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　　11月26日，北京北京市“促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設 助力首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )舉行。破產(chǎn)北京商報記者從會(huì )上獲悉，法庭自2018年起，年化北京法院構建具有北京特色的解多破產(chǎn)審判機制，助力供給側結構性改革，億元完善市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機制，債務(wù)支持企業(yè)重整再生。北京以北京破產(chǎn)法庭為例，破產(chǎn)六年來(lái)，法庭其通過(guò)司法重整程序成功挽救126家困境企業(yè)，年化引入投資逾1580億元，解多化解債務(wù)8400多億元。億元

　　推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)特色機制

　　“‘辦理破產(chǎn)’是債務(wù)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評價(jià)的重要指標，也是北京‘北京服務(wù)’中由法院牽頭的重點(diǎn)改革領(lǐng)域?！北本┦懈呒壢嗣穹ㄔ焊痹洪L(cháng)李艷紅在會(huì )上表示。

　　據介紹，在加強破產(chǎn)制度供給、提升破產(chǎn)審判質(zhì)效方面，北京法院積極推動(dòng)構建府院聯(lián)動(dòng)工作格局，包括北京法院依托“市企業(yè)破產(chǎn)和市場(chǎng)主體退出工作聯(lián)席會(huì )議”機制，有效解決信息查詢(xún)、財產(chǎn)處置、信用修復等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；在北京市發(fā)改委主導下，北京高院與市規劃自然資源委、市經(jīng)濟和信息化局等21部門(mén)聯(lián)合出臺《深化破產(chǎn)制度改革若干措施》，在財產(chǎn)處置、信用修復等9個(gè)領(lǐng)域制定45項政策措施。

　　同時(shí)，北京法院著(zhù)力完善破產(chǎn)管理人制度，包括制定破產(chǎn)管理人名冊編制及分級管理辦法、加強破產(chǎn)審判廉政風(fēng)險防控工作若干措施等文件，進(jìn)一步健全破產(chǎn)辦理工作規范；連續兩年開(kāi)展破產(chǎn)管理人考核，累計評選出20家優(yōu)秀破產(chǎn)管理人，激勵和督促破產(chǎn)管理人依法勤勉履職。北京法院推動(dòng)破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流，包括對于債權債務(wù)關(guān)系明晰、財產(chǎn)處置較為簡(jiǎn)便的案件全面適用快審程序，實(shí)現市場(chǎng)主體的高效、有序退出。前三季度，北京法院審結各類(lèi)破產(chǎn)案件2575件。

　　李艷紅強調，府院聯(lián)動(dòng)機制是北京法院在市委統一領(lǐng)導下，協(xié)同各方力量推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設的重要抓手和鮮明特色?！翱梢哉f(shuō)，北京法院在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境建設中所取得的每一項成績(jì)，都離不開(kāi)府院聯(lián)動(dòng)‘北京模式’。未來(lái)，我們將繼續深化府院聯(lián)動(dòng)機制，凝聚更強大的治理合力?！?/p>

　　實(shí)施市場(chǎng)化精準救治

　　在加強企業(yè)紓困挽救、激活企業(yè)再生新動(dòng)能方面，李艷紅表示，北京法院完善預重整、小微企業(yè)快速重整、關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整等多元化挽救機制，成功審結新華聯(lián)集團系列重整案，文投控股、東方園林等上市公司重整案。

　　以北京破產(chǎn)法庭為例，北京市第一中級人民法院副院長(cháng)李忠勇介紹，六年來(lái)，北京破產(chǎn)法庭通過(guò)司法重整程序成功挽救126家困境企業(yè)，引入投資逾1580億元，化解債務(wù)8400多億元，維護企業(yè)集團體系內1000多家企業(yè)持續運營(yíng)，穩住近12萬(wàn)名職工的工作崗位。

　　據悉，北京破產(chǎn)法庭是北京市第一中級人民法院在其原有的清算與破產(chǎn)案件專(zhuān)業(yè)審判庭基礎上組建的法庭。六年來(lái)，北京破產(chǎn)法庭共新收案件12603件，審結案件11010件。

　　李忠勇表示，實(shí)施市場(chǎng)化精準救治，北京破產(chǎn)法庭探索構建多元大型企業(yè)集團重整模式，例如，在北大方正等知名企業(yè)集團重整案件中，北京破產(chǎn)法庭構建整體性推進(jìn)重大破產(chǎn)案件審判機制；同時(shí)，其探索構建上市公司快速挽救機制，通過(guò)重整程序快速推動(dòng)8家上市公司“脫帽摘星”，保障逾30萬(wàn)名中小股民的投資收益；此外，其還探索構建中小微企業(yè)專(zhuān)門(mén)司法救治機制，出臺全國首個(gè)《中小微企業(yè)快速重整工作辦法》，與全國工商聯(lián)聯(lián)合召開(kāi)“助力中小微企業(yè)賦能升級”研討會(huì )。

　　在推進(jìn)“執破融合”改革，依法有效盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)方面，李艷紅表示，全市法院加強執行、破產(chǎn)審判的密切協(xié)作，對長(cháng)期執行不能的案件，及時(shí)轉入破產(chǎn)程序，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”以市場(chǎng)化、法治化方式快速出清。

　　此外，李忠勇介紹，北京破產(chǎn)法庭還建立了全鏈條司法供給，包括前端預防“治未病”，其出版《企業(yè)全流程法律風(fēng)險防范指引》，為企業(yè)提供從初創(chuàng )期、成長(cháng)期到終止期的全方位規則指引；自成立以來(lái)，其召開(kāi)持續服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等十余場(chǎng)新聞通報會(huì )，發(fā)布重大新型疑難復雜破產(chǎn)案例30件，弘揚挽救危困企業(yè)的理念；中端服務(wù)“零距離”，其開(kāi)設全國法院首個(gè)破產(chǎn)法庭微信公眾號，主動(dòng)“送法上門(mén)”，開(kāi)展破產(chǎn)法律知識進(jìn)企業(yè)系列活動(dòng)，推送破產(chǎn)保護“宣傳包”；后端保障“專(zhuān)業(yè)化”，其持續推進(jìn)審判人才高層次建設，例如，有多名法官代表中國參加國際性破產(chǎn)會(huì )議，向世界展示首都破產(chǎn)審判工作成效等。

　　來(lái)源：北京商報

　　作者: 盧揚 程靚

責任編輯：過(guò)博文