▲有消費者反映，在線(xiàn)下辦理電話(huà)卡被電信營(yíng)業(yè)廳要求提供額外證明材料。電話(huà)圖/IC photo
“想在南昌辦張電話(huà)卡，卡門(mén)營(yíng)業(yè)廳說(shuō)要無(wú)犯罪記錄證明，無(wú)犯這合理嗎？罪證”近日，有消費者反映稱(chēng)，辦張在線(xiàn)下辦理電話(huà)卡時(shí)，電話(huà)被電信營(yíng)業(yè)廳要求提供額外證明材料?？ㄩT(mén)
據澎湃新聞報道，無(wú)犯記者實(shí)測移動(dòng)、罪證聯(lián)通和電信在多個(gè)城市的辦張線(xiàn)下?tīng)I業(yè)廳發(fā)現，他們的電話(huà)審核標準差異顯著(zhù)——有些城市的營(yíng)業(yè)廳僅要求本人帶身份證即可辦卡，有些則要求提供“無(wú)犯罪證明”“工作證明”或“銀行流水”中的卡門(mén)一項，更有甚者，無(wú)犯要求預存500至1000元話(huà)費、罪證審核本人房產(chǎn)證或營(yíng)業(yè)執照。
面對質(zhì)疑，不少營(yíng)業(yè)廳給出的解釋如出一轍：“為了反詐”。誠然，相關(guān)方面積極開(kāi)展“反詐”工作當然重要，也是必要的，但這樣的“加碼”舉措能否起到“反詐”作用尚未可知，卻實(shí)實(shí)在在地為普通人設置了不必要的門(mén)檻。而如此為難和歧視人的做法，無(wú)疑逾越了“反詐”的邊界。
用一些網(wǎng)友的話(huà)說(shuō)，都什么年代了，還在辦電話(huà)卡的環(huán)節上搞這種“無(wú)厘頭”的證明？照此下去，那些失業(yè)人員和刑滿(mǎn)釋放回歸社會(huì )的人員，難道連一張電話(huà)卡都不能擁有嗎？
畢竟，失業(yè)人員無(wú)法開(kāi)具“工作證明”，而刑滿(mǎn)釋放人員則無(wú)法開(kāi)具“無(wú)犯罪證明”。雖說(shuō)辦卡人擁有其中一項證明即可，但這還是超出了公眾對這類(lèi)公共服務(wù)所需要材料的可接受范圍。
這樣的做法也與國務(wù)院相關(guān)要求不符。早在2015年，國務(wù)院辦公廳就曾在《關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程 方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的通知》中要求，堅決砍掉各類(lèi)無(wú)謂的證明和煩瑣的手續；凡沒(méi)有法律法規依據的證明和蓋章環(huán)節，原則上一律取消。
而據公安部等部門(mén)聯(lián)合出臺《關(guān)于改進(jìn)和規范公安派出所出具證明工作的意見(jiàn)》，“無(wú)犯罪記錄證明”辦理僅適用“升學(xué)、服現役、就業(yè)”等法定情形，辦理電話(huà)卡并不在此列。就此去看，電信營(yíng)業(yè)廳要求用戶(hù)提供“無(wú)犯罪記錄證明”，顯然沒(méi)有相應的依據，遑論要求審核本人房產(chǎn)證或營(yíng)業(yè)執照了。
近年來(lái)，各地在大力推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化等層面取得了不少成果，但此事的出現表明，一些地方在推進(jìn)簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)辦事流程改革中，還存在不少堵點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而在沒(méi)有法律依據和政策支撐的背景下，這些要求也背離了公共服務(wù)改革的初衷。這需要引起相關(guān)方面的警惕。
要重申的是，數字時(shí)代，公眾擁有電話(huà)卡的重要性不言而喻。而如果辦理電話(huà)卡還需要提供“無(wú)犯罪證明”“工作證明”或“銀行流水”等證明，不僅是“看起來(lái)離譜”，其背后也暴露出了相關(guān)方面在處理復雜問(wèn)題時(shí)的僵化思維。于公共服務(wù)提供者而言，這種思維還是及早摒棄為好。
說(shuō)到底，沒(méi)有人否認“反詐”工作的重要性，但開(kāi)展相關(guān)工作要恪守邊界，不能將其異化為“反便利”。因此，相關(guān)方面不妨以此為契機，及時(shí)介入清理這類(lèi)不合理的要求，對隨意加碼的行為及時(shí)糾偏，捍衛公民合法權益。
撰稿 / 蘇士?jì)x（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對 / 楊利
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