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▲西安航投未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)鏈管理有限公司相關(guān)負責人在接受采訪(fǎng)。圖/湖北衛視視頻截圖

據澎湃新聞報道，動(dòng)輒大單地方當近日，百億一家名為“國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中心”的政府機構，因涉嫌假冒被市場(chǎng)監管部門(mén)立案調查。假?lài)笕欢?，?dòng)輒大單地方當其旗下公司卻在今年1月與湖北隨州簽署百億項目。百億8月22日，政府隨州市高新區管委會(huì )相關(guān)工作人員表示，假?lài)笠殃P(guān)注到此事，動(dòng)輒大單地方當目前正在核實(shí)情況。百億

一個(gè)協(xié)議投資額達158億元、政府承諾年營(yíng)收超300億元的假?lài)?“超級項目”，合作方竟是動(dòng)輒大單地方當個(gè)冒牌貨。這樣的百億真相，令人震驚，也頗有幾分黑色幽默的意味。特別是簽約儀式當天，當地主要領(lǐng)導均到場(chǎng)，且政府承諾，“當好保姆、保鏢、保安”，將項目打造為區域發(fā)展新引擎——對比之下，更顯諷刺。

誠然，與之前一些被曝光的“假?lài)蟆薄凹傺肫蟆毕啾?，此次涉事企業(yè)在操作手法上更隱秘。比如，其“母公司”首先是炮制了一個(gè)足夠唬人的名頭：國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中心；然后下設一級控股平臺，成立全資子公司；再由這些子公司直接投資地方政府項目，或參股其他多個(gè)行業(yè)的公司，介入地方政府招商引資項目。

這種層層嵌套的架構，若不做徹底的股權穿透和源頭核查，確實(shí)容易讓人被“國企背景”的表象迷惑。但套路再隱蔽，也絕非無(wú)跡可尋。地方政府能與之簽下百億大單，更該反思自身的“招商失守”。

值得注意的一個(gè)細節是：該項目從洽談到簽約僅用時(shí)28天，當地曾對外標榜創(chuàng )造了重大項目落地的“隨州速度”。

一方面，在招商引資競爭日益激烈的今天，項目的高效落地既是確立競爭優(yōu)勢的重要保障，也能成為對外展示地方營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)樣本。但另一方面，百億級的項目竟然如此快速就達成簽約，也容易出現“蘿卜快了不洗泥”的尷尬，壓縮必要的盡職調查、資質(zhì)核驗、可行性評估等程序，從而給“假?lài)蟆币钥沙酥畽C。

事實(shí)上，縱觀(guān)這些年曝光的一些“假項目”，有幾個(gè)突出特點(diǎn)。一是項目規模大，動(dòng)輒數十億甚至上百億；二是多屬于一些新興產(chǎn)業(yè)，如前些年的新能源車(chē)，這次的航空航天等。這些特點(diǎn)，其實(shí)是被“騙子們”精心打造的。因為其精準迎合了地方政府追求大項目、渴望抓住產(chǎn)業(yè)風(fēng)口的政績(jì)沖動(dòng)。

但一而再的事實(shí)證明，地方政府在抓項目的過(guò)程中，若被政績(jì)沖動(dòng)支配，很容易“利令智昏”，最終要么增加項目“爛尾”風(fēng)險，要么加大被騙概率。而這般 “被騙”的代價(jià)遠比想象中沉重，不僅耗費的土地資源、前期投入的財政資金難以收回，更會(huì )透支政府公信力。個(gè)中教訓，不可謂不深。

因此，這起事件無(wú)疑又一次提醒，地方政府招商引資，必須從規模優(yōu)先轉向質(zhì)量?jì)?yōu)先，從形式審查轉向實(shí)質(zhì)審查，從事后追責轉向全程風(fēng)控，避免被“假?lài)蟆薄凹傺肫蟆彼烈馓桌?/p>

比如，升級審核機制，不能只看表面的工商信息，必須建立“穿透式核查”流程，追溯股權源頭、引入第三方專(zhuān)業(yè)機構評估，讓“假背景”無(wú)所遁形。且招商引資競爭越是激烈，越是大項目，越應該保持理性，多些全方位的盡職調查，別被“騙子們”鉆了空子。

就此事來(lái)看，如今“騙子”公司的真身已經(jīng)敗露，需要給社會(huì )一個(gè)交代的，還不止一地。如媒體統計，涉事“假?lài)蟆逼煜碌耐顿Y平臺直接對外投資公司達10家，其間接參股的企業(yè)達405家，分布在全國多個(gè)省份。據此，相關(guān)地方都應該來(lái)一個(gè)全系統查詢(xún)和清理。

同時(shí)，對已發(fā)生的虛假招商項目，也應啟動(dòng)責任追溯機制，嚴查是否存在失職瀆職行為，是否存在利益輸送問(wèn)題。唯有讓決策者和執行者都感受到問(wèn)責的壓力，才能從根本上杜絕政績(jì)沖動(dòng)與“騙子”的“雙向奔赴”。

此外，源頭防范也不能缺位。像這次的“假?lài)蟆?，市?chǎng)監管部門(mén)在接到舉報后，就立即采取了相關(guān)措施，但相比“騙子”公司已經(jīng)帶來(lái)的惡劣影響，還是存在明顯的滯后性。如何從登記端就給“李鬼”設好卡，或仍需有更周全的制度設計。

撰稿 / 羽木（媒體人）

編輯 / 馬小龍

校對 / 劉軍