法國多座城市10日發(fā)生大規模游行示威，新總抗議前任總理貝魯此前提出、理剛亂套旨在削減財政支出的上臺預算草案。就在一天前，新總法國總統馬克龍剛剛任命原國防部長(cháng)勒科爾尼為新總理。理剛亂套
媒體和分析人士認為，上臺這場(chǎng)騷亂的新總背后，是理剛亂套貝魯政府因信任投票失敗倒臺的政治余震，更是上臺法國乃至整個(gè)歐洲政治和治理困境的縮影。
9月10日，新總在法國巴黎街頭，理剛亂套示威者用垃圾桶封鎖道路。上臺新華社發(fā)（奧雷利安·莫里薩爾攝）
“封鎖法國”
據法國內政部統計，10日當天全國總計超17萬(wàn)人參加這起名為“封鎖法國”的抗議活動(dòng)。法國總工會(huì )則宣布有25萬(wàn)人參加。
內政部在其官網(wǎng)發(fā)布警方在雷恩市環(huán)城公路清除抗議者所設路障的視頻，強調對暴力行為“零容忍”。內政部表示，當天約8萬(wàn)名警察和憲兵維持社會(huì )秩序，各地警方共逮捕473人，其中在首都巴黎逮捕203人。13名警察在執行任務(wù)時(shí)受傷。巴黎市中心一家餐廳和一棟建筑在抗議活動(dòng)中遭燒毀。
法國教育部宣布，當天全國約有100所高中停課，另有27所學(xué)校遭示威者封鎖。
受抗議活動(dòng)影響，法國多地鐵路交通暫時(shí)中斷。巴黎盧浮宮博物館只開(kāi)放少數幾個(gè)展廳，奧賽博物館關(guān)閉。
據法國媒體報道，新任總理勒科爾尼當晚前往設在內政部的跨部門(mén)危機處理辦公室，研判局勢發(fā)展。
今年7月，時(shí)任總理貝魯公布2026年預算草案，計劃削減財政支出438億歐元，以防范公共債務(wù)風(fēng)險進(jìn)一步加劇，具體舉措包括把兩個(gè)公共假日改為工作日、醫保支出增幅減半等。這一草案引發(fā)巨大爭議，遭到民眾普遍反對，也成為10日法國全國抗議活動(dòng)的導火索。
9月10日，在法國巴黎街頭，警察阻止示威者用垃圾桶封鎖街道。新華社發(fā)（奧雷利安·莫里薩爾攝）
兩大難題
貝魯領(lǐng)導的政府8日未能通過(guò)國民議會(huì )信任投票，貝魯9日代表政府向馬克龍遞交辭呈。馬克龍隨后任命勒科爾尼為新總理。
至此，貝魯成為馬克龍總統任期內下臺的第六位總理，也是法國一年多以來(lái)第三位辭職的總理。媒體和分析人士認為，貝魯的辭職表明法國再次陷入“政治癱瘓”，暴露出法國高福利體系難以維系和實(shí)質(zhì)性改革難以推進(jìn)兩大治理難題，而這在一定程度上也是歐洲政治和治理困境的縮影。
9月10日，在法國巴黎總理府，法國卸任總理貝魯（右）與新任總理勒科爾尼出席交接儀式。新華社發(fā)（奧雷利安·莫里薩爾攝）
一是高福利帶來(lái)高債務(wù)，高福利體系難以維持。貝魯的下臺和削減福利直接相關(guān)。法國是世界公認的高福利國家，然而近年來(lái)受生產(chǎn)力下滑、人口老齡化等問(wèn)題影響，高福利體系給公共財政帶來(lái)的壓力與日俱增。
法國審計法院今年5月公布的數據顯示，法國2024年社保系統赤字達153億歐元，并預計在2025年擴大至221億歐元。貝魯8日在國民議會(huì )的政策演說(shuō)中說(shuō)，為維持高福利體系以及滿(mǎn)足安全和公共衛生支出需要，法國政府在過(guò)去50年間“借債成癮”，把財政超支當“家常便飯”。
二是政治妥協(xié)缺失，實(shí)質(zhì)改革難推。法國媒體認為，貝魯政府的境遇再次凸顯當前法國政治力量間缺乏妥協(xié)。英國《衛報》一篇評論文章指出，法國各政黨一貫不會(huì )通過(guò)妥協(xié)來(lái)推進(jìn)改革。執政黨提出的改革方案，總會(huì )遭遇在野黨和其他利益團體的阻撓。
例如，時(shí)任總理巴尼耶去年為爭取議會(huì )通過(guò)2025年財政預算案向國民聯(lián)盟作出讓步，卻被左翼嘲諷為“在極右翼監督下”工作。馬克龍自第一個(gè)總統任期以來(lái)，多次力推被認為對法國長(cháng)遠發(fā)展有利的養老金改革，但屢屢引發(fā)大規?？棺h，導致改革難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
據法國媒體報道，國際信用評級機構惠譽(yù)9月12日將公布報告，很可能下調法國主權信用評級。
法國巴黎總統府愛(ài)麗舍宮（資料圖）。新華社記者高靜攝
何去何從
有媒體分析認為，法國正“處于命運的十字路口”。近年來(lái)，法國經(jīng)濟增長(cháng)疲軟，種族歧視加劇，社會(huì )不公現象增加，國家綜合競爭力呈下滑態(tài)勢。法國民眾對馬克龍領(lǐng)導的“中間派”失去信心，民粹勢力的影響力不斷擴大。
近期多項民調顯示，僅有約15%的法國受訪(fǎng)者對馬克龍執政有信心，創(chuàng )馬克龍第一任期以來(lái)新低，約64%的受訪(fǎng)者要求馬克龍辭職，創(chuàng )下新高；約33%的受訪(fǎng)者希望新的法國總理來(lái)自右翼民粹主義政黨國民聯(lián)盟或其政治盟友。
馬克龍之前，法國民眾在總統選舉中曾先后選擇了右翼共和黨人薩科齊和左翼社會(huì )黨人奧朗德，在傳統左右兩黨都沒(méi)有交出讓人滿(mǎn)意的執政成績(jì)的情況下，民眾又選擇“中間派”的馬克龍。
如今，在馬克龍支持率一路走低背景下，2027年總統選舉如何選擇，這是擺在法國社會(huì )和民眾面前的一道難題。
法國之困在一定程度上也映照出當前的歐洲之困。歐盟經(jīng)濟頭號“引擎”德國同樣出現福利體系難以為繼的問(wèn)題。德國總理默茨日前公開(kāi)表示，德國的經(jīng)濟能力已無(wú)法持續負擔當前的社會(huì )保障體系。
此外，極右翼民粹力量在德國、奧地利、意大利等歐洲多國政壇崛起，歐洲政治碎片化趨勢加劇。分析人士指出，若極右翼民粹力量繼續擴張，可能導致歐盟決策機制陷入僵局，動(dòng)搖歐洲一體化進(jìn)程。