作者:艾文
2025年10月31日,被美百遍馬來(lái)西亞吉隆坡的虐千東盟防長(cháng)擴大會(huì )議現場(chǎng),美國國防部長(cháng)皮特·赫格塞斯與印度國防部長(cháng)拉杰納特·辛格當場(chǎng)握筆簽約,印度依《美印十年期防務(wù)合作框架協(xié)議》新鮮出爐。為何這份協(xié)議承諾從導彈到無(wú)人機,待美一攬子武器聯(lián)合生產(chǎn)、初戀情報共享和聯(lián)合軍演,被美百遍看起來(lái)像是虐千一張“印太藍圖”,卻偏偏選在中美防長(cháng)會(huì )晤的印度依敏感節點(diǎn)落地。
更耐人尋味的為何是,就在三個(gè)月前,待美美國總統特朗普揮起關(guān)稅大棒,初戀對印度商品加征高達50%的被美百遍懲罰性關(guān)稅,讓這個(gè)南亞經(jīng)濟引擎瞬間“剎車(chē)”——紡織廠(chǎng)大門(mén)緊鎖、虐千鉆石作坊燈火黯淡,印度依失業(yè)浪潮直撲北方邦和蘇拉特。印度總理莫迪嘴上豪言“絕不低頭”,身體卻很誠實(shí)的撲入美國的懷抱,這背后究竟藏著(zhù)哪些“痛定思痛”的算盤(pán)?
回溯今年,美印關(guān)系堪稱(chēng)過(guò)山車(chē)般驚險。特朗普二度入主白宮后,為兌現“縮減貿易逆差”的承諾,對全球亮出關(guān)稅殺手锏。印度首當其沖:8月初,美國額外甩出25%關(guān)稅,總稅率直奔50%,一半“箭頭”直指印度從俄羅斯大口吞咽石油的“命門(mén)”。
作為全球第三大石油買(mǎi)家,印度去年俄油進(jìn)口占比高達38%,這不只幫莫斯科巧妙繞關(guān),還讓本土煉油廠(chǎng)撿了大便宜。但特朗普豈能坐視?他在公開(kāi)場(chǎng)合直言:“俄油不減,關(guān)稅不撤?!苯Y果不言而喻,9月印度對美出口額同比暴跌12%,海產(chǎn)品、紡織品和汽車(chē)零部件等搖錢(qián)樹(shù)首當其沖——美國市場(chǎng)吞下印度海產(chǎn)品出口的三分之一,如今高關(guān)稅讓這些貨品在美國貨架上高攀不起。
更雪上加霜的是,坎普爾皮革集群35%的工廠(chǎng)因訂單“人間蒸發(fā)”而關(guān)張,蘇拉特鉆石區1200多家作坊瞬間涼涼。經(jīng)濟學(xué)家粗算一筆,受波及的印度對美出口貨物價(jià)值直逼550億至600億美元。試想,一個(gè)靠出口拉動(dòng)的新興引擎,突然丟掉頭號買(mǎi)家,這不啻于賽道上被急剎后,還得硬著(zhù)頭皮找備胎續航。高壓之下,印度終究轉舵了。
10月底,美國點(diǎn)名制裁兩家俄羅斯石油巨頭后,印度最大私企煉油商信實(shí)工業(yè)搶先叫停,宣布暫停從這些公司進(jìn)貨,每天少吞近50萬(wàn)桶原油。緊隨其后,三家國有“巨無(wú)霸”——印度石油公司、巴拉特石油和印度斯坦石油——齊聲跟進(jìn),明確拒絕直接進(jìn)口受制裁俄油。
這不單是能源領(lǐng)域的讓步信號,更像一封遞給華盛頓的和解信。與此同時(shí),美印防務(wù)合作火速升溫。10月31日的協(xié)議并非白紙一張,而是2005年和2015年舊約的升級版,涵蓋導彈、無(wú)人機、直升機等裝備的聯(lián)合生產(chǎn),外加情報互通和互惠準入演習。
赫格塞斯笑言這是更深層合作的路線(xiàn)圖,辛格則拍手稱(chēng)贊新時(shí)代大門(mén)已開(kāi)。協(xié)議一落筆,貿易冰封也開(kāi)始松動(dòng):雙方談判團隊透風(fēng),已就乙醇關(guān)稅和液化天然氣配額敲定初步共識,美國甚至放話(huà)探討取消對印度鋼鐵的懲罰稅。
更巧的是,同月美國甩出恰巴哈爾港六個(gè)月制裁豁免。這個(gè)伊朗東南“咽喉”港口,是印度通中亞的黃金通道,能巧妙對沖中國-巴基斯坦的瓜達爾港,此前因伊朗核糾葛屢遭美方卡脖子,如今這臨時(shí)通行證終于讓印度戰略野心多喘幾口氣。
經(jīng)濟“止血”的無(wú)奈權衡
從經(jīng)濟層面看,印度這步求援純屬痛定思痛。高關(guān)稅如同一把鈍刀悄無(wú)聲息地削弱印度的制造業(yè)野心。穆迪評級機構直言,這恐拖累印度2026財年GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。莫迪的印度制造大夢(mèng),本指望中美貿易戰渾水摸魚(yú),搶中國世界工廠(chǎng)的飯碗,結果訂單大舉回流中國,印度勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)雪中送炭變雪上加霜。
讓步買(mǎi)進(jìn)美能源和農產(chǎn)品,雖能換來(lái)關(guān)稅降至15%的喘息空間,卻也直擊莫迪國內政治軟肋——農民一鬧騰,票倉就可能翻船。但不讓步,出口“崩盤(pán)”的代價(jià)更狠,就像一個(gè)賭局,眼瞅籌碼見(jiàn)底,只能先“借高利貸”續命。
邊境焦慮的“保險單”
安全維度,印度更是芒刺在背。今年3月起,印巴邊境摩擦不斷,印度多架戰機折戟,損失不小。雖5月在美國斡旋下勉強休戰,但克什米爾這枚火藥桶隨時(shí)復燃。更扎心的是,美巴關(guān)系悄然“回暖”:巴基斯坦陸軍參謀長(cháng)穆尼爾上半年兩度訪(fǎng)美,高規格會(huì )晤特朗普,敲定防務(wù)和礦產(chǎn)大單。這讓印度如鯁在喉——華盛頓一邊拉印度抗衡中國,一邊重拾巴基斯坦舊愛(ài),安全焦慮直線(xiàn)上升。
十年協(xié)議就好比一張高端保險單:借美式裝備和情報共享,印度能速補空軍海軍短板,穩住邊境后院。軍事觀(guān)察員張學(xué)峰一針見(jiàn)血:協(xié)議雖深化合作,但印度不會(huì )一根筋依附,而是多頭平衡俄羅斯和歐洲貨源。畢竟,莫迪自力更生的口號喊得響,軍工國產(chǎn)化卻卡在技術(shù)瓶頸,進(jìn)口武器仍是救命稻草。
“大國夢(mèng)”的戰略借力
戰略上,印度這盤(pán)棋下得更長(cháng)遠。作為人口第一、經(jīng)濟增速領(lǐng)跑的新興力量,莫迪急切叩開(kāi)大國之門(mén),夢(mèng)想聯(lián)合國安理會(huì )常任席和全球治理話(huà)事權。美國就是最佳助推器:印太戰略視印度為鐵桿支點(diǎn),華盛頓樂(lè )于甩出技術(shù)、資金和市場(chǎng)大禮包。協(xié)議中甚至藏著(zhù)F-35五代機采購的伏筆——今年初莫迪訪(fǎng)美時(shí)特朗普推銷(xiāo),被婉拒;如今關(guān)稅戰后,印度或松口,花真金白銀換定心丸。
但換個(gè)角度,美國的拉手也藏玄機:特朗普的交易經(jīng)玩得溜,一邊關(guān)稅敲山震虎,一邊豁免和協(xié)議“拋胡蘿卜”,目的直指把印度綁上印太戰車(chē),對沖中國影響力。東盟會(huì )議上,赫格塞斯對中國“指指點(diǎn)點(diǎn)”,轉頭對印度熱情似火,這冰火兩重天的把戲,暴露華盛頓的霸權“小九九”。
印度呢?想借美之力,在中美博弈中分杯羹,卻也清醒:過(guò)度黏糊,國防自主夢(mèng)就更遙遙無(wú)期。短期看,美印合作仍然向好。美國視印度為印太金鑰匙,印度借機止痛追夢(mèng),能源、安全、貿易上互有松綁。但長(cháng)遠觀(guān),結構性暗礁依然存在:印度經(jīng)濟壯大后,必遭美圍堵。外交上,莫迪鐘情戰略自主,不愿做美國的鞍前馬后;安全上,印巴積怨和中印邊境,都讓華盛頓承諾“打折”。
正如那句老話(huà),“沒(méi)有永恒的盟友,只有永恒的利益”,美印床頭打架床尾合。未來(lái)十年,誰(shuí)能笑到最后?或許,就看印度能否在借力之際,練出一身硬功夫。
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