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央行官員:適當整合投資渠道,吸引更多境外機構有序投資境內市場(chǎng)

2025-12-01 05:12:14 來(lái)源:四海皆兄弟網(wǎng)作者:百科 點(diǎn)擊:770次

  “十四五”時(shí)期,央行有序中國人民銀行進(jìn)一步深化金融改革和高水平對外開(kāi)放,官員更多穩慎有序推進(jìn)人民幣國際化,適當市場(chǎng)提高人民幣國際化的整合質(zhì)量和水平,推動(dòng)人民幣在跨境交易中被更廣泛地使用,投資投資人民幣國際地位和全球影響力進(jìn)一步提升。渠道近日,吸引《金融時(shí)報》記者專(zhuān)訪(fǎng)中國人民銀行宏觀(guān)審慎管理局負責人,境外機構境內就“十四五”時(shí)期,央行有序中國人民銀行在推進(jìn)人民幣國際化方面的官員更多扎實(shí)工作和豐富成果展開(kāi)深入交流。

  《金融時(shí)報》記者:能否請您介紹一下“十四五”時(shí)期中國人民銀行在推動(dòng)人民幣跨境及國際使用方面取得的適當市場(chǎng)工作成效?

  中國人民銀行宏觀(guān)審慎管理局負責人:“十四五”規劃提出,要“穩慎推進(jìn)人民幣國際化,整合堅持市場(chǎng)驅動(dòng)和企業(yè)自主選擇,投資投資營(yíng)造以人民幣自由使用為基礎的渠道新型互利合作關(guān)系”。中國人民銀行按照黨中央、吸引國務(wù)院部署,按照市場(chǎng)驅動(dòng)、互利共贏(yíng)原則,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、促進(jìn)貿易投資便利化為導向,為經(jīng)營(yíng)主體跨境交易提供更多幣種選擇。潘功勝行長(cháng)在9月22日國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規劃系列主題新聞發(fā)布會(huì )”上指出,“如果拉長(cháng)一點(diǎn)周期來(lái)看,人民幣國際地位穩步提升是近20年來(lái)國際貨幣體系變革中的一個(gè)重要特征”。目前,人民幣已成為我國對外收支第一大結算貨幣、全球第二大貿易融資貨幣、第三大支付貨幣,在國際貨幣基金組織特別提款權(SDR)貨幣籃子中的權重位列第三。具體來(lái)看,主要有以下幾方面成效。

  一是人民幣跨境貿易和投融資大幅增長(cháng),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能效顯著(zhù)增強。通過(guò)持續完善政策框架,深化高水平貿易投資便利化試點(diǎn),人民幣國際使用的網(wǎng)絡(luò )效應逐步顯現。2025年上半年,人民幣跨境收付金額合計為35萬(wàn)億元,同比增長(cháng)14%,其中貨物貿易跨境人民幣收付金額合計為6.4萬(wàn)億元,占同期本外幣跨境收付的比重為28%,收付金額和占比均處歷史最好水平。在匯率彈性增強的背景下,更多企業(yè)愿意使用人民幣進(jìn)行跨境結算,以規避匯兌風(fēng)險,降低財務(wù)成本。

  二是我國金融市場(chǎng)穩步開(kāi)放,離岸人民幣市場(chǎng)健康發(fā)展,人民幣資產(chǎn)的全球吸引力明顯提升。目前,境外主體持有境內人民幣金融資產(chǎn)超過(guò)10萬(wàn)億元,80多個(gè)國家和地區的央行或貨幣當局將人民幣納入外匯儲備,人民幣債券、股票納入全球主流資產(chǎn)交易指數。內地與香港金融市場(chǎng)互聯(lián)互通日益深化,香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)核心樞紐,倫敦、新加坡、迪拜等發(fā)展出各具特色的離岸人民幣市場(chǎng)。主要離岸市場(chǎng)的人民幣存款達1.6萬(wàn)億元。離岸人民幣債券及境外機構發(fā)行的熊貓債存量規模約2萬(wàn)億元。

  三是人民幣全球支付清算網(wǎng)絡(luò )逐步完善,人民幣變得越來(lái)越“好用”。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中國人民銀行基本建成多渠道、廣覆蓋的人民幣跨境支付清算網(wǎng)絡(luò ),包括人民幣跨境支付系統(CIPS)、商業(yè)銀行行內跨境系統,以及中國銀聯(lián)、財付通、支付寶等商業(yè)機構構建的跨境零售支付網(wǎng)絡(luò )。其中,CIPS已接入1729家參與者,覆蓋全球六大洲共189個(gè)國家和地區的5000余家法人銀行機構。數字人民幣跨境交易以及境內外快速支付系統、二維碼互聯(lián)互通穩步推進(jìn),跨境支付效率不斷提升。人民幣清算網(wǎng)絡(luò )也加快布局,在33個(gè)國家(地區)授權清算行,覆蓋主要國際金融中心。

  四是國際貨幣金融合作全面深化,人民幣在全球金融穩定體系中扮演重要角色。全球層面,人民幣被納入特別提款權(SDR)貨幣籃子,權重占比達12.28%,位列美元、歐元之后。區域層面,近期在清邁倡議多邊化機制下,新設以人民幣等可自由使用貨幣出資的快速融資工具相關(guān)安排,進(jìn)一步強化地區金融安全網(wǎng)。雙邊層面,中國人民銀行已與32個(gè)國家或地區的央行或貨幣當局簽署雙邊本幣互換協(xié)議,對維護全球金融穩定、推進(jìn)人民幣跨境使用發(fā)揮重要作用。

  《金融時(shí)報》記者:近年來(lái),中國人民銀行與其他央行貨幣互換的額度和范圍都在增加,這些貨幣互換發(fā)揮了怎樣的作用?

  中國人民銀行宏觀(guān)審慎管理局負責人:央行間貨幣互換是國際上央行合作的主要方式,兩國央行在互信基礎和一定條件下,可以用自己的貨幣置換另一國貨幣,到期后再換回,實(shí)質(zhì)是一種有抵押的融資安排。目前,中國人民銀行已與歐央行及新西蘭、韓國、印尼、巴西、沙特等國家和地區的央行或貨幣當局簽署有效互換協(xié)議32份,基本覆蓋全球六大洲重點(diǎn)地區的主要經(jīng)濟體,規模約4.5萬(wàn)億元人民幣。

  從全球和中國實(shí)踐看,貨幣互換主要發(fā)揮三個(gè)功能。首先,貨幣互換可用于向金融市場(chǎng)提供流動(dòng)性,維護金融市場(chǎng)穩定。2008年國際金融危機爆發(fā)后,全球主要貨幣流動(dòng)性緊張,當時(shí)多個(gè)國家和地區的央行或貨幣當局主動(dòng)提出與我國建立貨幣互換機制,以獲取流動(dòng)性支持。這種央行之間承諾相互提供流動(dòng)性支持的安排對維護全球金融穩定具有重要作用。目前,中國人民銀行構建的貨幣互換網(wǎng)絡(luò )已成為全球金融安全網(wǎng)的重要組成部分。其次,貨幣互換還可用于支持實(shí)體經(jīng)濟,一國央行可以將互換資金通過(guò)商業(yè)銀行提供給企業(yè),用于雙邊貿易投資,從而促進(jìn)兩國貿易投資便利化。此外,貨幣互換也是兩國金融合作的重要組成部分,可以調動(dòng)雙方金融機構提供雙邊本幣結算服務(wù)的積極性,推動(dòng)雙邊本幣結算,幫助兩國企業(yè)經(jīng)貿往來(lái)降低匯兌成本、規避匯率風(fēng)險。

  未來(lái),中國人民銀行將有序擴大貨幣互換合作覆蓋面,重點(diǎn)是與我經(jīng)貿往來(lái)密切的國家和地區加深合作,有效使用互換資金,增加流動(dòng)性供給,促進(jìn)貿易投資便利化。

  《金融時(shí)報》記者:下階段,中國人民銀行如何推進(jìn)在國際貿易和投融資中更廣泛地使用人民幣?

  中國人民銀行宏觀(guān)審慎管理局負責人:人民幣跨境使用是個(gè)水到渠成的過(guò)程,當前國際貨幣體系多元化步伐加快,經(jīng)營(yíng)主體對人民幣使用的內生需求增加,中國人民銀行將按照黨中央、國務(wù)院部署,繼續為境內外主體持有、使用人民幣營(yíng)造更加良好的環(huán)境。重點(diǎn)是要做好以下幾項工作:

  一是更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟,促進(jìn)貿易投資便利化。加強高質(zhì)量政策供給,全面清理、優(yōu)化、整合跨境貿易投資人民幣結算相關(guān)政策,進(jìn)一步完善企業(yè)境外上市資金管理政策,優(yōu)化跨國企業(yè)集團資金池相關(guān)政策。指導商業(yè)銀行提升跨境金融服務(wù)能力,將更多符合條件的企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,提升人民幣資金收付效率。

  二是深化人民幣融資貨幣功能。繼續完善各項人民幣融資支持政策和工具,更好發(fā)揮央行間貨幣互換機制支持人民幣跨境使用的作用,完善銀行跨境同業(yè)人民幣融資管理,鼓勵和支持更多符合條件的境外機構在境內發(fā)行熊貓債。

  三是進(jìn)一步推動(dòng)金融市場(chǎng)高水平雙向開(kāi)放。增強透明度、規則性和可預期性,提升金融市場(chǎng)交易效率和流動(dòng)性,適當整合投資渠道,吸引更多境外機構有序投資境內市場(chǎng)。支持上海國際金融中心建設,打造人民幣金融資產(chǎn)配置中心和風(fēng)險管理中心。

  四是支持離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展。完善跨境人民幣流動(dòng)性供給安排,優(yōu)化清算行布局,持續加強對清算行的流動(dòng)性等政策支持。支持境內外各類(lèi)機構在境外發(fā)行、交易人民幣資產(chǎn),常態(tài)化發(fā)行央票,豐富流動(dòng)性管理和風(fēng)險管理工具。鞏固和提升香港國際金融中心和離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位。

 ?。ㄔ}為《金融改革開(kāi)放持續深化 人民幣國際地位穩步提升——《金融時(shí)報》訪(fǎng)中國人民銀行宏觀(guān)審慎管理局負責人》)

作者:熱點(diǎn)
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