當地時(shí)間17日，國民公布伊拉克獨立高等選舉委員會(huì )公布新一屆國民議會(huì )選舉正式結果。議會(huì )伊拉現任總理蘇達尼領(lǐng)導的選舉寫(xiě)穩“重建與發(fā)展聯(lián)盟”獲得46個(gè)議席，位居首位。結果局選舉結果公布后，克政蘇達尼和前總理馬利基所在的否續政治團體“協(xié)調框架聯(lián)盟”宣布該聯(lián)盟保持議會(huì )最大黨團地位，將按憲法程序提名總理人選。國民公布

　　選舉結果雖已揭曉，伊拉克政局的未來(lái)走向尚不平坦：一方面，國內安全治理、經(jīng)濟發(fā)展亟需持續推進(jìn)；另一方面，美國敦促解除什葉派民兵武裝、敘利亞安全局勢反復、伊朗與以色列緊張對峙等外部因素隨時(shí)可能牽動(dòng)伊拉克內部政治力量平衡。在內外壓力并存的背景下，新一屆政府組建不僅需要通過(guò)議會(huì )多數穩固政治基礎，更需要在不同政黨、宗派、族群間尋求更具包容性的治理框架，以減少政治分歧對國家運作的掣肘，這也將成為伊拉克政府能否真正續寫(xiě)“重建與發(fā)展”的關(guān)鍵考驗。

　　選舉結果背后的社會(huì )信號：伊拉克民眾渴望“可預期的未來(lái)”

　　2022年以來(lái)，伊拉克政府致力于多方面務(wù)實(shí)改革與國家重建，并將安全與反恐作為其優(yōu)先事項。伊拉克加強了對該國西部和北部省份的反恐部署，力求遏制極端組織殘余勢力滲透，穩定國內治安局面，為經(jīng)濟發(fā)展和民生改善創(chuàng )造必要條件。

　　伊拉克規劃部發(fā)布的數據顯示，截至2024年末，伊拉克貧困率從2018年的20.05%下降至17.5%，約86.48%的居民住宅接入公共供水網(wǎng)絡(luò )，96.71%的家庭接入公共電網(wǎng)。另?yè)^(guān)察人士統計，伊拉克自2005年以來(lái)處于停滯狀態(tài)的超過(guò)1400個(gè)大型基礎設施項目中，截至2024年10月已有555個(gè)項目恢復實(shí)施，包括公路、電網(wǎng)、水利及公共設施建設等。大量長(cháng)期擱置的基建項目得以重啟，是伊拉克經(jīng)濟治理重回正軌的重要信號。

　　石油產(chǎn)業(yè)是伊拉克經(jīng)濟的命脈，也是伊拉克政府施政成效最直觀(guān)的體現。據統計機構CEIC發(fā)布的數據，2022年至2024年，伊拉克石油日產(chǎn)量維持在400至460萬(wàn)桶。盡管受OPEC+減產(chǎn)協(xié)議、地區局勢波動(dòng)等因素影響，但整體態(tài)勢趨于平穩，為伊拉克政府實(shí)現經(jīng)濟復蘇和改善民生創(chuàng )造了空間。

　　自2003年伊拉克戰爭以來(lái)，該國政治格局長(cháng)期處于不穩定狀態(tài)。政府更替頻繁，黨派分歧明顯。在此背景下，伊拉克現政府在財政與社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”的成果契合了選民對國家秩序和發(fā)展持續性的期待。

　　區域安全變數拖拽伊拉克未來(lái)：外軍撤出、反恐、地區沖突三線(xiàn)壓力并行

　　國內政局的相對穩定為伊拉克民眾帶來(lái)了“可預期的未來(lái)”。但在國際和地區層面，安全問(wèn)題相互交織，為伊拉克未來(lái)發(fā)展增添了更多不確定性。

　　自今年4月以來(lái)，美國數次發(fā)聲敦促伊拉克政府解除各民兵組織武裝。伊拉克總理蘇達尼于本月3日表示，該國各政治派系已達成了“全國統一共識”，在美國主導的國際聯(lián)盟從伊拉克完成撤軍后，伊拉克政府將開(kāi)始著(zhù)手整合民兵武裝。美國的施壓策略在伊拉克國內引發(fā)高度關(guān)注和復雜反應，該國各什葉派民兵組織長(cháng)期參與地方治理、經(jīng)濟活動(dòng)及安全事務(wù)，民兵武裝的解除或整合均牽扯當地復雜的政治和社會(huì )利益網(wǎng)絡(luò )。駐伊外國部隊去留和民兵整合的不確定性，使得部分民眾對伊拉克未來(lái)安全和社會(huì )秩序的走向產(chǎn)生擔憂(yōu)。

　　巴沙爾·阿薩德政權倒臺后，敘利亞安全局勢反復，武裝沖突頻發(fā)。敘利亞與伊拉克西部邊境接壤地帶成為極端組織長(cháng)期跨境活動(dòng)的溫床。巴格達大學(xué)政治學(xué)院副院長(cháng)艾哈邁德·米亞利在接受總臺記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，跨境安全威脅意味著(zhù)待組建的伊拉克新一屆政府必須優(yōu)先保證國土安全，這要求執政聯(lián)盟在安全事務(wù)上尋求更廣泛的政治共識。當前遜尼派政治力量主導的尼尼微、安巴爾等伊拉克西部省份對邊境安全問(wèn)題較為敏感，多次呼吁在政府中獲得更多安全與邊境治理相關(guān)的決策權。伊拉克北部庫區政黨也會(huì )據此尋求加強其在北部邊境地帶的安全自治。伊敘邊境的安全風(fēng)險并未止步于國境線(xiàn)間，而將持續影響伊拉克執政聯(lián)盟的政治協(xié)商進(jìn)程和未來(lái)政府的安全治理戰略。

　　影響伊拉克政局的另一條壓力線(xiàn)來(lái)自以色列與伊朗的緊張對峙。伊拉克地理位置敏感，是什葉派政治力量與伊朗地區影響力的重要延伸樞紐。伊朗與以色列之間一旦再起摩擦，伊拉克不僅要面對外部沖突帶來(lái)的安全隱患，更要處理內部政治力量因地區格局變化而產(chǎn)生的分歧。任何地區局勢升級事件，都可能成為觸發(fā)伊拉克政黨、宗派矛盾的催化劑，使新一屆政府的穩定運行受到挑戰。

　　伊拉克新一屆國民議會(huì )選舉折射出該國民眾對穩定治理與持續發(fā)展的強烈期待，也為伊拉克現政府的政策延續提供了現實(shí)支撐。然而，選舉的順利進(jìn)行并不意味著(zhù)前路平坦：經(jīng)濟轉型仍在起步，民生改善任重道遠，國土安全壓力持續疊加。如何在變量交織的地區格局中保持政策延續性、穩住發(fā)展基本盤(pán)，在外部沖突的牽動(dòng)下牢牢把握國家自主權，將成為伊拉克擺脫“治亂循環(huán)”的關(guān)鍵。對伊拉克政府而言，2026年既標志著(zhù)新一輪治理周期的開(kāi)啟，也象征著(zhù)一場(chǎng)關(guān)于國家治理與發(fā)展能力長(cháng)期大考的開(kāi)始。

責任編輯：張玉