作者：陳廣江

熱衷網(wǎng)購“營(yíng)養土”養花種菜的毒營(yíng)養土人，“一覺(jué)醒來(lái)天塌了”。光明誰(shuí)能想到，網(wǎng)背所謂“營(yíng)養土”竟源自建筑垃圾、后暴工業(yè)污泥與造紙廢料，露出漏洞一些銷(xiāo)量較大的多少頭部品牌也牽涉其中。

近日，監管澎湃新聞赴江蘇淮安、毒營(yíng)養土泰興、光明南京和安徽亳州，網(wǎng)背對低價(jià)“營(yíng)養土”黑灰鏈深入暗訪(fǎng)調查，后暴發(fā)現大量工業(yè)污泥、露出漏洞電廠(chǎng)灰料、多少建筑垃圾等固廢未經(jīng)無(wú)害化處置，監管就搖身變成“營(yíng)養土”“農家肥”流入網(wǎng)銷(xiāo)市場(chǎng)。毒營(yíng)養土目前，安徽亳州市已全面啟動(dòng)核查。

媒體的調查可謂觸目驚心。從生產(chǎn)到銷(xiāo)售，整個(gè)鏈條幾乎處于“裸奔”狀態(tài)。廠(chǎng)家沒(méi)有固廢處理資質(zhì)，卻大規模使用工程渣土、電鍍污泥等危險廢棄物作為原料。生產(chǎn)現場(chǎng)未見(jiàn)任何無(wú)害化處理設備，簡(jiǎn)單過(guò)篩、混合裝袋，便成了電商平臺上的“熱銷(xiāo)營(yíng)養土”。有品牌負責人坦言，各地代工廠(chǎng)品控全靠“摸盲盒”，根本沒(méi)有能力去除重金屬。明知有毒，卻照賣(mài)不誤，商家毫無(wú)底線(xiàn)可言。

這些“散亂污”小廠(chǎng)之所以能長(cháng)期運轉，背后是監管的層層失守。有村干部直言企業(yè)屬于典型違規，卻因“歷史遺留問(wèn)題”難以取締。環(huán)保執法在縣區交界地帶形成真空，土地承包關(guān)系復雜，也讓清理工作推進(jìn)困難。更值得警惕的是，一些企業(yè)以“蚯蚓養殖”之名通過(guò)環(huán)評，實(shí)際卻大量接收工業(yè)污泥，賺取處置補貼。資質(zhì)在這里反而成了污染的“通行證”。

電商平臺作為銷(xiāo)售主渠道，對“毒營(yíng)養土”的審核幾乎形同虛設。產(chǎn)品頁(yè)面不見(jiàn)檢測報告、沒(méi)有成分說(shuō)明，卻靠低價(jià)和刷單沖上了銷(xiāo)量榜。消費者無(wú)法辨別信息的真偽，平臺也未建立有效的產(chǎn)品溯源機制。在惡性競爭下，劣幣驅逐良幣，合規企業(yè)反而難以生存。

更令人擔憂(yōu)的是灰色產(chǎn)業(yè)鏈的堅固與隱蔽。從污泥供應企業(yè)、運輸車(chē)隊，到中間商、代工廠(chǎng)，每個(gè)環(huán)節都有“不能說(shuō)的秘密”。有中間商直言“都是關(guān)系戶(hù)”，沒(méi)有資質(zhì)也能大量出貨。若真如其所言，那么所涉及的就不只是企業(yè)違規，更是權力尋租與保護傘問(wèn)題。

多頭管理卻無(wú)人負責，也是問(wèn)題滋生的土壤。營(yíng)養土介于農資用品、環(huán)保產(chǎn)品與日用消費品之間，市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等部門(mén)職責交叉，卻未能形成合力。在此背景下，檢測報告可以“開(kāi)假單”，甚至重金屬超標產(chǎn)品仍能順利銷(xiāo)售。

不難發(fā)現，“毒營(yíng)養土”事件背后折射的是系統性監管漏洞。要整治這一亂象，必須從源頭壓實(shí)產(chǎn)廢企業(yè)責任，強化污泥運輸處置的全流程追蹤；電商平臺必須承擔起審核責任，不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為非法產(chǎn)品的避風(fēng)港；各地監管部門(mén)更需打破地域與部門(mén)壁壘，建立聯(lián)合執法與信息共享機制。

需要指出的是，要查的不僅是“毒營(yíng)養土”本身，更是資質(zhì)審批、環(huán)評驗收、日常監管中可能存在的權力尋租與懶政怠政。只有把每一個(gè)環(huán)節的漏洞都堵上，把每一處監管的責任都壓實(shí)，才能讓“散亂污”無(wú)處藏身，讓“營(yíng)養土”名副其實(shí)。