紐約時(shí)報:反對起訴科米的最佳理由,恰恰是特朗普解雇他的理由
唐納德·特朗普與詹姆斯·科米真的該少點(diǎn)這種“重逢”了。
2017年5月9日,時(shí)報時(shí)任總統唐納德·特朗普將詹姆斯·科米免去聯(lián)邦調查局局長(cháng)一職。反對這是起訴恰特一記戲劇性的破格之舉,其連鎖反應在很大程度上左右了他第一任期的科米走向。數日之后,最的理時(shí)任司法部副部長(cháng)羅德·羅森斯坦任命羅伯特·穆勒出任特別檢察官,佳理解雇負責調查俄羅斯對2016年大選的由恰由干預,本質(zhì)上是朗普在接續聯(lián)邦調查局此前已經(jīng)展開(kāi)的工作。自那以后,紐約特朗普對科米以及對一切“Russia,時(shí)報 Russia, Russia”的清算從未停歇。
2017年那天,反對科米被解職的起訴恰特消息傳開(kāi)時(shí),我正好抵達華盛頓的科米一場(chǎng)圖書(shū)派對,來(lái)賓多是最的理資深政治記者和前高級官員,甚至還有一兩位前白宮幕僚長(cháng)。我還記得當時(shí)的震驚之感,大家都覺(jué)得某條重要的界線(xiàn)被跨越了。
八年過(guò)去,界線(xiàn)被跨越得多得多。如今,特朗普又一次選擇跨越一條格外醒目的紅線(xiàn),而且還是再度踩在科米身上。周四,弗吉尼亞?wèn)|區的聯(lián)邦大陪審團以?xún)身椬锩鹪V科米:一項是他在2020年參議院聽(tīng)證會(huì )上作偽證,另一項是妨礙該項程序。值得注意的是,此舉是頂著(zhù)該區職業(yè)檢察官的反對推進(jìn)的,這些檢察官此前認為證據不足以對科米提起訴訟。
可這并未構成阻礙。白宮很快以一名缺乏經(jīng)驗卻絕對忠誠的親信,取代了那位不情愿的美國聯(lián)邦檢察官;與此同時(shí),總統親自向司法部長(cháng)她本人施壓,要求對他所認定的政治對手采取行動(dòng)。特朗普上周在發(fā)給帕姆·邦迪(Pam Bondi)的訊息中寫(xiě)道:“他們兩次彈劾我,還起訴我(起訴了我5次?。┦裁炊紱](méi)有的事?!彼€補充說(shuō),那些人“guilty as hell”(罪大惡極),而且“JUSTICE MUST BE SERVED, NOW!!!”(正義必須立刻得到伸張)。
起訴書(shū)公開(kāi)后不久,特朗普就在社交媒體上幸災樂(lè )禍地寫(xiě)道:“JUSTICE IN AMERICA!”(美國的正義)。
這不過(guò)是特朗普第二任期“清算報復”征途上的最新一步。他已經(jīng)表示,后面還會(huì )有更多起訴。弗吉尼亞州的民主黨籍參議員馬克·沃納稱(chēng)對科米采取的行動(dòng)是“危險的權力濫用”,強調“我們的體系依賴(lài)檢察官基于證據與法律來(lái)做決定,而不是迎合某個(gè)政客的個(gè)人怨恨”。
不過(guò),說(shuō)到底,反對起訴科米、反對把美國司法部(當成私人報仇工具的最有力論據,恰恰來(lái)自特朗普本人。而且偏偏就出自他八年前為解雇科米所給出的那番理由。
在那封簡(jiǎn)短的解職信中,特朗普寫(xiě)道他是依據司法部長(cháng)杰夫·塞申斯和司法部二號人物羅森斯坦的書(shū)面意見(jiàn)行事的?!拔乙呀邮芩麄兊慕ㄗh,自即刻起,解除并免去你的一切職務(wù)?!碧乩势赵谛藕蟾缴狭巳晁古c羅森斯坦的文件。更為古怪的是,這封信竟由特朗普的老牌保鏢親手送到聯(lián)邦調查局總部,而科米本人當時(shí)人在洛杉磯。
那么,這兩位司法部高官在主張撤換科米時(shí)都說(shuō)了什么呢?
羅森斯坦批評科米在聯(lián)邦調查局對希拉里·克林頓電郵一案的調查中所作所為。2016年,科米召開(kāi)高調的新聞發(fā)布會(huì ),指責克林頓在公務(wù)中使用私人服務(wù)器“極端草率”,卻決定不對其提起訴訟。羅森斯坦指出,科米“無(wú)端地”披露了有關(guān)克林頓的“貶損性信息”,并且“仿佛在向媒體作結案陳詞般,陳列了他版本的事實(shí),但案件根本未進(jìn)入審判程序”。他稱(chēng)此舉是“教科書(shū)式的反面示例”,恰恰是聯(lián)邦官員受訓時(shí)被告誡絕不該做的事情。
他談?wù)摰氖鞘昵暗目泼?,但他同樣可以在談?wù)摻裉斓奶乩势铡?/p>
“聯(lián)邦刑事調查的目標,不是開(kāi)發(fā)布會(huì )宣布我們的想法?!绷_森斯坦接著(zhù)說(shuō),“目標是判斷證據是否足以支持聯(lián)邦刑事起訴,然后讓由司法部長(cháng)授權的聯(lián)邦檢察官作出起訴與否的決定?!?/p>
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為支撐自己的建議,羅森斯坦還引用了多位司法部高官的看法。曾在福特政府出任司法部副部長(cháng)的勞倫斯·西爾伯曼法官表示,“是否應當起訴并非聯(lián)邦調查局的職責”。羅森斯坦還引用了曾在比爾·克林頓與喬治·W·布什任內擔任司法部副部長(cháng)的杰米·戈瑞利克與拉里·湯普森的意見(jiàn),稱(chēng)科米違背了“維護、保護與捍衛”司法部傳統的義務(wù),反而把聯(lián)邦刑事調查“弄成了一種真人秀”,這與“司法正義的利益背道而馳”。
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塞申斯在那封僅一段話(huà)、且高度依賴(lài)羅森斯坦備忘錄的建議信中,以相當優(yōu)雅的措辭闡述了應當引導司法部的原則。他說(shuō):“作為司法部長(cháng),我承諾在司法部?jì)葓猿指叨鹊募o律、廉正與法治,我對這個(gè)機構懷有深切敬意?!彼诤粲踝屄?lián)邦調查局“重整旗鼓”時(shí)表示,“本部必須重申其對諸多長(cháng)期原則的承諾,這些原則確保聯(lián)邦調查與起訴的廉正與公正?!比晁惯€寫(xiě)道,聯(lián)邦調查局局長(cháng)必須為“我們的執法人員以及部門(mén)內的其他人員樹(shù)立正確的榜樣”。
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當然,塞申斯與羅森斯坦所給出的,是解雇科米的最體面、最站得住腳的理由。不久,各種替代性解釋便陸續浮現,既來(lái)自特朗普本人,也來(lái)自其高級助手:他在決定解雇科米時(shí)腦子里想著(zhù)“那個(gè)俄羅斯的事”;科米是個(gè)“真正的瘋子”;早在2016年11月、他甚至尚未上任之時(shí),就考慮過(guò)要炒掉科米,遠在那些“方便”的司法部備忘錄送來(lái)之前。
但即便如此,塞申斯與羅森斯坦這些自我粉飾的說(shuō)辭仍不乏教益。兩人設定了美國執法應當遵守的高標準與硬程序,并警示說(shuō),錯誤的領(lǐng)導者可能會(huì )一路把這些標準與程序碾個(gè)稀爛。
他們并沒(méi)有看錯。如果這些標準適用于聯(lián)邦調查局局長(cháng),那么更應該適用于美國總統。
總統不應當把自己對某項刑事調查相關(guān)事實(shí)的看法隨意鋪陳給公眾,將一場(chǎng)調查演成真人秀。
總統不應當在社交媒體上對特定個(gè)人的有罪或無(wú)罪大發(fā)議論,而應當讓司法部做好自己的工作。
總統不應當讓個(gè)人怨懟侵蝕應當引導司法部的廉正與公正。更重要的是,總統必須為美國的法治樹(shù)立正確榜樣。
正如特朗普在2017年致科米的信中所總結的那樣,“我們必須為聯(lián)邦調查局找到能夠恢復公眾對其至關(guān)重要的執法使命的信任與信心的新領(lǐng)導?!彼劦氖鞘昵暗目泼?,但他也完全可以在談他自己——以及他如今的總統任期。
在這一時(shí)期的史冊里,特朗普與科米注定彼此糾纏,不僅因為克林頓、俄羅斯、穆勒以及其他種種。兩人合在一起,講述的是美國司法政治化的故事。特朗普在2017年為解雇科米所作的辯護,事實(shí)上無(wú)意間戳穿了他在2025年要求起訴科米的呼聲。若非如此真實(shí),這幾乎像是文學(xué)情節。
如今再去指責其“言行不一”都顯得有點(diǎn)天真。一個(gè)對法治缺乏敬畏、只把法律當作鞏固自身權力工具的總統,早已超越羞恥與難堪。一天高舉崇高原則,改天就把它踩在腳下,這只是他做事的成本罷了,而在他看來(lái),這成本并不高。
離任后,科米出過(guò)一本書(shū)——我當時(shí)寫(xiě)過(guò)評論,認為其中不乏自我粉飾——主題是公共生活中的倫理型領(lǐng)導。他在書(shū)中回憶自己擔任曼哈頓聯(lián)邦檢察官時(shí)打擊黑手黨的經(jīng)歷。
“當我發(fā)現自己被卷入特朗普的軌道時(shí),我再次閃回到了早年的檢察官生涯,”他在2018年寫(xiě)道,“那種沉默的默許之環(huán)。老大掌控一切。效忠誓言。非我即敵的世界觀(guān)?!?/p>
科米談?wù)摰氖鞘昵暗奶乩势?,而放到今天看,這番話(huà)恐怕更為貼切。
作者|卡洛斯·洛薩達(Carlos Lozada),《紐約時(shí)報》(The New York Times)駐華盛頓意見(jiàn)版專(zhuān)欄作者,近著(zhù)《華盛頓之書(shū):如何閱讀政治與政治人物》(The Washington Book: How to Read Politics and Politicians)。
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