連日來(lái)，野車(chē)游客越野車(chē)在張家界天門(mén)山攀爬999級天梯時(shí)，景區境下滑撞斷部分護欄一事引發(fā)關(guān)注。爬階
對此，梯否態(tài)環(huán)當事車(chē)企表示，損害經(jīng)初步調查核實(shí)，權益此事故的和影直接原因是，測試裝置的響生安全防護繩固定點(diǎn)卸扣意外脫落，進(jìn)而導致防護繩纏繞右側車(chē)輪，野車(chē)游客動(dòng)力輸出受阻，景區境車(chē)輛下滑撞擊護欄，爬階造成部分護欄受損。梯否態(tài)環(huán)所幸本次意外未造成人員受傷以及自然環(huán)境的損害破壞。
14日，權益九派新聞實(shí)地探訪(fǎng)天門(mén)山國家森林公園。和影當日天梯已正常開(kāi)放，護欄受損位置位于天梯中段，此處較為陡峭，臺階高度約20厘米。
被撞壞的護欄長(cháng)度約有17個(gè)臺階的距離，目前暫用一段鐵欄桿補上，欄桿上還拉了多條醒目的彩旗繩，不過(guò)護欄斷裂的痕跡清晰可見(jiàn)。
天門(mén)山景區負責人在接受中國之聲采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，臨時(shí)用鐵制的欄桿把缺口堵上，以確保游客安全，石質(zhì)欄桿定制完之后，8-10天就能恢復原狀。
九派新聞探訪(fǎng)時(shí)看到，這段臨時(shí)的鐵欄桿前，有多名年輕游客特意拍照打卡。其中一名來(lái)自岳陽(yáng)的游客稱(chēng)，知道汽車(chē)爬天梯溜車(chē)撞壞護欄一事，其認為保障游客安全是首要前提。
這一觀(guān)點(diǎn)，也是互聯(lián)網(wǎng)上眾多討論聲中的一種。還有人關(guān)心，游客的正常游覽權益被限制、景區的生態(tài)環(huán)境受影響等。針對這些公眾關(guān)切，九派新聞采訪(fǎng)了環(huán)境保護、旅游發(fā)展領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行解讀。
護欄斷裂的痕跡。圖/九派新聞 胡冰月
一問(wèn)：該活動(dòng)是否損害游客權益
圍繞此事展開(kāi)的討論中，有人質(zhì)疑，該活動(dòng)剝奪了當天購買(mǎi)門(mén)票想體驗爬天梯者的權利。還有人擔心，現場(chǎng)游客人身安全如何、心理是否會(huì )恐慌。
據中國之聲11月13日報道，天門(mén)山景區負責人田輝林在受訪(fǎng)時(shí)坦言，活動(dòng)確實(shí)讓部分游客失去了當天體驗攀爬“天梯”的機會(huì )，確實(shí)很遺憾。當天將“天梯”旁的上山電梯自費項目（注：抵達天門(mén)洞的另一途徑），對全部游客免費開(kāi)放，以彌補遺憾。
天梯遠景。圖/九派新聞 胡冰月
14日，九派新聞探訪(fǎng)時(shí)，景區工作人員表示，前兩天因舉行活動(dòng)對游客免費開(kāi)放的穿山電梯項目，今日已恢復收費。
關(guān)于游客的安全問(wèn)題，田輝林在報道中稱(chēng)，當日游客被隔離在活動(dòng)區域之外。視頻畫(huà)面也能看到，“天梯”上只有品牌方的幾位工作人員，游客距離比較遠。
盡管如此，景區與企業(yè)合作開(kāi)展此次活動(dòng)，是否對游客的正常通行和游覽體驗做出不合理限制？九派新聞咨詢(xún)了廣東偉然律師事務(wù)所黃律師。
他表示，景區配備的公共設施，是為游客提供的一種便利。景區舉辦大型活動(dòng)，通常要進(jìn)行公示，如未公示導致景區擁擠等，游客可向文旅部門(mén)進(jìn)行投訴。更嚴重的情形，如游客受了重傷或發(fā)作重病，不能及時(shí)利用公共設施得到救治，那可能涉及侵犯游客權益。
有關(guān)景區將公共設施讓渡給企業(yè)使用的公眾質(zhì)疑，黃律師指出，公共資源不僅面向游客，也面向所有社會(huì )組織或團體，包括企業(yè)在內，“本來(lái)就是普適性的”。
二問(wèn)：該活動(dòng)是否影響生態(tài)環(huán)境
據公開(kāi)資料，天門(mén)山坐落于張家界市永定區，因自然奇觀(guān)“天門(mén)洞”而得名，主峰1518.6米，1992年7月被批準為國家森林公園。山頂相對平坦，保存著(zhù)完整的原始次森林，有著(zhù)很多極為珍貴和獨特的植物品種，森林覆蓋率達90%。
天門(mén)山森林覆蓋局部景觀(guān)。圖/九派新聞 胡冰月
有公眾質(zhì)疑，汽車(chē)測試一事，是否會(huì )對天門(mén)山的自然環(huán)境造成影響？九派新聞采訪(fǎng)湖南省環(huán)境保護科學(xué)研究院工作人員高鐵軍，他早年曾參與天門(mén)洞客運索道建設項目的環(huán)境影響評價(jià)工作。受訪(fǎng)過(guò)程中，高鐵軍反復強調，一定要去現場(chǎng)、并查閱資料，結合撞的具體位置、區域和影響程度做出判斷。
據他介紹，對生態(tài)環(huán)境的影響是有一套評價(jià)體系的。要了解所處區域是核心區、緩沖區還是實(shí)驗區，以及相應的地質(zhì)情況、巖層結構和水文情況，周邊是否有地下水（如有，地下水走向如何；地表水是否受到影響）等。以實(shí)際監測數據作為支撐，才能進(jìn)行綜合評價(jià)。
關(guān)于天門(mén)山生態(tài)環(huán)境與人類(lèi)活動(dòng)之間的平衡取舍，還有一例。九派新聞檢索早年報道發(fā)現，2006年于天門(mén)山舉行的“中國俄羅斯年”特別活動(dòng)——俄羅斯空軍特技飛行表演中，眾人期待的“蘇-27重型戰機穿越天門(mén)洞”環(huán)節始終沒(méi)有上演。
起初，可能有戰機穿越的消息發(fā)布后，人們紛紛對張家界的生態(tài)和環(huán)保表示擔憂(yōu)。彼時(shí)，北京大學(xué)景觀(guān)設計學(xué)研究院李迪華還在人民網(wǎng)上刊登了一封“呼吁叫停戰機穿越天門(mén)洞”的公開(kāi)信。
他說(shuō)：“人類(lèi)沒(méi)有任何理由以具有毀滅性風(fēng)險的方式去驚擾這樣的偉大人類(lèi)遺產(chǎn)地。一旦出現任何意外，都可能是一場(chǎng)對自然和人的毀滅性災難。即使成功飛越，其對于自然資源管理的不良示范作用也是災難性的！”
對于最終未將蘇-27鉆天門(mén)洞列入表演計劃，俄羅斯空軍副總司令比熱夫中將解釋道，“蘇-27穿越天門(mén)洞時(shí)，可能會(huì )對生態(tài)環(huán)境造成很大影響?！?/p>
他介紹，蘇-27屬于重型戰機，在超音速飛行過(guò)程中，發(fā)動(dòng)機發(fā)出的巨大噪響和飛行帶來(lái)的氣動(dòng)沖擊會(huì )震落洞口的冰雪、碎石，造成安全隱患，極端情況下，甚至不排除會(huì )使天門(mén)洞崩塌。
三問(wèn)：該活動(dòng)是否需報備
根據相關(guān)法律法規規定，國家級森林公園內嚴禁不符合國家級森林公園主體功能的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和行為。在國家級森林公園內開(kāi)展影視拍攝或者大型文藝演出等活動(dòng)的，國家級森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當根據承辦單位的活動(dòng)計劃對森林公園景觀(guān)與生態(tài)的影響進(jìn)行評估，并報省、自治區、直轄市人民政府林業(yè)主管部門(mén)備案。
據媒體此前報道，張家界市永定區文旅局的工作人員表示，景區的普通活動(dòng)無(wú)需向該局報備，他們將對該汽車(chē)活動(dòng)進(jìn)行了解。
天門(mén)山景區負責人田輝林接受中國之聲專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，報批應該談不上，報備是需要的，該活動(dòng)已向主管部門(mén)湖南天門(mén)山國家森林公園管理處進(jìn)行了報備。
田輝林稱(chēng)，該拍攝活動(dòng)不太好界定，它也不是體育比賽，也不是文藝表演。法律法規主要針對保護生態(tài)環(huán)境，它并不是限制拍攝活動(dòng)，而是考慮拍攝活動(dòng)會(huì )不會(huì )破壞生態(tài)環(huán)境。這個(gè)活動(dòng)是在人工建造的設施上進(jìn)行的，不會(huì )對原始的自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。
黃律師介紹，一般情況下，景區分為幾種形式，一種是國有性質(zhì)或公益性質(zhì)的，一種是民間組織或個(gè)人投資的。公益性質(zhì)的景區要舉辦活動(dòng)，需得到主管部門(mén)的審批。
至于私人性質(zhì)的景區，其有自行組織活動(dòng)的權利，只是為了安全考慮，若活動(dòng)超過(guò)一定人數，需向公安部門(mén)報備。因為人數眾多時(shí)，還涉及交通疏導、人流引導，這都屬于公共事務(wù)，涉及公共場(chǎng)合的安全保障，僅靠景區工作人員難以解決。
據公開(kāi)資料，天門(mén)山國家森林公園的開(kāi)發(fā)商為張家界天門(mén)山旅游股份有限公司，該公司由天津寧發(fā)集團注資控股。2001年8月，天津寧發(fā)集團與張家界市永定區政府簽訂天門(mén)山委托開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同，注資控股天門(mén)山旅游股份有限公司，開(kāi)啟了對天門(mén)山的大規模開(kāi)發(fā)。
四問(wèn)：該事件為何會(huì )引發(fā)關(guān)注
在中國眾多以“觀(guān)光”為主的山岳型景區中，張家界天門(mén)山通過(guò)一種更激烈、更現代的方式脫穎而出，與傳統名山的“文化、靜謐、祈?！毙蜗笮纬甚r明對比。
天梯一側的護欄提示。圖/九派新聞 武菲菲
1999年，世界特技飛行大師駕機穿越天門(mén)洞，這一“驚天一穿”讓天門(mén)山一舉成名。此后，天門(mén)山沿著(zhù)這條“挑戰天險”的路徑不斷深化。
自2012年起，天門(mén)山多次舉辦全球最頂尖的翼裝飛行賽事。選手從懸崖起跳，以近200公里/小時(shí)的速度在峽谷中穿行，并挑戰穿越天門(mén)洞或擊中靶標，被譽(yù)為“極限運動(dòng)之王”的終極競技場(chǎng)。
2018年，路虎曾成功挑戰坡度達45度的999級臺階，登頂天門(mén)山南天門(mén)。2020年，在路虎攬勝誕生50周年之際，《攬勝人生》網(wǎng)絡(luò )直播英劇第三集便為《沖上天門(mén)山》。
天門(mén)山偏愛(ài)舉辦那些在普通場(chǎng)地上無(wú)法完成或難度系數極高的活動(dòng)。例如翼裝飛行穿越天門(mén)洞、走鋼絲橫跨峽谷、天梯速降、懸崖舞蹈等，這些活動(dòng)都充滿(mǎn)了“看似不可能完成”的驚險感。而且幾乎所有活動(dòng)都圍繞著(zhù)天門(mén)山的標志性景觀(guān)展開(kāi)，如天門(mén)洞、通天大道、懸崖絕壁和高空索道?；顒?dòng)本身也成為了展示這些自然奇觀(guān)的“動(dòng)態(tài)廣告”。
中國未來(lái)研究會(huì )旅游分會(huì )副會(huì )長(cháng)，北京第二外國語(yǔ)學(xué)院中國文化和旅游研究中心研究員劉思敏分析，公眾關(guān)注的聚焦，首先源于張家界天門(mén)山作為著(zhù)名景區的巨大聲量，其次是涉事車(chē)企自身的高知名度。加之事件中確實(shí)發(fā)生了撞壞護欄的情況，這幾重因素疊加，共同觸發(fā)了公眾的敏感神經(jīng)。
五問(wèn)：對景區的品牌形象和可持續發(fā)展會(huì )產(chǎn)生哪些影響
有網(wǎng)友認為，把游客走的“天梯”騰給汽車(chē)做測試，不但影響了游客的旅游體驗，還對景區設施造成了破壞。
劉思敏指出，人們普遍對景區環(huán)境抱有較高期待，認為其生態(tài)較為脆弱、需要共同維護，這體現出社會(huì )整體環(huán)保意識的不斷提升。然而，他也強調應就事論事，避免以偏概全。
“在景區核心區域，特別是涉及古樹(shù)、文物等不可再生資源的地方，任何可能造成破壞的行為都是不可接受的?！眲⑺济粽f(shuō)。但具體到本次事件，所涉及的“天梯”本身屬于人造設施，并未直接觸及自然生態(tài)系統。車(chē)企與景區選擇在此進(jìn)行測試活動(dòng)，通過(guò)制造關(guān)注度以實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)效果，其實(shí)是一種創(chuàng )新推廣方式。
他指出，當前文旅行業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新方面面臨諸多挑戰，投入成本普遍較高。而此類(lèi)由車(chē)企出資、景區獲益的合作模式，不僅能夠以較低成本實(shí)現有效宣傳，也為景區提供了具有較高關(guān)注度的推廣機會(huì )。
劉思敏進(jìn)一步表示，從文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，若此類(lèi)活動(dòng)經(jīng)過(guò)嚴謹的科學(xué)評估與規范的審批程序，景區舉辦類(lèi)似項目并不應被簡(jiǎn)單否定或反對。
九派新聞?dòng)浾?胡冰月 武菲菲 湖南張家界報道
編輯 付珊
(責任編輯：娛樂(lè ))
