來(lái)源：國際金融報

　　多國央行官員表示擔憂(yōu)：如果全球最具影響力的全球央行屈服于政治壓力，將為其他國家的震蕩政治干預開(kāi)創(chuàng )危險先例。

　　當地時(shí)間8月25日，特朗美國總統特朗普在社交媒體發(fā)布公開(kāi)信，免美宣布即刻罷免美聯(lián)儲理事麗莎·庫克（Lisa Cook），聯(lián)儲理事立性理由是行獨其涉嫌抵押貸款欺詐。

　　這是將瓦解多美聯(lián)儲111年歷史中，首次出現總統解雇美聯(lián)儲理事的國擔案例。受此影響，全球美元應聲下跌，震蕩避險資產(chǎn)黃金、特朗日元飆升，免美美債收益率下挫。聯(lián)儲理事立性

　　或訴至最高法院

　　特朗普在公開(kāi)信中援引聯(lián)邦住房金融局（FHFA）的行獨刑事移交材料，指控庫克在2021年申請貸款時(shí)將密歇根州和佐治亞州的將瓦解多兩處房產(chǎn)均申報為“主要住所”，以此騙取更優(yōu)惠的貸款條件。

　　特朗普斥責其行為“欺詐且可能構成犯罪”，并宣稱(chēng)“美國人民無(wú)法信任她的誠信”。然而，庫克堅決否認指控，強調正在收集證據澄清事實(shí)，并拒絕因“霸凌”而辭職。

　　盡管特朗普引用1913年頒布的《聯(lián)邦儲備法》中“因正當理由可解雇理事”的條款，但法律界普遍質(zhì)疑其合法性。

　　該法案規定的“正當理由”歷來(lái)被解釋為瀆職、嚴重行為不端或喪失履職能力，而非未經(jīng)司法定罪的指控。1935年最高法院判例（Humphrey‘s Executor案）已明確：總統無(wú)權隨意罷免獨立機構官員。法律專(zhuān)家指出，庫克可通過(guò)訴訟暫保職位，而案件最終可能訴至最高法院。

　　獨立性瓦解

　　分析指出，特朗普推動(dòng)罷免麗莎·庫克的核心目的，是為了在美聯(lián)儲七人理事會(huì )中制造更多空缺，加速特朗普陣營(yíng)理事占據多數席位的進(jìn)程。

　　如果庫克離職，特朗普將有機會(huì )任命四位美聯(lián)儲理事，使其在七人理事會(huì )中占據多數。特朗普在第一任期內已任命了其中兩位現任理事，并已提名其經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主席斯蒂芬·米蘭填補由拜登任命的阿德里亞娜·庫格勒近期提前騰出的第三個(gè)席位。

　　掌控了美聯(lián)儲理事會(huì )，也就意味著(zhù)特朗普足以決定其他12位美聯(lián)儲地區聯(lián)儲主席的任命。根據《聯(lián)邦儲備法》，所有聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)的任期均為五年，在以數字1或6結尾的年份的二月底到期。雖然地區聯(lián)儲主席的提名由地區聯(lián)儲內部決定，白宮無(wú)權干涉，但需由美聯(lián)儲理事會(huì )來(lái)投票是否批準他們的提名或連任。

　　澳大利亞國民銀行策略師Rodrigo Catril指出，特朗普此舉旨在將美聯(lián)儲轉化為“政治附庸”。若庫克席位由特朗普盟友接替，美聯(lián)儲理事會(huì )將形成“降息四人組”，徹底架空美聯(lián)儲主席鮑威爾。自上世紀90年代起，央行獨立性被視為全球經(jīng)濟穩定的基石，而特朗普的干預恐引發(fā)“效仿潮”，動(dòng)搖多國央行信譽(yù)。

　　此前，特朗普曾多次炮轟鮑威爾，威脅要解雇他。在懷俄明州杰克遜霍爾舉行的美聯(lián)儲年度研討會(huì )期間，來(lái)自世界各國的央行官員紛紛表示擔憂(yōu)：如果全球最具影響力的央行屈服于政治壓力，將為其他國家的政治干預開(kāi)創(chuàng )危險的先例。

　　歐洲央行決策者奧利·雷恩（Olli Rehn）表示：“對美聯(lián)儲出于政治動(dòng)機的攻擊會(huì )在精神上波及世界其他地區，包括歐洲?！?/p>

　　德國央行行長(cháng)、歐洲央行管委會(huì )成員約阿希姆·內格爾（Joachim Nagel）指出：“這提醒我們獨立性不應被視為理所當然。我們必須履行職責，明確獨立性是價(jià)格穩定的必要條件。

　　金融市場(chǎng)動(dòng)蕩

　　在美聯(lián)儲獨立性遭遇重大威脅的背景下，對美元資產(chǎn)的信心也受到質(zhì)疑。

　　道富集團東京分行經(jīng)理巴特·若林（Bart Wakabayashi）警告，若總統可憑未證指控罷免理事，美國制度的“穩定性和可信度”將崩塌，動(dòng)搖全球資本對美債的長(cháng)期信心。

　　新加坡盛寶銀行首席投資策略師Charu Chanana認為，市場(chǎng)正在重新調整，一旦庫克被撤職，更有可能提前降息。但這不僅僅是降息的問(wèn)題，還關(guān)系到美聯(lián)儲的獨立性和美國日益增長(cháng)的機構風(fēng)險。

　　瑞穗證券首席策略師Shoki Omori表示，對美聯(lián)儲失去信心可能也會(huì )導致對美元失去信心。市場(chǎng)還沒(méi)有消化特朗普可能會(huì )攻擊其他美聯(lián)儲官員的事實(shí)。預計美聯(lián)儲9月份有更高幾率降息，并在今年進(jìn)一步降息，這推動(dòng)了美元兌日元的下跌。

　　記者 李曦子