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核心提要

1. 高市早苗當選日本史上首位女首相。但在如愿以?xún)斨?，虎高?huì )賭為避免無(wú)緣首相之位的市不上自困局，她以重大政策妥協(xié)換取維新會(huì )支持，惜代相不惜押上自民黨的價(jià)換核心利益。

2. 自民黨最近兩年遭遇重大危機，取首一黨獨大的民黨“55年體制”殘余被進(jìn)一步?jīng)_刷。而高市早苗的唐駁做法，則將促使自民黨進(jìn)一步分裂，虎高會(huì )賭并把日本推向民粹主義的市不上自道路。

3. 政治不是惜代相賭局，國家利益更非籌碼。價(jià)換高市早苗這種依靠犧牲本黨根基、取首迎合地區訴求、民黨聯(lián)合極端勢力上位的唐駁領(lǐng)導人，成功上臺后仍將面臨嚴峻的執政挑戰。

作者丨唐駁虎

日本政局紛爭告一段落——自民黨與右翼政黨日本維新會(huì )已于10月20日正式就聯(lián)合執政達成協(xié)議。雙方黨首當天下午在東京舉行會(huì )談，并簽署聯(lián)合執政文件，掃清高市早苗出任首相的障礙。

維新會(huì )確認，將在21日國會(huì )首相選舉中支持自民黨總裁高市早苗，使其成為日本史上首位女首相。

高市于21日正式接受?chē)鴷?huì )首相投票，其“財政鴿派+安全鷹派”政策組合，正重塑市場(chǎng)對日本前景的樂(lè )觀(guān)情緒。

高市主張財政擴張、減稅及維持貨幣寬松，提振市場(chǎng)對經(jīng)濟刺激的預期。10月20日，日經(jīng)225指數大漲2.92%，創(chuàng )歷史新高，強勢帶動(dòng)亞洲主要股市普遍上揚。

為了當“第一個(gè)女首相”，高市早苗的妥協(xié)

自民黨與日本維新會(huì )合作，兩黨在眾議院合計231席（自民黨196+維新會(huì )35），距過(guò)半門(mén)檻233席僅差2票。鑒于在野黨分裂、無(wú)法推出統一候選人，高市在首輪或次輪投票中均穩操勝券。

自民黨已基本接受維新會(huì )提出的12項條件，包括削減10%國會(huì )議席（約50席，重點(diǎn)削減比例代表席位）、兩年內食品消費稅降至0%、推動(dòng)“大阪都”構想等。

高市早苗以重大政策妥協(xié)換取維新會(huì )支持，雖成功跨越首相門(mén)檻，如愿成為“日本第一個(gè)女首相”，但其執政基礎脆弱，黨內矛盾與聯(lián)盟穩定性將成為后續重大挑戰。

因為一般人只偶爾關(guān)心日本又換了哪個(gè)首相，極少數人會(huì )關(guān)心一下，決定首相人選的自民黨黨內總裁選舉。

但絕大部分人卻都不知道，自民黨最近兩年遭遇了重大危機，已經(jīng)處于風(fēng)雨飄搖之中。

前情：2024選舉大敗的自民黨

2024年日本眾議院選舉是一場(chǎng)由自民黨內部危機直接引爆的政治變局。前因在于岸田文雄內閣因愈演愈烈的政治資金丑聞而支持率崩盤(pán)，迫使岸田放棄連任，自民黨倉促間推出石破茂為新總裁以挽回危局。

追溯到2021年舉行的上一屆眾議院選舉，自民黨（261席）單獨便獲得過(guò)半議席（233席），盟友公明黨取得32席，聯(lián)盟在眾議院占比63%，由大選前新當選自民黨總裁的岸田文雄，擔任內閣總理大臣（首相）及組閣。

2023年11月開(kāi)始，自民黨多個(gè)派系被曝出政治獻金漏記丑聞。主要涉及「清和政策研究會(huì )」（安倍派）、「志帥會(huì )」（二階派）、「宏池會(huì )」（岸田派）等派閥。他們被揭露在多年間未將高達約17億日元（大約8000萬(wàn)元人民幣）的政治資金如實(shí)記入收支報告，形成“小金庫”。

丑聞導致多名安倍派閣僚被撤換，引發(fā)自民黨內大規模派系解散潮。至2024年初，除麻生派外，其余主要派系均宣告解散。檢方對部分議員提起訴訟，自民黨也對39名黨員作出處分，包括勸告離黨、暫停黨籍等。

此事件嚴重沖擊自民黨形象，并引發(fā)日本政壇震蕩。岸田最終在2024年8月宣布，放棄競選連任自民黨總裁。

2024年9月27日舉行的自民黨總裁選舉，創(chuàng )紀錄的有9人競逐，最終由前自民黨干事長(cháng)石破茂獲勝，隨后組閣。

為尋求新的民意授權，并與丑聞切割，石破在上任前便宣布解散眾議院，重新選舉，發(fā)動(dòng)了所謂“日本創(chuàng )生解散”。 意圖通過(guò)選舉重塑自民黨形象并鞏固執政基礎。

折合8000萬(wàn)元人民幣引發(fā)的日本風(fēng)暴

然而，2024年10月27日的選舉結果卻給了執政聯(lián)盟沉重一擊。自民黨在此次選舉中僅獲得191席，較上屆選舉大幅減少67席；公明黨也僅獲24席，減少8席。

兩黨合計215席，未能達到眾議院過(guò)半所需的233席，占比從63%下降到46%。這是自民黨自2009年以來(lái)，首次在眾議院選舉中失利，也是1955年以來(lái)，首次沒(méi)有政黨獲得至少200個(gè)席位。

這一慘敗的結果，正是自民黨政治資金丑聞與在野黨合縱連橫共同作用下的必然。丑聞不僅直接導致了岸田下臺，更在選舉中化為了選民的審判之錘——

石破茂雖以“不予公認”的方式開(kāi)除部分涉事議員試圖劃清界限，但此舉仍未能平息民憤，大量資深議員在丑聞的陰影下紛紛落馬，公明黨也因與這些“污點(diǎn)”議員合作而被拖累。

與此同時(shí)，在野黨陣營(yíng)展現出前所未有的策略性協(xié)作。立憲民主黨與國民民主黨在眾多選區成功整合，避免了票源分散，使立憲民主黨議席激增50席至148席，成為最大贏(yíng)家、最大在野黨；國民民主黨議席也從11席激增至28席。

最終，這場(chǎng)選舉徹底改變了日本的政治格局，自民黨一黨獨大的“55年體制”殘余被進(jìn)一步?jīng)_刷，日本政壇迎來(lái)了一個(gè)執政聯(lián)盟優(yōu)勢不再、各方勢力需要重新合縱連橫的嶄新階段。

約17億日元（大約8000萬(wàn)元人民幣）的政治資金——自民黨調查結果是5.8億日元（約2700萬(wàn)人民幣），就這樣引發(fā)了自民黨至少15年（前兩次分別是2009年、1993年）才一遇的重大危機。

從石破到早苗，自民黨權力基石動(dòng)搖

接下來(lái)，就是今年9月底的石破茂辭職（因為他在自民黨內也失去了名亡實(shí)存的各派系支持）。10月4日，在前兩次總裁競選中失利的資深女政客高市早苗終于等到了機會(huì )，戰勝了資歷尚淺的小小泉（小泉純一郎之子）。

然而，高市卻面臨和去年的石破一樣，無(wú)法在眾議院首輪投票中當選首相（第二輪只剩兩人，簡(jiǎn)單多數戰勝立憲民主黨黨首、前首相野田佳彥）的境遇。甚至更糟——連聯(lián)盟自身也破裂了。

10月10日星期五，與自民黨維持了26年政治聯(lián)盟的公明黨突然宣布退出執政聯(lián)盟，這一決定在日本政壇引發(fā)強烈震動(dòng)。

這場(chǎng)“政治分手”背后是深刻的政治理念分歧——公明黨一貫堅持和平發(fā)展與社會(huì )福祉路線(xiàn)，而高市早苗激進(jìn)的民族主義立場(chǎng)和修憲主張，已超出公明黨能夠接受的政治底線(xiàn)。

會(huì )談破裂當日，公明黨黨首齊藤鐵夫與高市早苗的會(huì )面不歡而散。更深層的原因在于，自民黨持續發(fā)酵的政治獻金丑聞嚴重拖累了公明黨的選情。面對可能被一同拖入政治深淵的風(fēng)險，公明黨選擇了及時(shí)止損。

▎10日，高市早苗與公明黨黨首齊藤鐵夫（左）會(huì )談失敗

這一退出不僅讓自民黨失去了24個(gè)關(guān)鍵議席，更致命的是，自民黨在眾議院的席位驟降至196席，遠低于當選首相所需的233席門(mén)檻。

高市早苗雖保有自民黨總裁頭銜，卻陷入了“有號令而無(wú)實(shí)權”的窘境。她曾自嘲“或許將成為無(wú)緣首相之位的女性”，而正是這種政治絕境，促使她采取了更為激進(jìn)的策略。

艱難組閣，維新會(huì )開(kāi)出苛刻條件

面對在野黨可能聯(lián)合推舉國民民主黨黨首玉木雄一郎出任首相的危機，高市早苗迅速將目光投向擁有35個(gè)席位的日本維新會(huì )。

10月15日，三大在野黨領(lǐng)導人——立憲民主黨的野田佳彥、日本維新會(huì )的藤田文武與國民民主黨的玉木雄一郎舉行會(huì )談，就聯(lián)合抗衡自民黨達成共識。

▎15日，三大在野黨——立憲民主黨野田佳彥（中）、日本維新會(huì )藤田文武（右）、國民民主黨玉木雄一郎（左）會(huì )談

然而維新會(huì )的要價(jià)遠超預期：要求削減50個(gè)政黨比例代表議席、確立“大阪都”副首都地位、在內閣中至少獲得兩個(gè)大臣職位。

這些要求表面是政治改革，實(shí)則暗藏玄機。削減近三分之一的比例代表席位，將嚴重沖擊依賴(lài)該制度的小黨生存空間。公明黨、國民民主黨等政黨的比例代表席位占比均超過(guò)七成，而維新會(huì )憑借其在大阪的穩固根基，所受影響微乎其微。

日本維新會(huì )作為以“大阪當副首都”為核心訴求的地區性政黨，根基高度集中于大阪地區，在關(guān)西以外地區的支持基礎相對薄弱。

這一結構性特征在其議席構成中體現得尤為明顯：在維新會(huì )38個(gè)眾議院議席中，23席來(lái)自大阪地區的小選區直選，僅有12席依靠政黨比例代表制度（政黨比例得票率9.36%）獲得。

而若推動(dòng)削減政黨比例代表席位的改革，將對依賴(lài)這項制度的小黨造成不成比例的沖擊。具體而言，公明黨（24席中20席為比例代表）、國民民主黨（28席中17席為比例代表）將首當其沖。

相比之下，憑借地區直選優(yōu)勢的日本維新會(huì )，反而能夠在這項改革中，保持席位基本不受影響，也就是相對得利。

表面是“改革國會(huì )”，實(shí)則是借刀殺人。因此，維新會(huì )和其他兩家，特別是國民民主黨還是談崩了。

高市早苗不擇手段，不惜代價(jià)抓住了維新會(huì )

15日當天下午，日本維新會(huì )的共同主席、大阪府知事吉村洋文突然趕到東京，與高市早苗一起舉行了會(huì )談。

高市早苗答應：只要日本維新會(huì )與自民黨聯(lián)合，那么就會(huì )幫助維新會(huì )實(shí)現夙愿——讓大阪府變成“大阪都”，成為日本的“副首都”。其他條件也一并應允。

▎左起：維新會(huì )聯(lián)合主席藤田文武、吉村洋文、高市

然而，削減比例代表席位這一改革也將重創(chuàng )自民黨內部，依賴(lài)比例代表制度“復活”當選的議員群體。

自民黨目前191個(gè)席位里面，小選區直選獲勝的是132席，依靠政黨比例當選的是59席。如果削減近三分之一，那就是要失去約20席。

對于派系林立的自由民主黨而言，比例代表制是許多選舉失利的議員得以重返國會(huì )的“續命通道”。大幅削減名額，等于直接切斷了他們的政治后路。

高市為了眼前的首相寶座，不惜動(dòng)搖本黨根基，將導致大批同仁政治生涯終結。高市為達成個(gè)人目的，竟以犧牲本黨生存命脈為代價(jià)，此舉勢必引發(fā)強烈的內部反彈。

自民黨歷史上曾經(jīng)歷多次分裂，但從未因“動(dòng)搖制度根基”而面臨如此嚴重的危機。

政治底線(xiàn)失守，極右勢力獲入場(chǎng)券

即便獲得維新會(huì )支持，兩黨合計231個(gè)席位仍不足以保證高市當選。為此，她將目光轉向持有3個(gè)席位的極右翼“參政黨”及擁有7個(gè)席位的“改革有志會(huì )”。

參政黨以“日本人優(yōu)先”、反移民等極端主張著(zhù)稱(chēng)，其黨首神谷宗幣的言論常引發(fā)爭議。這種右翼勢力的大聯(lián)合一旦成型，日本政治格局將顯著(zhù)右轉。與公明黨合作時(shí)期相比，新的執政聯(lián)盟將缺乏必要的制衡力量。

▎“參政黨”黨首神谷宗幣

維新會(huì )追求地區利益，參政黨推動(dòng)排外立法，高市致力于修憲擴軍——三股政治力量的結合，勢必把日本推向民粹主義與激進(jìn)民族主義的道路。而另一方面，自民黨或將進(jìn)一步分裂，70年大黨面臨更深的存亡危機。

政治賭局的風(fēng)險與代價(jià)

高市早苗的政治算計十分明確：62歲的年齡意味著(zhù)這是她成為首相的最后機會(huì )。為此她不惜押上自民黨的核心利益，以換取維新會(huì )的關(guān)鍵支持。

然而，政治不是賭局，國家利益更非籌碼。一個(gè)依靠犧牲本黨根基、迎合地區訴求、聯(lián)合極端勢力上位的領(lǐng)導人，成功上位后仍將面臨嚴峻的執政挑戰。

這場(chǎng)政治危機同時(shí)暴露了日本政治體制的脆弱性——首相的間接選舉制度使得小黨能夠挾制大黨，國家政策可能因少數人的政治交易而改變。

這一政治困局預示著(zhù)一個(gè)深刻教訓：為追求個(gè)人政治野心而動(dòng)搖制度根基的領(lǐng)導人，或許能短暫觸及權力巔峰，但其代價(jià)可能是整個(gè)政治生態(tài)的破壞。這不是破舊立新的改革，而是竭澤而漁的短視行為。

以上，還只是著(zhù)眼于日本內部政治博弈的介紹與分析。而一旦涉及讀者更關(guān)心的中日關(guān)系，那將是更大的驚濤駭浪。