▲今年以來(lái)，積極的漲消財政政策持續加力，通過(guò)以舊換新等方式，極信“真金白銀”地助力居民消費需求釋放。核心和上好積號圖/新華社

10月20日，漲消國家統計局發(fā)布最新經(jīng)濟數據。極信數據表明，核心和上好積號今年前三季度，漲消我國居民消費價(jià)格指數（CPI）同比略降0.1%，極信但扣除食品和能源的核心和上好積號核心CPI上漲0.6%，其中9月份上漲1.0%，漲消漲幅連續5個(gè)月擴大，極信為近19個(gè)月以來(lái)漲幅首次回到1%。核心和上好積號

核心CPI溫和上漲，漲消不僅反映了擴內需、極信促消費的政策成效，也為經(jīng)濟穩定增長(cháng)提供了動(dòng)力。今年前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達53.5%，比上年全年提升9.0個(gè)百分點(diǎn)，繼續發(fā)揮經(jīng)濟增長(cháng)主引擎作用。

作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一，消費在穩增長(cháng)、促民生方面扮演著(zhù)重要的角色。在當前宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展中，消費需求不足已成最核心矛盾之一。而CPI指數長(cháng)時(shí)間在低位甚至負數區間徘徊，使得國民經(jīng)濟的通縮隱憂(yōu)初現。

正因為如此，擴大內需、促進(jìn)消費成為宏觀(guān)經(jīng)濟政策的核心內容和最重要抓手之一。事實(shí)上，9月份CPI環(huán)比季節性上升，同比降幅略有收窄，主要是受益于一系列組合拳政策促消費效應持續顯現。

早在今年3月，《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》出臺，部署了8方面30項重點(diǎn)任務(wù)，包括城鄉居民增收促進(jìn)行動(dòng)、消費能力保障支持行動(dòng)、服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動(dòng)、限制措施清理優(yōu)化行動(dòng)等。隨后，各項宏觀(guān)政策均圍繞這一中心環(huán)節連續出招。

財政政策方面，更加積極的財政政策持續加力。今年，財政部分四批向地方下達了3000億元超長(cháng)期特別國債資金，以支持消費品以舊換新加力擴圍，通過(guò)“真金白銀”助力居民消費需求釋放。

為此，以舊換新政策涉及的限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)、家具類(lèi)、通信器材類(lèi)商品零售額，均保持兩位數增長(cháng)。

數據顯示，今年前三季度，限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)零售額同比增長(cháng)4.4%；9月，家用電器和音像器材類(lèi)零售額增長(cháng)20.5%，比8月大幅加快17.1個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)首次實(shí)現20%以上的高增長(cháng)，其中智能家電增速超過(guò)30%。

汽車(chē)消費市場(chǎng)，也日趨活躍。截至9月10日，今年全國汽車(chē)以舊換新申請量已突破830萬(wàn)份，相當于每天有超3萬(wàn)人申請換新車(chē)。

金融政策方面，央行連續出臺了個(gè)人消費貸款貼息政策和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策，從需求端和供給端雙向發(fā)力，有效地降低了居民信貸成本和經(jīng)營(yíng)主體融資成本，更好激發(fā)消費潛力、提升市場(chǎng)活力。

特別是在推動(dòng)居民消費由商品消費為主向服務(wù)消費為主轉型升級方面，金融政策發(fā)揮了積極作用。越來(lái)越多的家庭在家政、健身、旅游、美容、教育、醫療等方面的支出，超過(guò)了商品消費支出，我國服務(wù)消費的潛力正在被有效挖掘出來(lái)。

數據表明，今年前三季度，服務(wù)零售額同比增長(cháng)5.2%，增速比1—8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于同期商品零售額0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，文體休閑服務(wù)類(lèi)、通信信息服務(wù)類(lèi)、旅游咨詢(xún)租賃服務(wù)類(lèi)、交通出行服務(wù)類(lèi)零售額實(shí)現兩位數增長(cháng)。

當然，也要清醒認識到，當前的消費復蘇基礎仍需繼續夯實(shí)，在當前及未來(lái)如何發(fā)揮我國超大市場(chǎng)規模的優(yōu)勢，更好地激發(fā)和挖掘消費潛力，仍是一項重要任務(wù)。

一方面，改善居民收入是提振消費政策的關(guān)鍵，大力提升居民消費水平，同時(shí)努力優(yōu)化收入分配格局。另一方面，改善預期也是政策的重點(diǎn)。預期是影響消費決策的主要因素之一，通過(guò)改善預期有利于提振消費信心。

此外，重視發(fā)揮各項政策的協(xié)調性和一致性，盡快形成協(xié)同發(fā)力的政策體系，擴內需、促消費的政策就能最大程度地發(fā)揮功效，持續推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

撰稿 / 李長(cháng)安（對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院研究員）

編輯 / 何睿

校對 / 李立軍