法治日報全媒體記者 趙陽(yáng) 趙穎?
8月31日至9月1日,上海精神上海合作組織成員國元首理事會(huì )第二十五次會(huì )議將在天津盛大舉行。上合此次峰會(huì )以“弘揚‘上海精神’:上合組織在行動(dòng)”為主題,組織吸引了全球目光聚焦。發(fā)展?
“‘上海精神’同《聯(lián)合國憲章》宗旨高度契合,定位定向的坐同和平共處五項原則一脈相承,上海精神也同成員國謀穩定、上合求發(fā)展、組織促團結的發(fā)展訴求完全呼應?!虾>瘛搅宋拿鳑_突、定位定向的坐冷戰思維、上海精神零和博弈等陳舊的上合過(guò)時(shí)觀(guān)念,可以說(shuō)‘上海精神’就是組織上合組織的靈魂,是發(fā)展為組織發(fā)展定位定向的坐標?!蓖饨徊坎块L(cháng)助理劉彬表示。定位定向的坐?
新型國際關(guān)系的生動(dòng)詮釋?
“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”,這20個(gè)字凝練而成的“上海精神”,自2001年上合組織成立時(shí)便被確立,是上合組織發(fā)展的核心理念,更是對新型國際關(guān)系的生動(dòng)詮釋。?
俄羅斯國際事務(wù)委員會(huì )學(xué)術(shù)主任安德烈·科爾圖諾夫評價(jià)道:“上合組織致力于構建一種新型的多邊合作模式,內部不設立嚴格的等級制度,不是單極主導,無(wú)論創(chuàng )始成員國還是新加入成員在決策制定與執行過(guò)程中,均享有平等參與及決策的權利,可被視為新型國際關(guān)系的典范?!边@種平等協(xié)商的決策機制,摒棄了傳統國際組織中強國主導的模式,給予每個(gè)成員國充分表達自身訴求與利益的機會(huì ),確保了決策的公正性與代表性,為成員國之間的深度合作奠定了堅實(shí)基礎。?
互信是合作的前提。上合組織成員國通過(guò)定期的高層會(huì )晤、情報共享、聯(lián)合軍事演習等方式,不斷增進(jìn)彼此間的信任?!昂推绞姑毕盗新?lián)合反恐演習已成為上合組織成員國展示互信、提升協(xié)同作戰能力的重要平臺。通過(guò)這些演習,各國軍隊在模擬實(shí)戰環(huán)境中相互協(xié)作、相互了解,不僅有效震懾了恐怖勢力,也進(jìn)一步鞏固了成員國之間的安全互信關(guān)系。?
尊重多樣文明是“上海精神”的一大特色。上合組織成員國涵蓋了不同的民族、宗教和文化,各國在尊重彼此文化傳統、社會(huì )制度和發(fā)展道路的基礎上,開(kāi)展了豐富多彩的人文交流活動(dòng)。塔吉克斯坦國家科學(xué)院學(xué)部副秘書(shū)長(cháng)阿克馬爾·涅馬托夫指出:“上合組織的獨特性在于,盡管成員國來(lái)自不同文化和文明背景,但是各成員國實(shí)現了和平共處、合作發(fā)展。正是得益于文化對話(huà)與和平共處,使上合組織成為一個(gè)重要的典范,為世界其他國際性和區域性組織提供了一種發(fā)展路徑?!睆纳虾:献鹘M織大學(xué)的學(xué)術(shù)交流,到各國間的文化年、藝術(shù)展覽等活動(dòng),多元文明在交流互鑒中碰撞出絢麗的火花,促進(jìn)了成員國人民之間的相互理解與友誼。?
合作成果碩果累累?
24年來(lái),在“上海精神”的指引下,上合組織在安全、經(jīng)濟、人文等多領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛而深入的務(wù)實(shí)合作,取得了令人矚目的成就。?
安全合作是上合組織的重要支柱。上合組織將打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”作為首要任務(wù),通過(guò)簽署一系列反恐合作文件,建立地區反恐怖機構,定期舉行聯(lián)合反恐演習等舉措,為地區安全穩定筑牢了堅實(shí)防線(xiàn)。吉爾吉斯斯坦世界政治研究所所長(cháng)舍拉迪爾·巴克特古洛夫表示:“上合組織建立在互信、互利、平等、協(xié)商的基礎上,奉行不結盟、不針對其他國家和地區的原則,所有決策均通過(guò)協(xié)商一致達成,正因如此,上合機制已成為當前最有成效的合作與發(fā)展機制?!痹趯?shí)際行動(dòng)中,上合組織成員國緊密協(xié)作,共同打擊跨境犯罪、毒品走私等非法活動(dòng),有效維護了地區的和平與安寧,為各成員國的發(fā)展創(chuàng )造了良好的安全環(huán)境。?
經(jīng)濟合作是上合組織發(fā)展的強勁動(dòng)力。隨著(zhù)共建“一帶一路”倡議與上合組織區域合作的深度對接,成員國之間的貿易和投資自由化便利化水平不斷提升。據統計,今年1-7月,中國與上合組織其他成員國貨物貿易額達到2931.8億美元,同比增長(cháng)1.8%。中國對其他成員國的直接投資存量已超過(guò)400億美元,投資項目涵蓋能源礦產(chǎn)、冶金化工、基礎設施建設以及數字經(jīng)濟和綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域。中國企業(yè)與其他成員國在5G、互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域的合作,助力當地產(chǎn)業(yè)加速轉型升級。哈通社報道稱(chēng),這些合作不僅促進(jìn)了各國經(jīng)濟的增長(cháng),也為區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程注入了新活力。?
人文交流則是上合組織合作的深厚根基。通過(guò)舉辦各類(lèi)文化、教育、科技交流活動(dòng),上合組織成員國之間的民間往來(lái)日益密切。上海合作組織國家電影節、藝術(shù)節等活動(dòng)成為展示各國文化魅力的窗口,各國青年學(xué)生通過(guò)交換生項目、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)增進(jìn)了彼此的了解與友誼。人民日報社國際部和環(huán)球時(shí)報研究院聯(lián)合發(fā)布的《共同的家園——上合組織成員國發(fā)展愿景民意調查報告》顯示,超九成受訪(fǎng)者期待各成員國在上合組織框架下進(jìn)一步加強經(jīng)濟、科技、安全以及人文交流合作,這充分體現了成員國民眾對深化合作的強烈意愿和對上合組織發(fā)展的信心。?
引領(lǐng)時(shí)代新征程?
在當今世界面臨百年未有之大變局的背景下,“上海精神”愈發(fā)彰顯出其時(shí)代價(jià)值和強大生命力。?
上合組織積極踐行“上海精神”,在國際舞臺上發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用,為解決全球性問(wèn)題貢獻“上合智慧”和“上合方案”。在國際反恐、打擊跨國犯罪、應對氣候變化、公共衛生安全等領(lǐng)域,上合組織協(xié)調成員國立場(chǎng),推動(dòng)國際合作。?
不斷擴大“朋友圈”是上合組織弘揚“上海精神”的重要體現。近年來(lái),上合組織秉持開(kāi)放包容的態(tài)度,吸引了眾多國家的關(guān)注和參與。2024年阿斯塔納峰會(huì )首次采用“上海合作組織+”模式,使更多國家能夠參與到上合組織的對話(huà)與合作中來(lái)。此次天津峰會(huì )更是規??涨?,來(lái)自20多個(gè)國家的領(lǐng)導人齊聚一堂,共商合作大計。土耳其廣播電視公司報道稱(chēng),峰會(huì )將有助于加強地區安全并提升影響力?!赌先A早報》指出,此次峰會(huì )規模宏大,參會(huì )國家眾多,充分體現了中國在區域事務(wù)中的影響力,顯示出周邊國家對中國主張和理念的關(guān)注,也彰顯了中國在“全球南方”國家中積極發(fā)揮建設性引領(lǐng)作用。?
此外,上合組織還緊跟時(shí)代步伐,積極推動(dòng)科技創(chuàng )新合作。在數字經(jīng)濟、人工智能、大數據等新興領(lǐng)域,成員國加強交流與合作,共同探索創(chuàng )新發(fā)展路徑。通過(guò)舉辦科技創(chuàng )新論壇、建立科技合作園區等方式,促進(jìn)科技成果的轉化與應用,為成員國的經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力,也為全球科技創(chuàng )新合作提供了新的思路和模式。?
天津峰會(huì )期間,各國領(lǐng)導人將圍繞“弘揚‘上海精神’:上合組織在行動(dòng)”這一主題,深入探討加強安全合作、深化經(jīng)濟合作、促進(jìn)人文交流等議題,將達成一系列重要共識,通過(guò)多項成果文件。這些成果將進(jìn)一步推動(dòng)上合組織在“上海精神”的指引下,向著(zhù)更加團結、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的方向發(fā)展。?