據安徽《淮北日報》消息,公務(wù)餐日前,不安淮北市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范干部職工鄉鎮公務(wù)活動(dòng)期間用餐管理的排不陪同通知》,要求市直單位工作人員下鄉就餐時(shí)刷卡自費吃食堂,自費不安排、吃食不陪同,堂安從源頭破除基層公務(wù)接待不正之風(fēng),徽多確保黨政機關(guān)厲行節約反對浪費各項舉措落實(shí)到位。市啟
消息提到,動(dòng)改今年以來(lái),公務(wù)餐淮北市機關(guān)事務(wù)管理中心深入貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,不安積極探索、排不陪同主動(dòng)作為,自費在全市范圍內創(chuàng )新推廣“放心公務(wù)餐”模式,吃食將32個(gè)縣區政府、堂安鎮(街道)、開(kāi)發(fā)區食堂作為“公務(wù)餐”定點(diǎn)用餐點(diǎn),建成覆蓋全市的“一卡通”結算體系,既解決公務(wù)人員在外開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)時(shí)“就餐難、報銷(xiāo)繁、顧慮多”的現實(shí)問(wèn)題,又為基層松綁減負,讓公務(wù)用餐更省心更放心。
淮北市機關(guān)事務(wù)管理中心因地制宜擬定“餐補卡全市通用”改革模式,將32個(gè)基層食堂作為“公務(wù)餐”定點(diǎn)用餐點(diǎn),公務(wù)下鄉的干部職工可在任意一個(gè)單位食堂就近用餐,實(shí)現“一卡在手、吃飯不愁”。公務(wù)下鄉人員與鄉鎮干部一同用餐、同一餐標,供餐食堂有收費標準的,按照標準收費;沒(méi)有對外收費標準的,按照相應的市場(chǎng)價(jià)格繳納費用。
安徽多市啟動(dòng)“公務(wù)餐”改革
聊時(shí)局注意到,除淮北市外,安徽安慶市、馬鞍山市也在進(jìn)行“公務(wù)餐”改革。
據安慶新聞聯(lián)播消息,8月19號,安慶市市直機關(guān)事務(wù)管理中心和市財政局聯(lián)合印發(fā)《安慶市市域內公務(wù)餐管理辦法》,全面實(shí)行市域范圍內公務(wù)活動(dòng)“零接待”,適用范圍覆蓋全市各級黨政機關(guān),以及開(kāi)發(fā)園區、群團組織和事業(yè)單位。
圖源:安慶新聞聯(lián)播
《安慶市市域內公務(wù)餐管理辦法》規定,本市公務(wù)人員在市域范圍內出差實(shí)行“零接待”,餐費由個(gè)人承擔。全市首批225家“公務(wù)餐”就餐點(diǎn)覆蓋市縣鄉三級,公務(wù)人員通過(guò)“掌上安慶”客戶(hù)端預約就餐、一鍵導航、掃碼支付,系統自動(dòng)記錄相關(guān)信息。
此次公務(wù)餐改革提倡自助餐與小份菜,倡導“光盤(pán)行動(dòng)”,嚴禁違規吃喝;并要求從嚴管控差旅審批,杜絕無(wú)實(shí)質(zhì)內容公務(wù)差旅活動(dòng)。
另?yè)不杖請?月11日消息,今年6月,馬鞍山市搭建“公務(wù)餐”管理平臺,截至目前,“公務(wù)餐”就餐點(diǎn)已覆蓋市本級、縣區(園區)集中辦公區、各鄉鎮及部分市直單位,基本能夠滿(mǎn)足公務(wù)人員出差就餐需求。
“公務(wù)出差人員用餐,與所到單位干部職工用餐地點(diǎn)、用餐形式、用餐費用保持‘三統一’?!瘪R鞍山市機關(guān)事務(wù)管理中心副主任谷俊華介紹,目前公務(wù)人員可就近在出差所在地機關(guān)食堂用餐,餐前預約就餐時(shí)掃碼付費即可。
據介紹,為滿(mǎn)足基層公務(wù)人員來(lái)市區公干時(shí)的用餐需求,包括市政府機關(guān)食堂在內的主城區內9個(gè)食堂,目前均已提供“公務(wù)餐”服務(wù)。
“推進(jìn)‘公務(wù)餐’改革,以食堂就餐代替公務(wù)接待,大大減輕了基層干部陪餐接待負擔、減少了基層公務(wù)接待經(jīng)費支出,也有效破解了跨區域公務(wù)就餐難題?!瘪R鞍山市紀委監委有關(guān)負責人表示,通過(guò)構建便捷高效、節約透明的公務(wù)用餐管理體系,實(shí)行財務(wù)支出和用餐記錄比對,能夠精準識別違規行為,從源頭上防范杜絕違規吃喝等問(wèn)題,從而有效發(fā)揮黨政機關(guān)示范引領(lǐng)作用,持續深化糾“四風(fēng)”轉作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)。
委員建議:構建掌上“虛擬大食堂”
今年8月4日,政協(xié)宣城市委員會(huì )網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于深化全省“公務(wù)餐”改革的建議》。
寧國市政協(xié)常委、港澳臺僑和外事委員會(huì )主任趙國華反映,近年來(lái),簡(jiǎn)化公務(wù)接待是八項規定實(shí)施細則中的重中之重。
四川、江西、浙江等地相繼出臺公務(wù)接待“掃碼用餐”,規定掃碼自費吃食堂,不安排、不陪同。其中浙江省公務(wù)用餐改革堪稱(chēng)公務(wù)接待領(lǐng)域的重大創(chuàng )新,其規定:除特定情況外,全省公務(wù)員在市域范圍出差統一吃食堂,通過(guò)“浙政釘”APP上“公務(wù)用餐”應用,找到就近食堂,掃描“公務(wù)用餐點(diǎn)”二維碼即可付費用餐,無(wú)需開(kāi)具公函。
此項改革不但大幅降低公務(wù)接待費用,還有效遏制違規吃喝,推動(dòng)公務(wù)接待回歸樸素,減輕基層公務(wù)接待負擔,引領(lǐng)全社會(huì )形成廉潔節儉的新風(fēng)尚。
簡(jiǎn)化公務(wù)接待,深化“公務(wù)餐”改革,實(shí)質(zhì)上是事關(guān)落實(shí)中央八項規定、加強干部作風(fēng)建設的大文章。
為此,建議:
一、構建全省統一的數字化平臺,實(shí)現“一碼通”便捷管理。推廣“掃碼用餐”模式,參考浙江省“浙政釘”APP的“公務(wù)餐”模塊,在我省皖事通平臺開(kāi)發(fā)相應模塊,整合省、市、縣、鄉四級機關(guān)食堂資源,構建掌上“虛擬大食堂”。公務(wù)人員憑電子碼在省內任一指定食堂掃碼就餐,簡(jiǎn)化審批流程,取消紙質(zhì)公函,減少陪同需求。統一支付與結算系統,建立跨區域結算機制,由省屬?lài)Y公司統一管理餐費專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)現各級食堂費用自動(dòng)對賬,減少人工操作疏漏。
二、規范標準與場(chǎng)所,強化制度剛性約束。統一用餐標準,制定分區域、分場(chǎng)景的公務(wù)餐費用標準(如鄉鎮10元/餐、市縣級15元/餐),嚴禁超標準接待。如浙江省通過(guò)限定早餐20元、中晚餐各40元的標準,有效遏制鋪張浪費。明確用餐場(chǎng)所范圍,除招商引資、會(huì )議培訓等特殊場(chǎng)景外,所有日常公務(wù)活動(dòng)統一在機關(guān)食堂或定點(diǎn)合作餐館用餐。對偏遠地區,可借鑒浙江省“廉政灶”模式,增設村級固定用餐點(diǎn),解決交通不便干部的用餐難題。
三、建立智慧監督體系,防范廉政風(fēng)險。加強動(dòng)態(tài)數據監測,打通財政報銷(xiāo)、差旅管理、三資監管等系統,設置“違規用餐”“異地掃碼異?!钡阮A警模型。例如,浙江省衢州市通過(guò)6類(lèi)預警模型,實(shí)時(shí)監測“付少吃多”“虛假定位”等行為。強化紀檢協(xié)同監督,將公務(wù)餐數據納入紀委監委日常監督范圍,定期抽查后臺記錄與報銷(xiāo)憑證的匹配性,嚴查“吃空函”“虛增人員”等違規行為。
四、聚焦基層減負,優(yōu)化干部作風(fēng)。減少陪同與接待負擔,推行“不安排、不陪同”原則,基層干部無(wú)需協(xié)調餐飲場(chǎng)所或墊付餐費,將精力集中于本職工作。通過(guò)公開(kāi)透明的用餐記錄和費用支出,樹(shù)立政府廉潔形象,提升群眾滿(mǎn)意度。
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