fēng)險并保護外匯市場(chǎng)，只有“現金流有保證、商業(yè)上可行的項目”才會(huì )得到投資，這一條款將在諒解備忘錄中明確規定。
金光錫認為，在無(wú)法避免對美投資大幅提高的情況下，韓國應設法吸引海外企業(yè)投資，“我們需要推進(jìn)人工智能技術(shù)合作，放寬監管，將韓國打造成測試場(chǎng)?！痹S晶則認為，韓國需要增強服務(wù)業(yè)的競爭力，通過(guò)放寬監管等方式發(fā)展服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)出口擴大。
韓國慶熙大學(xué)貿易學(xué)教授張容?。ㄒ簦┲赋?，韓國政府還需要努力穩定就業(yè)，“當美國因自由貿易協(xié)定而面臨失業(yè)問(wèn)題時(shí)，政府通過(guò)貿易調整援助制度，為失業(yè)或工資下降的勞動(dòng)者提供援助。應借鑒這一做法，對遭受海外直接投資影響的失業(yè)者、受損企業(yè)及下游供應商提供支持?！?/p>
盡管美國總統特朗普不斷向韓國施加壓力，要求韓國政府和企業(yè)增加對美投資，但特朗普政府加征關(guān)稅、發(fā)動(dòng)移民突襲執法的行為已經(jīng)引起韓國企業(yè)的警惕，許多韓企正放緩對美國市場(chǎng)的投資。
今年9月，美國政府曾對佐治亞州的韓國現代汽車(chē)-LG新能源合資電池工廠(chǎng)發(fā)動(dòng)突襲，拘捕了300多名韓國工人，并將他們遣返回韓國。韓聯(lián)社稱(chēng)，這一事件加劇了韓國企業(yè)對美國市場(chǎng)的不確定性和風(fēng)險的擔憂(yōu)，許多韓國企業(yè)正撤銷(xiāo)或暫停在美投資計劃。
多名消息人士透露，至少有兩家韓國企業(yè)撤回了投資項目，至少有四家韓企延長(cháng)了暫停在美投資的期限。美國移民律師克里斯·托馬斯（Chris Thomas）透露：“佐治亞州事件后，韓國一家大型IT公司決定放棄進(jìn)入美國的計劃，轉而擴大在韓國本土或印度的業(yè)務(wù)?！?/p>
美國《華盛頓郵報》也披露，特朗普政府針對移民的執法行動(dòng)和收緊簽證政策，使得韓國等國家對美國的投資萎縮。商業(yè)咨詢(xún)公司Intralink董事總經(jīng)理喬納森·克里夫（Jonathan Cleave）表示，許多企業(yè)的員工不愿意前往美國，“這增加了公司決策的復雜性”。
韓國民眾也對特朗普的施壓行為感到不滿(mǎn)，《日經(jīng)亞洲》10月29日援引一項民調稱(chēng)，80.1%的韓國受訪(fǎng)者認為美國3500億美元的投資要求是不公平的，只有12.4%的人認為可以接受。
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