來(lái)源：直新聞

　　8月23日，靠攏韓國總統李在明抵達日本東京，日美與日本首相石破茂舉行了長(cháng)達113分鐘的又示會(huì )談，并在會(huì )后發(fā)表聯(lián)合新聞公報。好中這是國李韓日領(lǐng)導人17年來(lái)首次以聯(lián)合公報的形式公布會(huì )談成果，引發(fā)國際社會(huì )對兩國關(guān)系走向的明恐高度關(guān)注。

　　24日，難兩李在明結束訪(fǎng)日行程，靠攏啟程前往華盛頓與美國總統特朗普舉行首腦會(huì )談。日美就在同一天，又示北京迎來(lái)了一支韓國總統特使團，好中帶著(zhù)李在明的國李親筆信，出席中韓建交33周年紀念活動(dòng)，明恐并將與中方高層會(huì )談。難兩

　　東京有握手，靠攏北京有信件，華盛頓有會(huì )晤。外界普遍認為，這一連串外交行動(dòng)，折射出韓國在中美日之間小心尋求平衡，既有“走鋼絲”的風(fēng)險，也體現其外交困境。李在明想要左右逢源，但問(wèn)題是：東亞的風(fēng)向，從來(lái)不是由韓國決定的。

　　日韓聯(lián)合公報：17年后的破冰與隱憂(yōu)

　　這份久違的聯(lián)合公報，打破了近年來(lái)韓日關(guān)系持續低迷的僵局。李在明表示，韓日兩國以此為契機重啟首腦“穿梭外交”，意味著(zhù)韓日關(guān)系重回正軌，他希望“穿梭外交”成為韓日外交新模式。石破茂則表示，雙方同意在1965年日韓邦交首腦會(huì )談的基礎上，穩定發(fā)展日韓友好關(guān)系。

　　公報指出，兩國首腦一致同意穩步推進(jìn)雙邊關(guān)系：包括在安全領(lǐng)域加強戰略溝通；推動(dòng)雙方在氫能、人工智能等領(lǐng)域合作；就地方振興、少子老齡化、防災等共同議題建立兩國政府間的討論框架；擴大工作假期簽證制度，進(jìn)一步推動(dòng)雙方人員交流等。

　　可以看到，雙方刻意淡化歷史爭議，把合作焦點(diǎn)轉向氫能、人工智能、少子老齡化等“未來(lái)議題”。某種程度上，韓日正在嘗試以“技術(shù)同盟”和“社會(huì )合作”來(lái)稀釋歷史矛盾。

　　回溯過(guò)往，韓日兩國的恩怨糾葛由來(lái)已久，諸多歷史與現實(shí)問(wèn)題如同層層堅冰，橫亙在雙邊關(guān)系之間。歷史層面，強征勞工案、“慰安婦”問(wèn)題始終是刺痛韓國民眾情感的心結；在獨島（日本稱(chēng)“竹島”）問(wèn)題上，雙方的主權主張更是針?shù)h相對；加上福島核污水排海等爭議，這些都隨時(shí)可能成為雙邊關(guān)系再度緊張的“導火索”。

　　事實(shí)上，李在明在2023年仍批評韓國前總統尹錫悅舉行韓日峰會(huì )，斥之為“東京的傀儡”。但自今年6月就任以來(lái)，李在明態(tài)度迅速轉變，還稱(chēng)日本是韓國“經(jīng)濟成長(cháng)不可或缺的伙伴”。

　　有分析指出，韓日破冰體現的并非僅是雙邊的善意，而是地緣政治的壓力。如今，兩國都在處理與美國的微妙關(guān)系：一方面，特朗普難以預測的外交政策，讓原本穩固的美日韓同盟出現裂痕；另一方面，特朗普發(fā)起的貿易戰又令日韓經(jīng)濟承受沖擊。盡管兩國都與美方簽署了協(xié)議延緩部分關(guān)稅，但汽車(chē)零組件、鋼鐵與鋁材等類(lèi)目的加征關(guān)稅，仍對依賴(lài)汽車(chē)與科技產(chǎn)業(yè)的日韓經(jīng)濟帶來(lái)沉重負擔。

　　另外，石破茂的去留也是兩國剛萌芽合作的一個(gè)變數。由于自民黨在日本國會(huì )兩院失去多數，石破茂正受到“逼宮”壓力。若其最終辭職，如何將當前的合作氛圍傳給繼任者，將成為兩國新近善意能否延續的關(guān)鍵。

　　中韓建交33周年：一封親筆信的分量

　　就在李在明結束訪(fǎng)日行程、準備飛往華盛頓的同一天，中國迎來(lái)了韓國總統特使團。8月24日恰逢中韓建交33周年，韓國總統特使、前國會(huì )議長(cháng)樸炳錫率團訪(fǎng)華，并帶來(lái)了一封李在明的親筆信。除樸炳錫外，特使團成員包括國會(huì )議員金太年、樸釘以及東亞文化中心院長(cháng)盧載憲。

　　值得注意的是，特使團由多名“中國通”組成。其中，樸炳錫2017年曾在北京與中國領(lǐng)導人會(huì )面，還于2022年作為韓國政府代表出席北京冬奧會(huì )開(kāi)幕式。金太年是韓中議員聯(lián)盟主席。樸釘則擁有中國武漢大學(xué)的博士學(xué)位，還曾擔任客座教授。盧載憲是已故總統盧泰愚之子，積極致力于兩國文化交流。盧泰愚被稱(chēng)為“中國人的老朋友”，在其任內，韓國與中國建交。顯然，這不是一次普通的外交禮節性拜訪(fǎng)，而是一場(chǎng)精心安排的“對華示好”。

　　為什么在這個(gè)時(shí)機送來(lái)李在明的親筆信？背后至少有三重含義：

　　第一，這封信本身就是“政治動(dòng)作”。李在明人在日美，卻必須通過(guò)特使團告訴中國：韓國沒(méi)有忽視中韓關(guān)系。尤其在日美行程被高度關(guān)注的背景下，中韓這條外交線(xiàn)，絕不能空白。

　　第二，可能是邀請信。有消息稱(chēng)，李在明可能在信中邀請中國領(lǐng)導人出席10月在韓國慶州舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導人非正式會(huì )議。

　　第三，承載歷史，映照現實(shí)。中韓建交33周年，恰逢中方即將舉行中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年紀念活動(dòng)，這封信既承載歷史記憶，也映照現實(shí)選擇。

　　對韓國而言，這是一次“姿態(tài)外交”。既然李在明無(wú)法親自飛來(lái)中國，就讓一封信和一支代表團來(lái)“代言”。

　　三角外交：“鋼絲”上的平衡術(shù)

　　李在明的外交策略很清晰：在日本，他用聯(lián)合公報推動(dòng)日韓關(guān)系的務(wù)實(shí)突破；在中國，他派特使團送來(lái)親筆信，傳遞“未完全倒向美日”的信號；在美國，他既要爭取在經(jīng)濟層面減少美國保護主義的負面沖擊，又要維系韓美安全與技術(shù)同盟。

　　然而，李在明的“平衡外交”看似面面俱到，實(shí)則是在大國博弈之間“走鋼絲”。左邊是美國的安全傘，右邊是中國的市場(chǎng)，腳下是日本的歷史糾葛。任何一邊失衡，都可能讓韓國墜落。

　　制約韓國的，是三重結構性困境。首先，對美依賴(lài)難解。從駐韓美軍到技術(shù)與情報共享，韓國在安全和尖端產(chǎn)業(yè)上的依附?jīng)Q定了它不可能真正擺脫美方的掣肘。其次，對日矛盾難消。日韓雖然在經(jīng)貿、供應鏈等領(lǐng)域需要保持協(xié)調，但韓國進(jìn)步派在歷史、領(lǐng)土等問(wèn)題上對日強硬，隨時(shí)可能引發(fā)兩國關(guān)系緊張。再者，對華困局難破。韓國對華經(jīng)濟依賴(lài)程度高，在中美戰略競爭背景下，李在明政府仍然難逃“安美經(jīng)中”的經(jīng)典困局。

　　但挑戰之外，也存在機遇。在美韓方面，李在明若能在訪(fǎng)美期間獲得關(guān)稅等方面的緩沖，至少可為企業(yè)爭取短期喘息空間；在日韓方面，若東京的聯(lián)合公報能落實(shí)到供應鏈和新興產(chǎn)業(yè)合作，也能在務(wù)實(shí)層面為韓國經(jīng)濟注入穩定；在中韓方面，通過(guò)特使訪(fǎng)華與APEC峰會(huì )等平臺，也為與中方的經(jīng)貿與人文合作保留了窗口。

　　總的來(lái)說(shuō)，李在明的“平衡外交”既是無(wú)奈，也是現實(shí)。它的確像在“走鋼絲”，但鋼絲能否穩住，不僅取決于韓國自身技巧，還取決于中美日的態(tài)度和互動(dòng)。而在這其中，中國的分量尤其關(guān)鍵：保持溝通、擴大合作、管控分歧，不僅能為中韓關(guān)系提供穩定錨點(diǎn)，也能在風(fēng)高浪急的東亞局勢中注入更多確定性。

　　作者丨賴(lài)晨璐

責任編輯：劉光博

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