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福建龍巖涉稅大案調查：“清稅證明”生效3年后，稅務(wù)局仍以“偷稅”名義強制執行客商2億多資產(chǎn)

發(fā)布時(shí)間：2025-12-01 06:09:45 來(lái)源：四海皆兄弟網(wǎng) 作者：休閑

歐華公司通過(guò)公開(kāi)渠道獲得相關(guān)稅務(wù)文件發(fā)現，2020年11月10日受理歐華公司清稅業(yè)務(wù)的福建龍巖市稅務(wù)局稽查局工作人員中有肖御燁。但在2024年8月起至今追查并認定歐華公司偷稅一事的龍巖人員中也同樣有肖御燁。

文｜趙山河 謝林絲

圖｜受訪(fǎng)者提供

導讀

2025年9月8日，涉稅生效稅務(wù)國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局官方網(wǎng)站發(fā)布了題為“稅務(wù)部門(mén)依法查處龍巖歐華貿易有限公司偷稅案”的大案調查稅務(wù)消息，使得這家已經(jīng)注銷(xiāo)5年的年后港資企業(yè)重回公眾視野。

稅務(wù)消息中，局仍龍巖市稅務(wù)局稽查局將龍巖歐華貿易有限公司（下稱(chēng)：歐華公司）納稅申報中的偷稅清算所得認定為虛假申報，將此行為認定為偷稅，名義進(jìn)而對歐華公司原股東價(jià)值2億多的強制資產(chǎn)進(jìn)行強制執行。

歐華公司兩股東均為香港人。執行資產(chǎn)歐華公司股東稱(chēng)，客商稅務(wù)注銷(xiāo)事宜是億多由內地的一家上市公司（國金證券股份有限公司）和一家財務(wù)公司全權辦理，申報情況均由龍巖稅務(wù)負責人指導、清稅證明審核并同意，福建否則無(wú)法在稅務(wù)系統中獲批，他們不認為存在偷稅故意。

股東認為“內地這家上市公司與龍巖稅務(wù)合伙侵占港商財產(chǎn)超2億元”，委托律師將龍巖市稅務(wù)局告上法庭。目前案件已經(jīng)訴至福建省高級人民法院，且尚未開(kāi)庭。

白鹿新聞?wù){查發(fā)現，早在2020年11月10日，龍巖市新羅區稅務(wù)局就給歐華公司出具了《清稅證明》。但匪夷所思的是，在《清稅證明》生效3年后的2024年8月30日，龍巖市稅務(wù)局稽查局在當地稅務(wù)機關(guān)作廢《清稅證明》不成的情況下，竟然以“偷稅”名義將李偉雄、李咚怡價(jià)值幾億元的多個(gè)股票賬戶(hù)及其孳息凍結。

企業(yè)三遷處所后注銷(xiāo)

歐華公司原名為“深圳歐華高科貿易有限公司”，《中華人民共和國臺港澳僑投資企業(yè)批準證書(shū)》顯示，注冊獲批時(shí)間為2011年，注冊地為深圳，企業(yè)性質(zhì)是外資企業(yè)。投資者是兩名香港人，分別為：李偉雄、李咚怡，投資總額為貳仟萬(wàn)港元。

公開(kāi)信息顯示，自2005年8月，李偉雄與江西的“安?？h海能實(shí)業(yè)股份有限公司（下稱(chēng)：海能實(shí)業(yè)公司）”有貿易往來(lái)，一年后，開(kāi)始幫助海能實(shí)業(yè)公司發(fā)展電子產(chǎn)品的海外業(yè)務(wù)。2011年，李偉雄成立歐華公司，并以公司名義投資海能實(shí)業(yè)公司，成為海能實(shí)業(yè)公司的大股東之一。2019年海能實(shí)業(yè)公司在深交所創(chuàng )業(yè)板上市。

李偉雄介紹，海能實(shí)業(yè)公司上市后，業(yè)務(wù)量更大，透明化程度更高，工作量增大。不久，疫情出現，為了便于工作開(kāi)展，他于2020年5月將歐華公司遷址至江西安福，基本挨著(zhù)海能實(shí)業(yè)公司辦公區，并將公司更名為：安福歐華貿易有限公司。

在李偉雄看來(lái)，一方面，疫情的出現，給實(shí)體經(jīng)濟帶來(lái)嚴重影響，大陸很多小型企業(yè)生意難做，歐華公司也未能幸免。另一方面，當時(shí)各地政府為了維持市場(chǎng)活力，出臺多項招商引資政策，吸引企業(yè)投資。

大約是在2020年6月，國金證券股份有限公司（下稱(chēng)：國金證券）的業(yè)務(wù)員告訴李偉雄，福建省龍巖市新羅區出臺有多項招商引資政策，歐華公司可以通過(guò)招商引資形式，遷到當地的產(chǎn)業(yè)園區，從而享受當地的諸多優(yōu)惠政策。

李偉雄稱(chēng)，國金證券業(yè)務(wù)員向他承諾，歐華公司遷址福建后可以享受當地稅務(wù)上的“核定征收”納稅政策，從而合理合法省下稅款。遷址事宜由國金證券及其推薦的懷化神俠財務(wù)顧問(wèn)中心（下稱(chēng)：神俠財務(wù)）全程包辦。當時(shí)，隨著(zhù)疫情發(fā)酵，歐華公司的業(yè)務(wù)很快逐步停滯，“開(kāi)源”已經(jīng)不可能。面對這種局面，李偉雄覺(jué)得，只能在“節流”方面想辦法，便同意該業(yè)務(wù)員的提議。

2020年8月，歐華公司被遷址至福建三明市大田縣，并更名為大田歐華貿易有限公司。在大田縣，歐華公司享受優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅征收方式為核定征收（如下圖），并取得相關(guān)正式文件。9月，李偉雄突然收到國金證券業(yè)務(wù)員的告知才知道，神俠財務(wù)將歐華公司遷址到福建龍巖市新羅區，并更名為龍巖歐華貿易有限公司，仍然享受企業(yè)所得稅核定征收政策。

2020年10月底，因經(jīng)營(yíng)狀況仍不見(jiàn)好轉，歐華公司決定解散公司，召開(kāi)股東會(huì )議，并成立清算組，進(jìn)行內部清算。而公司解散的對外事宜，也由國金證券和神俠財務(wù)代辦。

2020年11月10日，國家稅務(wù)總局龍巖市新羅區稅務(wù)局，給龍巖歐華貿易有限公司出具了《清稅證明》（如下圖）。12月21日、22日，歐華公司向中國證券登記結算有限公司深圳分公司提交了《清算報告》，歐華公司持有的多家上市公司股票，因“稅后資產(chǎn)處置”，以“非交易過(guò)戶(hù)”形式，過(guò)戶(hù)到歐華公司兩股東李偉雄、李咚怡名下。12月28日，歐華公司在龍巖市市場(chǎng)監督管理局完成了工商注銷(xiāo)。

歐華公司的遷址、稅收優(yōu)惠政策的資質(zhì)獲得、企業(yè)注銷(xiāo)，這些操作，都是由上市公司國金證券和其推薦的神俠財務(wù)全程代辦。在李偉雄看來(lái)，代辦者是上市公司，值得信賴(lài)，辦理過(guò)程專(zhuān)業(yè)高效。但他沒(méi)想到后續會(huì )出現問(wèn)題。

突如其來(lái)的查處

2024年3月中旬，人在深圳的李偉雄突然收到一份《稅務(wù)事項通知書(shū)》，與歐華公司的納稅事項有關(guān)。彼時(shí)，歐華公司已經(jīng)注銷(xiāo)3年多，李偉雄覺(jué)得莫名其妙。

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第五十二條規定，“因稅務(wù)機關(guān)的責任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機關(guān)在三年內可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款，但是不得加收滯納金”。這表明，超出3年追征期時(shí)效的，稅務(wù)機關(guān)不能追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金，但偷稅、抗稅、騙稅等特殊情況的除外。

這份《稅務(wù)事項通知書(shū)》（如下圖）記載事由是“經(jīng)審核，龍巖歐華貿易有限公司存在違法清算”，通知稱(chēng)，決定作廢已經(jīng)取得的《清稅證明》。這份通知書(shū)由國家稅務(wù)總局龍巖市新羅區稅務(wù)局東城稅務(wù)分局于2024年3月5日作出。

白鹿新聞注意到，歐華公司早前注銷(xiāo)時(shí)取得的《清稅證明》，是由東城稅務(wù)分局的上級單位龍巖市新羅區稅務(wù)局出具。

“下級單位竟然作廢了上級單位的文件?！崩顐バ垡活^霧水。于是，他向新羅區稅務(wù)分局申請行政復議。2024年9月13日，東城稅務(wù)分局的《稅務(wù)事項通知書(shū)》被新羅區稅務(wù)分局撤銷(xiāo)（如下圖）。

在李偉雄看來(lái)，“上述通知書(shū)的撤銷(xiāo)，證明歐華公司在稅務(wù)上不存在問(wèn)題，《清稅證明》仍然合法有效?！钡?，事情并沒(méi)有由此結束。

白鹿新聞了解到，在《稅務(wù)事項通知書(shū)》被撤銷(xiāo)前的2024年8月30日，龍巖市稅務(wù)局稽查局（下稱(chēng)：龍巖稽查局）將李偉雄、李咚怡的多個(gè)股票賬戶(hù)及其孳息凍結。龍巖稽查局出具的《稅收保全措施決定書(shū)》（如下圖）顯示，鑒于存在轉移財產(chǎn)跡象，經(jīng)龍巖市稅務(wù)局局長(cháng)批準，決定凍結歐華公司的一系列股票賬目，禁止資金轉出等。

2025年3月7日，龍巖稽查局分別對李偉雄、李咚怡個(gè)人作出《稅務(wù)處理決定書(shū)》，認定歐華公司未如實(shí)申報清算所得，行為屬于偷稅，且歐華公司存在少繳企業(yè)所得稅約1.9億元、股東少繳個(gè)人所得稅近1.2億元等違法行為，要對兩李追繳相關(guān)款項。

在李偉雄看來(lái)，這份決定書(shū)中，龍巖稽查局對歐華的應納稅額的計算方式是“查賬征收”（查賬征收是稅務(wù)機關(guān)根據企業(yè)或個(gè)人提供的財務(wù)報表、賬簿記錄等資料，按照相關(guān)稅法規定進(jìn)行審核，并據此計算應納稅額的一種方式），而歐華公司當年實(shí)際納稅方式是“核定征收”（核定征收是由稅務(wù)機關(guān)根據納稅人情況，在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件下，對其生產(chǎn)的應稅產(chǎn)品查實(shí)核定產(chǎn)量和銷(xiāo)售額，然后依照稅法規定的稅率征收稅款的征收方式）。白鹿新聞根據李偉雄提供的2020年多份《中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳和年度納稅申報表》顯示，歐華公司納稅方式是“核定征收”（如下圖）。

相關(guān)稅務(wù)財務(wù)專(zhuān)員告訴白鹿新聞，上述兩種不同的稅款征收方式，主要區別在于計稅依據的確定方式不同，即相同納稅名目之下產(chǎn)生不同的納稅額度。其中在“查賬征收”方式下，歐華公司應納稅額更高。

李偉雄覺(jué)得此事不可思議。因為，他從代辦機構處得知，稅務(wù)局的官方文件證明，歐華公司直到注銷(xiāo)前，以“核定征收”方式納稅是通過(guò)稅務(wù)局審批的，且歐華在辦理注銷(xiāo)時(shí)，委托了專(zhuān)業(yè)的機構代辦，辦理過(guò)程中有稅務(wù)局的工作人員指導，稅務(wù)局領(lǐng)導在征稅電子系統中審核批準。他覺(jué)得當時(shí)已經(jīng)依法納稅。

在這份決定書(shū)作出之前，李偉雄已經(jīng)將這些事情向龍巖稽查局說(shuō)明，闡述歐華公司利益稅款申報和繳納在當時(shí)均依法進(jìn)行，股東并不存在少繳稅的故意。他還稱(chēng)，歐華公司存續期間，因為知道征收方式為“核定征收”，不需要每筆業(yè)務(wù)交易單獨核算，所以未保存過(guò)相關(guān)憑證，現在突然要核算，他們無(wú)法完成。

值得注意的是，李偉雄在寫(xiě)給稽查局的材料中還特別提到，其個(gè)人所得屬于港商身份取得的公司股息紅利，依據財政部、國家稅務(wù)總局相關(guān)規定，免征個(gè)人所得稅。

根據《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅若干政策問(wèn)題的通知》(財稅字(1994)20號)第二條第八項的規定，外籍個(gè)人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得，暫免征收個(gè)人所得稅。李偉雄說(shuō)，依據這個(gè)文件精神，他作為外籍的港商從歐華公司取得的所得，屬于股息紅利，應免征收個(gè)人所得稅。因此，個(gè)人所得稅事宜與龍巖稽查局無(wú)關(guān)。

李偉雄在3月7日之前將這些情況與龍巖稽查局溝通，并沒(méi)有得到回復，卻在3月7日龍巖稽查局作出《稅務(wù)處理決定書(shū)》。

在雙方對事情的“認識”存在巨大爭議的情況下，稅務(wù)部門(mén)啟動(dòng)了強制執行程序。在凍結之下，李偉雄、李咚怡賬戶(hù)中的股票全部強制拋售。

溝通無(wú)果

李偉雄稱(chēng)，歐華公司的稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)均是由國金證券及其有合作關(guān)系的神俠財務(wù)全權辦理，他并不清楚具體溝通經(jīng)過(guò)和辦理過(guò)程。2024年年中，稅務(wù)機關(guān)開(kāi)始調查歐華公司稅務(wù)問(wèn)題后，李偉雄聯(lián)系過(guò)這兩家企業(yè)。

公開(kāi)資料顯示，國金證券全稱(chēng)為：國金證券股份有限公司，成立于1996年12月，住所在成都市青羊區，總部設在上海市浦東新區，是上海證券交易所上市公司。國金證券下設7家分公司，業(yè)務(wù)范圍包括資產(chǎn)管理、財富管理等。李偉雄說(shuō)，與他聯(lián)絡(luò )并承接歐華公司業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員屬于國金證券深圳分公司。

白鹿新聞隨李偉雄的代理人張朋在今年10月份，因歐華公司稅務(wù)事宜到深圳再聯(lián)系這名業(yè)務(wù)員時(shí)，其自稱(chēng)已經(jīng)于8月份從國金證券公司辭職，不愿再見(jiàn)面。白鹿新聞隨后聯(lián)系上了國經(jīng)證券深圳分公司的該業(yè)務(wù)員，她表示，前期辦理歐華公司業(yè)務(wù)過(guò)程中均是按照當時(shí)的法律法規及當時(shí)的政策進(jìn)行的，后期事發(fā)后，她也積極配合歐華公司去與稅務(wù)部門(mén)溝通，但李偉雄未再讓她們幫助處理，其不了解后續情況。

該業(yè)務(wù)員還稱(chēng)，她會(huì )與當時(shí)的國經(jīng)證卷領(lǐng)導聯(lián)系，能否受訪(fǎng)稍后會(huì )回復。但截至發(fā)稿時(shí)，白鹿新聞仍未收到其回復。

白鹿新聞查詢(xún)企查查信息顯示，神俠財務(wù)的全稱(chēng)是：懷化神俠財務(wù)顧問(wèn)中心（有限合伙），注冊地為湖南省懷化市洪江市，所屬行業(yè)為會(huì )計、審計及稅務(wù)服務(wù)，經(jīng)營(yíng)范圍包括財務(wù)顧問(wèn)與財務(wù)管理咨詢(xún)等。神俠財務(wù)成立日期是2018年11月22日，2021年3月15日注銷(xiāo)（如下圖）。

李偉雄知道，具體辦理歐華公司注銷(xiāo)業(yè)務(wù)的神俠財務(wù)人員名叫涂聯(lián)滋（音）、王谷雨（音），2025年10月，他已經(jīng)聯(lián)系不上這兩人。他至今不知道歐華公司的注銷(xiāo)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中，神俠財務(wù)的人與龍巖稅務(wù)機關(guān)溝通、交涉、達成一致的具體細節。

據代理人張朋透露，早在2024年9月初，張朋曾在上海的一個(gè)茶館與國金證券、神俠財務(wù)的相關(guān)負責人見(jiàn)面，三方經(jīng)過(guò)一番交涉，最后達成的意見(jiàn)是，由神俠財務(wù)負責人向李偉雄就歐華公司注銷(xiāo)事宜中的納稅情況作說(shuō)明。

張朋稱(chēng)，神俠財務(wù)相關(guān)負責人未履行承諾，答應的情況說(shuō)明最終未作出，只發(fā)來(lái)一份沒(méi)有落款和捺印文件。這份文件中，王谷雨回憶了辦理過(guò)程，并沒(méi)有具體辦理細節。但王谷雨向白鹿新聞表示，歐華公司的稅務(wù)注銷(xiāo)事項是李偉雄去辦理的，稅務(wù)材料是李偉雄提供的，他們并沒(méi)以李偉雄名義幫寫(xiě)材料，而稅務(wù)申報事項相關(guān)材料不是其所填。

天眼查信息顯示，神俠財務(wù)的執行事務(wù)合伙人為林建平，截至2025年11月1日，與林建平相關(guān)聯(lián)的公司有70家，其中存續的有2家，有1家被吊銷(xiāo)，其他67家均為注銷(xiāo)狀態(tài)（如下圖）。李偉雄注意到，神俠財務(wù)的注銷(xiāo)日期是2021年3月15日，距離歐華公司清稅業(yè)務(wù)辦理完成不到半年。他開(kāi)始懷疑神俠財務(wù)承接業(yè)務(wù)的動(dòng)機。

在之后與稅務(wù)機關(guān)交涉過(guò)程中，代理人張朋通過(guò)公開(kāi)渠道獲得了歐華公司注銷(xiāo)業(yè)務(wù)辦理時(shí)的稅務(wù)相關(guān)文件。他發(fā)現，2020年11月10日受理歐華公司清稅業(yè)務(wù)的受理稅務(wù)機關(guān)是龍巖稽查局及其工作人員肖御燁。

國家稅務(wù)總局龍巖市稅務(wù)局官方網(wǎng)站顯示，肖御燁工作單位為國家稅務(wù)總局龍巖市稅務(wù)局稽查局，是排序第一的稅費稽查執法人員。在2024年8月起至今追查并認定歐華公司偷稅一事人員中也有肖御燁（如下圖）。

李偉雄認為，歐華公司清稅工作辦理過(guò)程中，如果肖御燁不審查通過(guò)申報事項，歐華公司不可能拿到《清稅證明》。肖御燁處理申報事宜時(shí)，是知道歐華稅務(wù)申報情況的，當時(shí)不指出申報問(wèn)題，現在卻來(lái)查處，是“賊喊抓賊”。

白鹿新聞就此聯(lián)系了肖御燁，他告訴白鹿新聞，歐華公司的稅務(wù)注銷(xiāo)申報是通過(guò)外網(wǎng)申報的，由電子稅務(wù)局在網(wǎng)上受理的，不需要經(jīng)過(guò)稽查局審核。他還表示，歐華公司注銷(xiāo)時(shí)稅務(wù)機關(guān)的經(jīng)辦人不是他，之所以顯示其名字是因為“系統原因”造成的，具體情況需要通過(guò)正式采訪(fǎng)手續向局里提出，其不便多說(shuō)。但龍巖市稽查局局長(cháng)姚佳卻婉拒了白鹿新聞的采訪(fǎng)，稱(chēng)需要通過(guò)該稽查局對外公開(kāi)電話(huà)聯(lián)系。

結合國金證券、神俠財務(wù)負責人員在事發(fā)后躲著(zhù)不見(jiàn)、不履行承諾，沒(méi)積極處理問(wèn)題態(tài)度等種種表現，李偉雄認為，國金證券、神俠財務(wù)與龍巖市稅務(wù)局稽查局“沆瀣一氣”。

?上法庭

在專(zhuān)業(yè)稅務(wù)師看來(lái)，單從現有材料上來(lái)看，造成歐華公司及其股東當前局面的原因中，有李偉雄自己對地方招商引資優(yōu)惠政策的誤解，有李偉雄對國金證券、神俠財務(wù)的過(guò)分信任，也有稅務(wù)機關(guān)及其工作人員的過(guò)錯。其中，最“致命”的是代辦人員在實(shí)際工作中不夠專(zhuān)業(yè)而留下的“隱患”。

自2025年2月份開(kāi)始，李偉雄、李咚怡委托律師一再提出申辯意見(jiàn)，主要強調其不是法定的企業(yè)所得稅征收對象，經(jīng)過(guò)聽(tīng)證會(huì )、陳述申辯意見(jiàn)、行政訴訟等，仍未能阻止稽查局強制執行。

截至2025年9月28日，李咚怡的股票被強制拋售4638826股，獲款超0.74億元；李偉雄的股票被強制拋售10380528股，獲款超1.47億元。合計超過(guò)2.2億元，均用于抵繳欠稅款及滯納金。

2025年6月22日，李偉雄、李咚怡分別將國家稅務(wù)總局龍巖市稅務(wù)局稽查局告上法庭，主要訴請判決稽查局于2025年3月7日作出的《稅務(wù)處理決定書(shū)》無(wú)效。

起訴書(shū)列名的主要理由是，該稽查局對兩李立案稽查，要求“個(gè)人”承擔注銷(xiāo)企業(yè)的“企業(yè)所得稅”的行為，屬于超越法定職權和管轄范圍，屬于濫用行政權力。其案件不屬于納稅爭議。

該稽查局辯解稱(chēng)，案件爭議焦點(diǎn)為納稅主體、計稅依據等方面的爭議；主要認為歐華公司清算期間應當適用“查賬征收”方式，還認為兩李作為歐華公司清算組成員，在稅務(wù)注銷(xiāo)時(shí)未如實(shí)填報清算所得，屬于偷稅行為。

8月15日，龍巖市中級人民法院一審未開(kāi)庭審理，書(shū)面認為案件屬于納稅爭議，以李偉雄、李咚怡的起訴不符合起訴條件為由，分別作出了駁回兩人起訴的判決（如下圖）。

8月20日，李偉雄、李咚怡分別向福建省高級人民法院遞交了上訴狀，除訴請撤銷(xiāo)一審判決外，還訴請對本案實(shí)體問(wèn)題提級審理。9月24日，兩人分別收到受案通知。截至目前，案件尚未開(kāi)庭審理。

在福建省高級人民法院受理案件前的9月8日，國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局官方網(wǎng)站發(fā)布了來(lái)源于“龍巖稅務(wù)”的稅務(wù)新聞。文章標題為：《“金蟬脫殼”難逃查處——稅務(wù)部門(mén)依法查處龍巖歐華貿易有限公司偷稅案》。

文章中細數歐華公司多個(gè)違法行為，認為“查賬征收”的征稅方式適用，李偉雄、李咚怡虛假報稅，還稱(chēng)要另案查處兩人個(gè)人所得稅。文章在網(wǎng)上被多個(gè)網(wǎng)站轉載，還有人對文章進(jìn)行“二次創(chuàng )作”后再發(fā)布。

在案件還沒(méi)有定論狀態(tài)下，稅務(wù)機關(guān)發(fā)布這類(lèi)文章，讓李偉雄覺(jué)得這是“龍巖稅務(wù)機關(guān)輿論審判港商”。

在與稅務(wù)部門(mén)溝通無(wú)果后，李偉雄開(kāi)始向內地相關(guān)部門(mén)進(jìn)行控告，稱(chēng)國金證券、神俠財務(wù)與龍巖市稅務(wù)局稽查局“沆瀣一氣、知法犯法，侵占香港商人巨額財產(chǎn)”。

為此，白鹿新聞致電龍巖市稅務(wù)局副局長(cháng)蘭進(jìn)，他表示，稅務(wù)局官方網(wǎng)站已經(jīng)對此事進(jìn)行公告，新聞報道可以官方公告內容為準。

（文中張朋為化名）

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