【環(huán)球時(shí)報特約記者 陳山】日本首相高市早苗上臺以來(lái),高市接連推動(dòng)多項極富爭議的早苗造日舉措。韓國《朝鮮日報》19日稱(chēng),欲打A引高市早苗除了宣稱(chēng)“臺灣有事”可能構成日本行使集體自衛權的本版“存亡危機事態(tài)”、考慮修改“無(wú)核三原則”之外,多方還指示內閣官房長(cháng)官木原稔研討設立一個(gè)全新的警惕中央情報指揮機構“國家情報局”。報道稱(chēng),高市此舉將意味著(zhù)日本把分散在不同部門(mén)的早苗造日情報集中在一個(gè)機構處理,其作用相當于美國中央情報局(CIA)和英國秘密情報局(MI6)。欲打A引 日本媒體分析稱(chēng),本版這個(gè)新的多方國家情報局將由現有內閣情報調查室的改組和升級發(fā)展而來(lái),該機構的警惕級別將與國家安全保障局同級,意在“加強首相官邸主導的高市情報活動(dòng)”?!冻r日報》提到,早苗造日日本重視情報工作的欲打A引傳統由來(lái)已久。報道舉例稱(chēng),在1592年壬辰倭亂爆發(fā)之前,日本統治者豐臣秀吉就派人對朝鮮進(jìn)行了細致的偵察,繪制了朝鮮半島的詳細地圖,甚至包括連朝鮮軍隊都不知情的隱藏路徑。正是在這些地圖的協(xié)助下,日軍才能快速攻克當時(shí)朝鮮王朝的首都漢陽(yáng)。二戰期間,日本也成立了多個(gè)情報機構,包括在原情報委員會(huì )基礎上改組成立的內閣情報部。二戰后日本首任首相吉田茂也試圖創(chuàng )建一個(gè)“日本版CIA”,他明確表示:“日本需要一個(gè)機構來(lái)收集、分析和處理分散在不同部門(mén)的情報信息?!敝皇钱敃r(shí)日本各界擔心軍國主義時(shí)期控制輿論宣傳的內閣情報部可能會(huì )“借尸還魂”,一直到1952年日本才設法成立了現今內閣情報調查室的前身——官房調查室。 《朝鮮日報》稱(chēng),建立類(lèi)似CIA的中央情報機構是日本保守派長(cháng)期以來(lái)的企圖。目前,日本的情報職能分散在日本政府下屬的內閣情報調查室、外務(wù)省國際情報局、防衛省情報本部、法務(wù)省公安調查廳、警察廳國際犯罪調查局等不同機構。這些機構既各司其職,又互有合作,其中內閣情報調查室直屬內閣官房長(cháng)官領(lǐng)導,通過(guò)官房長(cháng)官定期向首相提供情報;公安調查廳具有對外情報和反間諜的職能;防衛省情報本部主要負責軍事情報的信息。但日本政府認為,這些機構在情報整合方面的合作不夠,“只有在重大事故情況下才會(huì )進(jìn)行聯(lián)合分析”。 2007年,時(shí)任日本首相安倍晉三試圖推動(dòng)建立綜合情報機構,但因各情報機構的反對而受阻。2012年安倍第二次上臺后,創(chuàng )建了負責統籌日本外交與安全政策的國家安全保障會(huì )議,并下設國家安全保障局作為執行機構。在必要時(shí),日本各個(gè)部門(mén)會(huì )向國家安全保障局提供情報,該局負責政策建議和立案,但不具備統一指揮和整合情報方面的充分職能。在2022年修訂新“安保三文件”期間,日本政府再次討論成立國家情報局事宜。高市早苗長(cháng)期主張提升日本情報能力,并在競選綱領(lǐng)中明確提出設立“國家情報局”的構想。木原稔對此表示:“在面臨二戰結束以來(lái)最嚴峻、最復雜的安全環(huán)境之際,提升國家情報能力是保護國家利益、確保人民安全的緊迫問(wèn)題?!贝送?,新一屆日本政府還計劃創(chuàng )設一個(gè)由警察廳、外務(wù)省、防衛省等相關(guān)部門(mén)大臣組成的“國家情報會(huì )議”,而國家情報局將負責該會(huì )議的實(shí)際運作。 日本NHK電視臺網(wǎng)站14日稱(chēng),自民黨成立的“國家情報戰略本部”于11月14日召開(kāi)了首次會(huì )議,自民黨政務(wù)調查會(huì )長(cháng)小林鷹之要求就“創(chuàng )設國家情報局在內的政府統籌指揮職能”“徹底加強對外情報收集能力”等問(wèn)題展開(kāi)討論。 然而外界擔心,日本對外情報活動(dòng)的活躍度與對抗性不斷上升,將對地區安全形勢產(chǎn)生嚴重影響。日本《社會(huì )新報》在社論中批評稱(chēng),高市早苗的政策意圖逐漸明朗,她漠視民生,對美國亦步亦趨,還試圖全力強化軍事擴張。在高市的施政演說(shuō)中,充斥著(zhù)提前完成防衛費增額目標、設立國家情報局、放寬武器出口規則等鷹派政策,這只能被視為蓄意推升緊張局勢。