撰文 | ??余暉
10月29日至30日,北斗遼寧省委副書(shū)記、嚴厲省長(cháng)王新偉在營(yíng)口市、打擊等遼葫蘆島市專(zhuān)題調研漁船安全生產(chǎn)工作并主持召開(kāi)座談會(huì )。私拆
他強調,召而展安要全面加強漁船綜合監管,寧省加快推動(dòng)“木改鋼”專(zhuān)項行動(dòng),長(cháng)登船開(kāi)查持續提升本質(zhì)安全水平,全檢堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,北斗切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴厲
在營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區望海珍珠灣漁港、葫蘆島市綏中縣天龍寺港,私拆王新偉走進(jìn)駐港工作站,召而展安察看智慧監管平臺,寧省登船同船東船長(cháng)船員交流,長(cháng)登船開(kāi)查開(kāi)展安全檢查。
他提到,嚴厲打擊涉漁“三無(wú)”船舶,以及私拆“北斗”、超員超載、召而不回等違法違規行為,切實(shí)維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序。
為什么要關(guān)注漁船安全生產(chǎn)?
黨的二十屆四中全會(huì )提到,“推進(jìn)國家安全體系和能力現代化,建設更高水平平安中國?!睗O業(yè)安全生產(chǎn),不僅關(guān)系漁民的生命安全,也牽動(dòng)著(zhù)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的脈搏。
我國是漁業(yè)大國,漁船、漁港和漁業(yè)船員數量均居世界前列。數據顯示,2024年,我國全社會(huì )漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值34172.29億元,年末漁船總數48.57萬(wàn)艘,漁業(yè)人口1582.47萬(wàn)人。每一艘漁船的背后,都系著(zhù)一個(gè)個(gè)家庭的生計與期盼。
今年8月22日,國務(wù)院總理李強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,其中專(zhuān)門(mén)部署開(kāi)展海洋漁船安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作,提到“支持老舊漁船改造提升,加強漁港建設管理,提高漁民安全素養,用好人工智能等技術(shù),實(shí)現海洋漁船安全監管全鏈條加強、本質(zhì)安全水平全要素提升”。緊接著(zhù)9月4日,農業(yè)農村部專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全國漁業(yè)安全生產(chǎn)視頻會(huì )議,提到聚焦海洋漁船安全監管難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,集中開(kāi)展為期三年的專(zhuān)項整治,全面強化漁船安全監管,有效遏制安全事故發(fā)生。
那為什么要在此時(shí)重點(diǎn)部署呢?這就得說(shuō)一下“休漁”和“開(kāi)漁”。
我國從1995 年起在渤、黃、東海海域開(kāi)始全面實(shí)行海洋伏季休漁制度,1999 年南海部分海域也開(kāi)始實(shí)施,休漁,是為了讓海洋生態(tài)“喘口氣”,讓幼魚(yú)在溫暖海水中茁壯成長(cháng)。
而隨著(zhù)休漁期結束,沿海各地陸續“開(kāi)漁”。9月1日中午12時(shí),渤海、黃海沿岸千帆競發(fā),場(chǎng)面壯觀(guān),然而,漁業(yè)生產(chǎn)的高峰期,往往也是安全事故的易發(fā)期。就在今年10月18日,“遼綏漁35261”船在遼寧大連長(cháng)興島海域傾覆,造成10人失聯(lián),國務(wù)院安委會(huì )對該起重大事故查處掛牌督辦,并指出“遼寧省涉海漁船安全生產(chǎn)事故接二連三,形勢嚴峻”。
到底如何筑牢漁船“安全網(wǎng)”呢?其中一個(gè)抓手就是要融合人防、物防、技防,“強監管”。一方面要科技賦能,提高監管信息化、智能化水平;另一方面,要聯(lián)合執法、真查實(shí)檢。王新偉提到,漁港是漁船管理主陣地,要健全責任體系,推進(jìn)船籍港、靠泊港協(xié)同監管,嚴格執行進(jìn)出港報告制度,加密登船臨檢,提升駐港工作效能。
他還提到,“要深刻汲取近期事故教訓,堅持舉一反三,深化漁船安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,以鐵手腕、硬手段、嚴措施,全力提升海洋漁船安全監管和本質(zhì)安全水平?!?/p>
提升漁船質(zhì)量,是保障安全的另一關(guān)鍵。
在調研期間,王新偉提到要加快推動(dòng)“木改鋼”專(zhuān)項行動(dòng)。
所謂“木改鋼”,是指將木質(zhì)漁船改造為鋼質(zhì)漁船,此舉能顯著(zhù)增強漁船抗風(fēng)浪能力和穩定性,有效降低海上作業(yè)風(fēng)險。
他前往遼寧順達機械制造(集團)有限公司,實(shí)地察看鋼制漁船建造、船舶配件制造等情況,勉勵企業(yè)加強標準引領(lǐng)、質(zhì)量支撐和科技創(chuàng )新,著(zhù)力打造安全、環(huán)保、智能的高標準現代化漁船,助力產(chǎn)業(yè)轉型升級和漁業(yè)本質(zhì)安全能力提升。
他說(shuō),要積極推進(jìn)漁船“木改鋼”,摸清底數、制定方案、完善政策,加強宣傳引導,有力有效組織實(shí)施。
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